Labor court orders unions to pay fines for strike actions violating work peace rights regarding management rights.

Pelaamojen työntekijöiden ja toimihenkilöiden lakon syynä oli työnantajan yhteistoimintaneuvottelut ja suunnitellut irtisanomiset, joten lakko kohdistui työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin. Ammattiliitto ja ammattiosasto myönsivät rikkoneensa työrauhavelvoitettaan ja ne tuomittiin hyvityssakkoon.

KANTAJA

Palvelualojen työnantajat PALTA ry

VASTAAJA

Ammattiliitto Pro ry

KUULTAVA

Rahapelialan ammattilaiset Pro ry

ASIA

Työrauha

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Veikkaus Oy:n (jäljempänä myös yhtiö tai työnantaja) työntekijöitä ja toimihenkilöitä poistui työstä tiistaina 6.6.2017 kello 12.00. Työt jatkuivat kello 18.00. Työtaistelun syyksi ilmoitettiin yhtiön yhteistoimintaneuvottelut ja suunnitellut irtisanomiset.

Työtaisteluun osallistui 137 Ammattiliitto Pro ry:n jäsentä. Myös pääluottamusmiehet osallistuivat työtaisteluun. Rahapelialan ammattilaiset Pro ry:ssä on 450 maksavaa jäsentä.

KANNE

Vaatimukset

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Ammattiliitto Pro ry:n hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvoitteen rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä;

- tuomitsee Rahapelialan ammattilaiset Pro ry:n hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvoitteen rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä; ja

- velvoittaa Ammattiliitto Pro ry:n ja Rahapelialan ammattilaiset Pro ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut 2.750 eurolla korkoineen.

Perusteet

Ammattiliitto Pro ry julkaisi internetsivustollaan tiistaina 6.6.2017 kello 12.03 tiedotteen työtaistelun alkamisesta ja sen taustalla olevista syistä. Pääluottamusmiehet A ja B toivat tiedotteessa ilmi näkemyksensä yhtiön toiminnasta ja lakon syistä. Tiedotteessa työtaistelun syyksi ilmoitettiin näkemys siitä, että yhtiö suunnittelee ylimitoitettuja irtisanomisia ja että niihin liittyvät yhteistoimintaneuvottelut ovat laittomat. Tiedotteen sisällön ja julkaisuajankohdan perusteella on selvää, että tiedote oli valmisteltu etukäteen. Lisäksi on selvää, että ammattiliitolla oli aktiivinen rooli työtaistelun toteuttamisessa ja että työtaistelulla oli sen hyväksyntä. Ammattiliitto Pro ry on näin ollen ensisijaisesti rikkonut työrauhavelvoitettaan.

Pääluottamusmiehet A ja B osallistuivat työtaisteluun. Heitä oli myös haastateltu etukäteen tulevasta työtaistelusta edellä mainitun tiedotteen laatimiseksi. Koska pääluottamusmiehet olivat ammattiosaston edustajina aktiivisesti päättämässä työtaistelusta ja osallistuivat siihen, Rahapelialan ammattilaiset Pro ry on ensisijaisesti rikkonut työrauhavelvoitettaan.

Työtaistelulla pyrittiin vaikuttamaan yhtiön suunnittelemiin toimihenkilöiden irtisanomisiin. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen työnjohtoa koskevaan määräykseen, jonka mukaisesti työnantajalla on oikeus johtaa ja jakaa työtä sekä ottaa toimeen ja erottaa toimihenkilöitä.

Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n edustaja C lähetti Ammattiliitto Pro ry:lle sähköpostitse valvontakirjeen tiistaina 6.6.2017 kello 13.52. Ammattiliitto tai ammattiosasto eivät ryhtyneet kirjeestä huolimatta mihinkään toimenpiteisiin, joiden myötä työtaistelu olisi jäänyt toteutumatta tiedotteessa ilmoitetuin tavoin. Näin ollen ammattiliitto ja ammattiosasto ovat toissijaisesti laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa.

