TT 2017:138 · Työtuomioistuin

Työtaistelun syynä olivat henkilöstön vähentämiseen liittyvät toimenpiteet. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Ammattiosasto myönsi rikkoneensa työrauhavelvollisuuden ja tuomittiin hyvityssakkoon.

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Teollisuusliitto ry

KUULTAVA

Pietarsaaren metallityöväen ammattiosasto ry

ASIA

Työrauha

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Japrotek Oy Ab:n Pietarsaaren tehtaalla työntekijät ovat ryhtyneet lakkoon, joka on alkanut 22.8.2017 kello 14.30 ja päättynyt 28.8.2017 kello 7.00. Tehtaalla on tällä hetkellä 34 työntekijää, joista osa on osallistunut lakkoon.

Ammattiosaston jäsenmäärä on 971 jäsentä, joista maksavia jäseniä on noin 540.

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Pietarsaaren Metallityöväen ammattiosasto ry:n ensisijaisesti työrauhavelvollisuutensa rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuutensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon, ja

- velvoittaa ammattiosaston korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut 3.200 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Tapahtumainkulku ja työtaistelutoimenpiteet

Työtaistelutoimenpiteeseen osallistui 23 kyseisinä päivänä työvuorossa ollutta työntekijää. Kaikki niistä työntekijöistä, jotka eivät osallistuneet lakkoon, olivat joko työkomennuksella, sairaana, vanhempainvapaalla, työajan lyhennysvapaalla, joustovapaalla tai vuosilomalla.

Yhtiössä oli käyty kuuden viikon mittaiset yhteistoimintaneuvottelut henkilöstön vähentämiseen mahdollisesti johtavista toimista, jotka päättyivät yhteisymmärryksessä 12.7.2017. Yhteistoimintaneuvottelujen lopputuloksena oli tuolloin yhteinen päätös siitä, että yhtiö irtisanoo enintään 11 työntekijää ja tämän lisäksi koko henkilöstö varautuu mahdollisiin lomautuksiin 31.1.2018 mennessä. Lisäksi sovittiin tehostamistoimenpiteistä, joihin yhtiö ja henkilöstö sitoutuvat ja jotka toteutetaan syksyn 2017 aikana. Tuolloin todettiin, että lomakaudesta johtuen irtisanomiset täsmentyvät vasta elokuun loppupuolella niin, että uusi organisaatio on toiminnassa 1.9.2017.

Tehtaanjohtaja kävi keskustelut esimiesten ja luottamusmiehen kanssa elokuun alussa siitä, keihin irtisanominen viime kädessä kohdistuu. Irtisanomiset aloitettiin tiistaina 22.8.2017 ja yhtä lukuun ottamatta kaikki irtisanottavat oli iltapäivään mennessä tavoitettu. Pian tämän jälkeen luottamusmies ilmoitti, että työntekijät lopettavat työt ja poistuvat ennalta määräämättömäksi ajaksi. Seuraavana päivänä luottamusmiestä pyydettiin välittämään työntekijöille tieto tehtaalla torstaina järjestettävästä keskustelutilaisuudesta, jonne tulivat lopulta vain luottamusmies ja työsuojeluvaltuutettu.

Lakkoon osallistuneista työntekijöistä kaikki kuuluvat Metallityöväen Liitto ry:hyn ja ammattiosastoon, joka on valinnut tehtaalle pääluottamusmiehen sekä varaluottamusmiehen.

Lakko toteutui ilmoituksen mukaisesti ja siitä oli 25.8.2017 mennessä aiheutunut vahinkoa

yhtiölle menetettyinä työtunteina yhteensä ainakin 552 tuntia. Työtuntien menetyksestä

ja tuotannon pysähtymisestä johtunut taloudellinen vahinko on merkittävä. Taloudellisen vahingon lisäksi lakosta on aiheutunut aineetonta vahinkoa yhtiön toiminnan luotettavuudelle.

Työehtosopimukseen kohdistuminen

Työtaistelu on kohdistunut voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Lakko on kohdistunut työnantajan toimenpiteeseen sopeuttaa toimintaansa ja vähentää henkilöstöään.

Lakolla on pyritty työehtosopimuksen vastaisesti painostamaan työnantajaa pidättäytymään

liikkeenjohdollisesta päätöksestä ja henkilöstön vähentämiseen tähtäävistä välttämättömistä toimenpiteistä, jotka kuuluvat työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin.

Ammattiosaston vastuu

Ammattiosastoa edustava pääluottamusmies on ilmeisesti ollut mukana järjestämässä lakkoa. Työtaistelun päätoimeenpanija on ollut ammattiosaston puheenjohtaja. Yhtiön tiedossa ei ole, että ammattiosasto tai pääluottamusmies sen edustajana olisivat ryhtyneet tarvittaviin toimenpiteisiin lakon estämiseksi ja työrauhan säilyttämiseksi taikka palauttamiseksi. Mikäli joihinkin yhtiölle ja kantajalle tuntemattomiksi jääneisiin toimenpiteisiin olisikin ryhdytty, ovat ne joka tapauksessa olleet riittämättömiä työrauhan säilyttämiseksi tehtaalla.

