Union and union branch fined for strike violating collective agreement and supervision duty.
Legislator summary
AI generatedThe Labour Court ordered the union branch and the national union to pay fines for violating work peace obligations and neglecting supervision duties. The union branch admitted breaking the collective agreement by organizing a strike against 20 layoffs, while the national union failed to take effective action to restore peace after being notified. Consequently, the court imposed specific monetary penalties on both entities and ruled they must jointly cover the employer's legal costs.
Legislator headnote
AI generatedWork Peace Act 1995; Collective Agreement Act 1995: The union branch is liable for violating work peace obligations, and the national union is liable for neglecting supervision duties when members engage in strikes, resulting in fines and joint liability for legal costs.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lakon syynä oli työnantajan ilmoitus 20 henkilön irtisanomisesta tehtaalla. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Vastauksessa myönnettiin, että ammattiosasto oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa ja ammattiliitto laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa. Ammattiosasto ja ammattiliitto tuomittiin hyvityssakkoihin.
KANTAJA
Metsäteollisuus ry
VASTAAJA
Paperiliitto ry
KUULTAVA
Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry
ASIA
Työrauha
TYÖTAISTELUTOIMENPITEET
X Oy:ssä järjestettiin yhteistoimintaneuvottelut, jotka päättyivät torstaina 5.11.2020. Perjantaina 6.11.2020 yhtiö ilmoitti irtisanomisista. Irtisanomisten myötä tehtaan työntekijöiden lukumäärä tuli vähenemään 92 henkilöstä 72 henkilöön.
Torstaina 5.11.2020 yhteistoimintaneuvottelujen päätyttyä tehtaan työntekijöiden pääluottamusmies A lähetti työntekijöille sähköpostiviestin mielenilmauksesta. Ilmoituksen mukaisesti työntekijät olivat poissa työstä maanantain 9.11.2020 kello 6 ja tiistain 10.11.2020 kello 6 välisen ajan. Työtaistelu toteutettiin ilmoituksen mukaisesti. Työtaistelun syynä oli työnantajan ilmoitus 20 henkilön irtisanomisesta tehtaalla.
X Oy:n tehtaalla on työssä 92 työntekijää Paperiteollisuuden työehtosopimuksen mukaisissa töissä. Työntekijät kuuluvat kuultavana olevaan ammattiosastoon. Työtaisteluun osallistui yhteensä 69 henkilöä. Myös pääluottamusmies ja kaksi osaston luottamusmiestä osallistuivat työtaisteluun.
KANNE
Vaatimukset
Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin
- tuomitsee Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry:n ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon,
- tuomitsee Paperiliitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon ja
- velvoittaa Paperiliitto ry:n ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry:n korvaamaan yhteisvastuullisesti Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 2.550 eurolla korkoineen.
Perusteet
Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry rikkoi työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuuden ryhtymällä työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaiseen työtaistelutoimenpiteeseen. Ammattiosasto päätti työtaistelutoimenpiteistä, ja pääluottamusmies ja osaston luottamusmiehet osallistuivat työtaisteluun.
Paperiliitto ry ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry laiminlöivät työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaan niille kuuluvan valvontavelvollisuuden sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaiseen työtaisteluun. Niiltä vaadittiin työrauhan palauttamista, mutta ne eivät ryhtyneet mihinkään, tai ainakaan riittäviin, toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi niille esitystä vaatimuksesta huolimatta. Liitto ja ammattiosasto laiminlöivät siten joka tapauksessa valvontavelvollisuutensa asiassa.
Työehtosopimuksen n:o 50 allekirjoituspöytäkirjan kohdan 6 mukaisesti Paperiliitto ry:llä on ollut korostettu velvollisuus työrauhan ylläpitämiseksi. Tämä on otettava huomioon asian ratkaisussa.
Työtaistelun johdosta menetettiin aaltopahvin valmistuksessa 16 työtuntia ja jalostuksessa 24 työtuntia. Vahinkoa aiheutui liikevaihdon menetyksenä noin 200.000 euroa.
VASTAUS
Vastaus kannevaatimuksiin
Paperiliitto ry on myöntänyt kanteen valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä oikeaksi.
Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry on myöntänyt kanteen työrauhavelvollisuuden rikkomisesta oikeaksi.
Paperiliitto ry ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry ovat myöntäneet Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikuluvaatimuksen määrältään oikeaksi.
Perusteet
Paperiliitto ry:n vastuun ja tuomittavan hyvityssakon osalta tulee huomioida, että haastehakemuksessa viitatun allekirjoituspöytäkirjan 6 kohdan osalta (aiemmin 9 kohta) työtuomioistuin on muun muassa ratkaisussaan TT 2010:74 todennut, että sen ratkaisukäytännössä allekirjoituspöytäkirjan 9 kohdan määräyksen on tulkittu tiukentavan liitolle kuuluvaa valvontavelvollisuutta siitä, mitä työehtosopimuslaissa on säädetty. Sen sijaan määräystä ei ole pidetty hyvityssakon määrään vaikuttavana seikkana.
Edellä kerrotun lisäksi on huomattava, että Paperiliitto ry sai tiedon alkaneesta mielenilmauksesta vasta sen alkamisen jälkeen, minkä vuoksi Paperiliitto ry:llä ei ollut käytännössä mahdollisuuksia tehokkaisiin valvontatoimiin. Esimerkiksi työtuomioistuimen ratkaisussa TT 2017:74 näiden mahdollisuuksien puuttumisen on katsottu johtavan hyvityssakkovaatimuksen hylkäämiseen.
TODISTELU
Kantajan kirjalliset todisteet
1. Paperiliiton Valkeakosken ammattiosasto n:o 70 ry:n ilmoitus työtaistelun järjestämisestä
2. Metsäteollisuus ry:n vaatimus Paperiliitto ry:lle toimenpiteisiin ryhtymiseksi
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen
X Oy:ssä järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, joka alkoi 9.11.2020 kello 6 ja päättyi 10.11.2020 kello 6. Työtaisteluun osallistui yhteensä 69 työntekijää. Myös pääluottamusmies ja kaksi osaston luottamusmiestä osallistuivat työtaisteluun.
Työtaistelun syynä oli työnantajan ilmoitus 20 henkilön irtisanomisesta tehtaalla. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen 5 §:n määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.
Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu
Vastauksessa on myönnetty, että Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa ja että Paperiliitto ry on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.
Hyvityssakko
Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.
Paperiteollisuuden työntekijöiden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 6 kohdan mukaan liiton katsotaan laiminlyöneen sille kuuluvan valvontavelvollisuuden, jos työrauhavelvoitetta on rikottu eikä työrauhaa palauteta olosuhteet huomioon ottaen nopeasti sen jälkeen, kun rikkominen on tullut liiton tietoon. Työtuomioistuimen ratkaisukäytännössä vastaavan määräyksen on tulkittu tiukentavan liitolle kuuluvaa valvontavelvollisuutta siitä, mitä työehtosopimuslaissa on säädetty. Sen sijaan määräystä ei ole pidetty hyvityssakon määrään vaikuttavana seikkana. (Ks. esim. TT 2010:74, 2010:105, TT 2014:170, TT 2019:52 ja TT 2019:123.)
Oikeudenkäyntikulut
Paperiliitto ry ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry ovat oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia korvaamaan yhteisvastuullisesti Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.000 euroa ja Paperiliitto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 2.500 euroa.
Paperiliitto ry ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 2.550 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Anttila puheenjohtajana sekä Pakkala, Äimälä, Aarto, Lehto ja Tiainen jäseninä. Esittelijä on ollut Korhonen.
Tuomio on yksimielinen.