Labor court dismisses claims against employer and union for applying incorrect collective agreement to finance staff.
Legislator summary
AI generatedThe Labor Court dismissed the plaintiff's request for damages but ordered the employer and union to pay compensation for violating the collective agreement. The employer had applied the wrong agreement to finance staff before joining the personnel services union, while the union failed to correct this known violation. Consequently, the court ruled that the finance staff were covered by the health services agreement and imposed fines on both parties for their respective breaches.
Legislator headnote
AI generatedSection 4 of the Collective Agreements Act; Section 1 of the Collective Agreements Act: An employer must apply the collective agreement covering the substantive work performed by employees, regardless of their specific department, and a union member enterprise is liable for damages if it knowingly violates the agreement without taking corrective measures.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Henkilöstönvuokraus- ja terveyspalveluliiketoimintaa harjoittava yhtiö oli liittynyt terveyspalvelutoimialan osalta Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäseneksi 27.11.2007 ja Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n jäseneksi 26.2.2014. Asiassa oli kysymys siitä, onko yhtiön tullut soveltaa taloushallinnossa työskentelevien työntekijöidensä työsuhteissa terveyspalvelu vai henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta.
Henkilöstönvuokraus- ja terveyspalveluliiketoiminta olivat jo ennen 1.3.2014 yhtiössä toisistaan erillisiä ja itsenäisiä liiketoimintoja. Koska kyseisten taloushallinnon työntekijöiden työtehtävät kuuluivat henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen soveltamisalaan ja ne palvelivat koko konsernia ja erityisesti henkilöstönvuokrausliiketoimintaa, yhtiön olisi jo ennen 1.3.2014 tullut soveltaa yleissitovuuden perusteella työsuhteisiin henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta. Yhtiön liityttyä 1.3.2014 Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n jäseneksi yhtiön on tullut soveltaa henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta normaalisitovuuden perusteella.
Kantajan vahvistusvaatimus ja hyvityssakkovaatimukset hylättiin. / Ään.
KANTAJA
Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry
VASTAAJAT
Terveyspalvelualan Liitto ry
Attendo Terveyspalvelut Oy
ASIA
Sovellettava työehtosopimus
KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA
Suullinen valmistelu 9.6. ja 22.10.2015
Pääkäsittely 29.10. ja 8.12.2015
SALASSAPITO
Työtuomioistuin on jatketussa valmisteluistunnossa 29.10.2015 tekemässään päätöksessä määrännyt oikeudenkäynnin julkisuudesta yleisissä tuomioistuimissa annetun lain 10 §:n sekä viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin 20 kohdan nojalla salassa pidettäviksi Attendo Terveyspalvelut Oy:n kirjalliset todisteet 6-9 ja 11-13.
Työtuomioistuin määrää, että työtuomioistuimen ratkaisun kursivoitu teksti on pidettävä salassa oikeudenkäynnin julkisuudesta yleisissä tuomioistuimissa annetun lain 24 §:n 1 momentin 2 kohdan nojalla 25 vuotta asian vireille tulosta lukien eli 24.9.2039 saakka.
TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET
Terveyspalvelualan Liitto ry:n ja Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:n välisessä terveyspalvelualan työehtosopimuksessa on muun ohessa seuraava määräys:
1 § Sopimuksen soveltamisala
1. Tällä työehtosopimuksella määrätään Terveyspalvelualan Liittoon kuuluvien terveyskylpylöiden ja kuntoutuslaitosten, sairaaloiden sekä lääkäri- ja työterveysasemien sekä mainittuihin yrityksiin kuuluvien laboratorio-, röntgen-, muiden lääketieteellisten tutkimuslaitosten ja fysikaalisten hoitolaitosten palveluksessa olevien Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:n jäsenjärjestöihin kuuluvien työntekijöiden palkka- ja työehdot:
Pöytäkirjamerkintä 1:
Tämä sopimus koskee lisäksi niitä em. työntekijäjärjestöjen jäseniä, jotka ovat
Terveyspalvelualan Liiton terveyspalvelualalla toimivien muiden jäsenyritysten (kuten vanhain- ja hoitokotien, erillisten laboratorio-, röntgen- ja muiden lääketieteellisten tutkimuslaitosten sekä erillisten fysikaalisten hoitolaitosten) palveluksessa, jos siitä järjestöjen välillä erikseen sovitaan.
Pöytäkirjamerkintä 2:
Tämä sopimus ei kuitenkaan koske yrityksen johtoa, itsenäisten osastojen päälliköitä eikä vastaavia, tämän sopimuksen palkkaryhmissä mainitsemattomia työtehtäviä hoitavia, jotka edustavat työnantajaa tämän työehtosopimuksen piirissä olevien työntekijöiden palkkoja ja työehtoja määrättäessä. Sopimus koskee kuitenkin osastonhoitajia ja näihin rinnastettavia vastaavia hoitajia.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Henkilöpalveluyritysten Liitto ry:n ja Erityisalojen Toimihenkilöliitto ERTO ry:n välisessä henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksessa on muun ohessa seuraava määräys:
I Yleiset määräykset
1 § Sopimuksen soveltamisala
1. Tässä työehtosopimuksessa määrätään vuokratoimihenkilöiden työehdoista silloin, kun he työskentelevät toimisto-, taloushallinto- ja ICT-alan tehtävissä. Lisäksi tässä työehtosopimuksessa määrätään henkilöstöpalveluyrityksen omassa toimistossa työskentelevien toimihenkilöiden työehdoista.