Erityisen moitittavan lakosta tekee se, että ammattiosasto on Metallityöväen liitto ry:n useasta työhön paluukehotuksesta huolimatta päättänyt olla lopettamatta lakkoa. Lakko on järjestetty välittömästi sen jälkeen, kun yhtiö on aloittanut yhteistoimintaneuvotteluissa

yhteisesti todetun menettelytavan mukaisesti henkilöstön irtisanomiset ja alkanut jakaa irtisanomisilmoituksia. Lakko sekä siitä aiheutuneet vahingot ovat räikeästi epäsuhdassa työnantajan toimenpiteiden kanssa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Vastaaja ja kuultavat ovat myöntäneet, että Pietarsaaren Metallityöväen ammattiosasto ry on rikkonut työrauhavelvollisuuttaan toimeenpanemalla työtaistelun.

Vastaaja ja kuultava ovat myöntäneet kantajan oikeudenkäyntikuluvaatimuksen perusteeltaan ja paljoksuneet määrältään.

Vastauksen perusteet

Työtaistelun järjestämisestä on tehty päätös ammattiosaston johtokunnassa, jonka mukaisesti ammattiosasto kantaa asiasta vastuun.

Työtaistelun syy ja hyvityssakkoon vaikuttavat seikat

Työtaisteluun oli ryhdytty sen jälkeen, kun työntekijäpuolelle oli selvinnyt, ettei työnantaja aikoisi noudattaa yhteistoimintaneuvotteluissa käsitellyn mukaisesti tasapuolisuusperiaatetta irtisanottavien valinnassa eri henkilöstöryhmien välillä.

Mikäli työnantaja olisi kohdistanut irtisanomiset tasapuolisesti, olisi irtisanottavista viisi ollut toimihenkilöitä ja kuusi työntekijöitä. Näin ei kuitenkaan toimittu, vaan toimihenkilöitä irtisanottiin lopulta kolme ja työntekijöitä viisi.

Työntekijäpuoli oli myös katsonut, että työtilanne huomioon ottaen lomautukset olisivat olleet riittävä toimenpide irtisanomisten sijaan. Työntekijäpuolella oli ollut vahva pelko siitä, että irtisanomisten toteutuessa irtisanotut työntekijät tultaisiin myöhemmin korvaamaan toisilla työntekijöillä.

Tehtaalla työskentelee kaikkiaan 34 henkilöä, joista työtaistelun piiriin on kuulunut 23 työntekijää. Näistä viisi työntekijää on ollut irtisanomisen johdosta työvelvoitteesta vapautettuja, joten heidän ei voida katsoa varsinaisesti osallistuneen työtaisteluun. Työtaisteluun on näin ollen ottanut osaa 18 ammattiosastoon kuuluvaa työntekijää.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Lehtiartikkelit (2 kpl) yhtiön yhteistoimintaneuvotteluista ja toteutuneesta lakosta

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Japrotek Oy Ab:n Pietarsaaren tehtaalla työntekijät ovat ryhtyneet lakkoon, joka on alkanut 22.8.2017 kello 14.30 ja päättynyt 28.8.2017 kello 7.00. Kanteen mukaan työtaisteluun osallistui 23 työntekijää. Vastauksen mukaan viisi näistä työntekijöistä on ollut irtisanomisen johdosta työvelvoitteesta vapautettuja, joten heidän ei voida katsoa varsinaisesti osallistuneen työtaisteluun. Muun selvityksen puuttuessa työtuomioistuin katsoo, että osallistuneiden määrä on arvioitava vastauksessa myönnetyn perusteella.

Työtaistelun syynä olivat henkilöstön vähentämiseen liittyvät toimenpiteet. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston vastuu

Vastauksessa on myönnetty, että ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Asiassa ei ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavallisesta menettelystä poiketen. Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Pietarsaaren metallityöväen ammattiosasto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimusta on paljoksuttu siltä osin, kuin se ylittää 2.700 euroa. Ottaen huomioon asian laatu ja sen hoitamisen vaatimat välttämättömät toimenpiteet sekä se, että asia on ratkaistu kirjallisessa menettelyssä, työtuomioistuin katsoo oikeudenkäyntikulujen kohtuulliseksi määräksi 2.700 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Pietarsaaren metallityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.200 euroa.

Pietarsaaren metallityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 2.700 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, Kari, Lavikkala, Reinamo ja Tähkäpää jäseninä. Esittelijä on ollut Julmala.

Tuomio on yksimielinen.