Työtaistelun johdosta menetettiin työaikaa 556 tuntia ja lisäksi yhtiö joutui sulkemaan tilapäisesti osan Pelaamoistaan, mistä aiheutui taloudellisia vahinkoja.

Hyvityssakkojen määriä arvioitaessa niitä korottavina seikkoina on huomioitava, että ammattiosastolla ja -liitolla oli aktiivinen rooli työtaistelun toteuttamisessa. Lisäksi ammattiosaston ja -liiton toiminta työtaistelun yhteydessä osoittaa, että laittomalla työtaistelulla oli niiden hyväksyntä ja tuki.

VASTAUS

Vastaus

Ammattiliitto Pro ry ja Rahapelialan ammattilaiset Pro ry ovat myöntäneet rikkoneensa työrauhavelvoitettaan.

Perusteet

Mielenilmaus järjestettiin, koska toimihenkilöt katsoivat työnantajan rikkoneen yhteistoiminnasta yrityksissä annettua lakia neuvotteluissa, jotka päättyivät maanantaina 5.6.2017. Työnantaja oli päättänyt neuvotteluissa käsitellyt asiat ennen neuvottelujen alkua, eikä henkilöstöllä ollut mahdollisuuksia vaikuttaa neuvotteluissa käsiteltäviin asioihin. Lisäksi nämä olivat jo toiset 1.1.2017 toimintansa aloittaneen yhtiön organisaation uudelleenjärjestelyistä johtuneet yhteistoimintaneuvottelut. Toimihenkilöt kokivat tulleensa petetyiksi, kun edellisten 10.1.2017 päättyneiden neuvottelujen johdosta tehdyt päätökset eivät pitäneet. Uusien irtisanomisten suuri määrä aiheutti myös huolen työntekijöiden jaksamisesta tulevaisuudessa jäljelle jäävillä resursseilla.

Yli puolet mielenilmaukseen osallistuneista Ammattiliitto Pro ry:n jäsenistä oli toimihenkilöitä ja heidän työaikansa päättyy kello 16, joten heidän osaltaan mielenilmaus kesti vain neljä tuntia. Myös suurimmalla osalla työntekijöistä todellinen mielenilmaukseen käytetty aika oli työvuorojen alkamisen ja päättymisen johdosta myös alle kuusi tuntia. Yksin Ammattiliitto Pro ry:n jäsenten ulosmarssi ei aiheuttanut Pelaamoiden sulkemista. Mielenilmaukseen osallistui myös muiden ammattiliittojen jäseniä ja järjestäytymättömiä työntekijöitä. Työaikaa menetettiin korkeintaan 548 tuntia (4 tuntia x 137 henkilöä / tunti).

Mahdollisia hyvityssakkoja määrättäessä tulisi niitä alentavina seikkoina ottaa huomioon mielenilmaisun lyhyt kesto sekä työnantajan edellä kuvailtu moitittava toiminta.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Veikkaus Oy:ssä järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, joka alkoi tiistaina 6.6.2017 kello 12.00 ja päättyi kello 18.00. Työtaisteluun osallistui 137 Ammattiliitto Pro ry:n jäsentä.

Työtaistelun syynä oli työnantajan yhteistoimintaneuvottelut ja suunnitellut irtisanomiset. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu

Vastauksessa on myönnetty, että Ammattiliitto Pro ry ja Rahapelialan ammattilaiset Pro ry ovat rikkoneet työrauhavelvoitettaan.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Ammattiliitto Pro ry ja Rahapelialan ammattilaiset Pro ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Ammattiliitto Pro ry:n maksamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.500 euroa ja Rahapelialan ammattilaiset Pro ry:n maksamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 1.800 euroa.

Ammattiliitto Pro ry ja Rahapelialan ammattilaiset Pro ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut 2.750 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Siitonen, Nyyssölä, Nybondas, Lehto ja Vettainen jäseninä. Esittelijä on ollut Taramaa.

Tuomio on yksimielinen.