Labor court dismisses union's appeal, upholding fines for striking and failing to restore peace.
Legislator summary
AI generatedThe Labor Court dismissed the appeal against fines imposed on a trade union and its local branch for violating labor peace obligations. The union admitted to striking over job cuts but failed to take sufficient steps to restore peace after being notified, despite arranging a meeting with the union branch. Consequently, the court ruled that the union breached its supervisory duties and upheld the financial penalties against both entities.
Legislator headnote
AI generatedWork Peace Act s. 8; Work Peace Act s. 9; Work Peace Act s. 10: A trade union that fails to take sufficient measures to restore labor peace after learning of a strike, particularly when its supervisory duties are emphasized in the collective agreement, is liable for damages and fines.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Ammattiosaston hallitus oli päättänyt aloittaa lakon työnantajan ilmoitettua työvoiman vähentämistä koskevien yhteistoimintaneuvottelujen alkamisesta. Ammattiosasto myönsi rikkoneensa työrauhavelvollisuutensa ja se tuomittiin hyvityssakkoon.
Ammattiliitto oli työtaistelusta tiedon saatuaan ollut yhteydessä ammattiosastoon työrauhan palauttamiseksi ja samalla saanut järjestettyä tapaamisen ammattiosaston edustajien kanssa seuraavaksi aamuksi. Kun lakko oli tästä huolimatta jatkunut, toimenpiteitä ei voitu pitää riittävinä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Ammattiliiton katsottiin laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa ja se tuomittiin hyvityssakkoon.
KANTAJA
Metsäteollisuus ry
VASTAAJA
Paperiliitto ry
KUULTAVA
Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry
ASIA
Työrauha
KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA
Suullinen valmistelu 9.3.2016
TYÖTAISTELUTOIMENPITEET
UPM Kymmene Oyj:n Tervasaaren toimipisteessä 240 työntekijää on ryhtynyt työtaisteluun maanantaina 7.3.2016 kello 22. Työtaistelun on ilmoitettu päättyvän perjantaina 11.3.2016 kello 6. Työtaisteluun osallistuneet työntekijät kuuluvat Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry:hyn. Ammattiosastoon kuuluu 369 jäsentä.
Työnantaja ilmoitti maanantaina 7.3.2016, että yhtiössä aloitetaan yhteistoimintaneuvottelut työvoiman vähentämiseksi. Ilmoituksen jälkeen Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry:n hallitus kokoontui ja päätti järjestää mielenilmauksen. Ammattiosaston ilmoitus mielenilmauksesta on tullut työnantajalle maanantaina 7.3.2016 noin kello 13.30. Pääluottamusmies ilmoitti lakon alkamisesta, mutta ei itse osallistunut siihen.
Paperiliitto ry:ltä ja ammattiosastolta on vaadittu työrauhan palauttamista.
KANNE
Vaatimukset
Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin
- tuomitsee Paperiliitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon,
- tuomitsee Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon, ja
- tuomitsee Paperiliitto ry:n ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 2.600 eurolla korkoineen.
Perusteet
Työtaistelun syynä on tyytymättömyys työnantajan päätökseen aloittaa yhteistoimintaneuvottelut. Työtaistelutoimenpide kohdistuu näin ollen paperiteollisuuden työehtosopimuksen 5 §:ään.
Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry on rikkonut työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa ryhtymällä työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain vastaiseen työtaisteluun.
Paperiliitto ry on laiminlyönyt työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaan sille kuuluvan valvontavelvollisuuden, kun se ei ole ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi sille esitetyistä vaatimuksista huolimatta.
Lakosta aiheutuu merkittävää taloudellista vahinkoa tuotannon menetyksenä. Vahingon määrä UPM Kymmene Oyj:n osalta on noin miljoona euroa sekä BillerudKorsnäsin osalta yhtiön paperikoneen pysähtymisestä johtuen noin 130 000 euroa.
Työehtosopimuksen N:O 47 allekirjoituspöytäkirjan kohdan 8 mukaan Paperiliitto ry:llä on ollut korostettu velvollisuus työrauhan ylläpitämiseksi.
VASTAUS
Vastaus kannevaatimuksiin
Paperiliitto ry on vastauksessaan, johon Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry on yhtynyt, myöntänyt ammattiosaston rikkoneen työrauhavelvollisuutensa asiassa.
Paperiliitto ry on vaatinut, että kanne hylätään siltä osin kuin siinä on vaadittu ammattiliiton tuomitsemista hyvityssakkoon valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä.
Kanteen kiistämisen perusteet
Pääasiallisena syynä mielenilmaukselle on työnantajan päätös yhteistoimintamenettelyn aloittamisesta tilanteessa, jossa menettelyn käynnistämiselle ei ole ollut minkäänlaista perustetta tehtaan tilauskanta tai liiketulos huomioiden. Toisena keskeisenä syynä mielenilmaukselle on tehtaan henkilöstöpäällikön harjoittama henkilöstöpolitiikka tehtaalla ja täydellinen luottamuspula henkilöstöpäällikön ja henkilöstön välillä.
Paperiliitto ry on maanantaina 7.3.2016 saanut tiedon alkavasta mielenilmauksesta ensin yhtiöltä iltapäivällä ja hetkeä myöhemmin kello 15.15 Metsäteollisuus ry:ltä sähköpostilla. Paperiliiton liittosihteeri on ollut välittömästi yhteydessä ammattiosastoon työrauhan palauttamiseksi ja samalla saanut järjestettyä tapaamisen Valkeakoskelle ammattiosaston edustajien kanssa tiistaiaamuksi 8.3.2016.
Paperiliitto ry:n näkemyksen mukaan asiassa on tehty kaikki mahdollinen sen suhteen, että kaikenlaiset työrauhahäiriöt vältettäisiin.
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen
UPM Kymmene Oyj:n Tervasaaren toimipisteessä järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, joka alkoi maanantaina 7.3.2016 kello 22 ja jonka on ilmoitettu päättyvän perjantaina 11.3.2016 kello 6. Työtaisteluun osallistui 240 työntekijää.
Työtaistelun syynä oli tyytymättömyys työnantajan päätökseen aloittaa yhteistoimintaneuvottelut työvoiman vähentämiseksi ja lisäksi tyytymättömyys henkilöstöpäällikön toimintaan. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan paperiteollisuuden työehtosopimuksen 5 §:ään, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.
Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu
Vastauksessa on myönnetty, että Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.
Paperiliiton liittosihteeri on lakosta tiedon saatuaan ollut yhteydessä ammattiosastoon työrauhan palauttamiseksi ja samalla saanut järjestettyä tapaamisen Valkeakoskelle ammattiosaston edustajien kanssa tiistaiaamuksi 8.3.2016. Kun lakko on tästä huolimatta jatkunut, toimenpiteitä ei voida pitää riittävinä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi erityisesti, kun otetaan huomioon paperiteollisuuden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 8 kohdan määräys osallisliittojen tehostetusta valvontavelvollisuudesta. Ammattiliitto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.
Hyvityssakko
Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.
Oikeudenkäyntikulut
Paperiliitto ry ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.500 euroa ja Paperiliitto ry.n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 4.000 euroa.
Paperiliitto ry ja Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 2.600 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Jorma Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, Nyyssölä, Hotti, Ahokas ja Schön jäseninä. Esittelijä on ollut Julmala.
Tuomio on yksimielinen.