3. Tätä sopimusta ei sovelleta alihankintaan. Alihankinnalla tarkoitetaan tilannetta, jossa yritys ostaa sen palveluihin tai tuotantoon liittyviä palveluja toiselta yritykseltä. Työnjohto-oikeus on tällöin alihankintaa suorittavalla yrityksellä.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
ASIAN TAUSTA JA ERIMIELISYYS
A on työskennellyt Attendo Terveyspalvelut Oy:n (Attendo) palveluksessa kirjanpitäjänä 6.6.2011 lukien. B on työskennellyt Attendon palveluksessa taloushallinnon sovellusasiantuntijana/assistenttina 7.12.2010 - 31.12.2013. A ja B ovat Erityisalojen Toimihenkilöliitto ERTO ry:n jäseniä.
Attendo on liittynyt Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäseneksi 27.11.2007 ja Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n jäseneksi 26.2.2014. Attendo on liittynyt Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäseneksi vain terveyspalvelutoimialan osalta, ja Terveyspalvelualan Liitto ry on hyväksynyt Attendon jäsenekseen tällä rajauksella.
Attendon terveyspalveluliiketoiminta – siltä osin kun kyse on ulkoistuskohteissa tehdystä suorittavasta työstä - kuuluu terveyspalvelualan työehtosopimuksen piiriin.
Osapuolet ovat erimielisiä siitä, onko Attendon tullut soveltaa A:n ja B:n työsuhteissa terveyspalvelualan työehtosopimusta vai henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta.
Asiasta on käyty erimielisyysneuvottelut.
Vaatimukset
Kanne 1
Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry on vaatinut, että työtuomioistuin
- vahvistaa, että Attendo Terveyspalvelut Oy:n on tullut/tulee noudattaa terveyspalvelualan
työehtosopimusta hallintotehtävissä työskentelevien A:n ja B:n työsuhteissa;
- velvoittaa Attendo Terveyspalvelut Oy:n maksamaan hyvityssakkoa työehtosopimuksen tieten rikkomisesta ja
- velvoittaa Attendo Terveyspalvelut Oy:n ja Terveyspalvelualan Liitto ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:n oikeudenkäyntikulut yhteisesti kanteen 1 ja 2 osalta 17.981 eurolla korkoineen.
Kanne 2
Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry on vaatinut, että työtuomioistuin velvoittaa Terveyspalvelualan Liitto ry:n maksamaan hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.
Perusteet
Kanne 1
Attendo on Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäsenenä työehtosopimuslain 4 §:n nojalla sidottu terveyspalvelualan työehtosopimukseen. Attendo on ollut velvollinen noudattamaan mainittua työehtosopimusta sen soveltamisalan mukaisissa tehtävissä työskentelevien työntekijöiden työsuhteissa. Terveyspalvelualan työehtosopimuksen soveltamisala on yleinen, ja työehtosopimusta sovelletaan normaalisitovuuden perusteella Attendon kaikkien työntekijöiden työsuhteissa riippumatta heidän työtehtävistään. Näin ollen terveyspalvelualan työehtosopimusta on sovellettava myös hallintohenkilökunnan työsuhteissa. Joka tapauksessa A ja B eivät ole toimineet pääsääntöisesti henkilöstövuokraustoiminnan parissa.
Terveyspalvelualan työehtosopimuksen soveltamisalan mukaisia tehtäviä ovat kaikki paitsi työehtosopimuksen soveltamisen ulkopuolelle rajatut tehtävät (työehtosopimuksen 1 §:n pöytäkirjamerkintä 2). A ja B eivät ole työskennelleet sopimuksen ulkopuolisissa tehtävissä.
Attendon tosiasiallinen ja eri rekistereihin merkitty päätoimiala on terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelujen tuottaminen. Attendo harjoittaa päätoimialansa mukaista toimintaa suoraan alihankintana ja omana tuotantona sekä välillisesti terveyspalvelualan henkilöstön vuokraustoimintana. Vaikka henkilöstön vuokrauksen piirissä olevan henkilöstön määrä ja liiketoiminnan liikevaihto / tulos olisi suurempi kuin Attendon terveyspalvelualan liiketoiminnaksi määrittelemän osan henkilöstön määrä ja liikevaihto / tulos, vuokraustoimintaan sovelletaan terveyspalvelualan työehtosopimusta. Attendo vuokraa terveyspalvelualan henkilöstöä.
Päätoimialakysymyksellä ei ole asiassa merkitystä, koska Attendo on ollut sidottu terveyspalvelualan työehtosopimukseen kokonaisuudessaan. Attendon harjoittamat henkilöstövuokrausliiketoiminta ja terveyspalveluliiketoiminta eivät ole toisistaan erillisiä, itsenäisiä kokonaisuuksia.
Työehtosopimuslain 4 §:n mukaiseen sitovuuteen ei vaikuta se, että Attendo on 26.2.2014 liittynyt Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n jäseneksi. Attendo on tullut ensin sidotuksi terveyspalvelualan työehtosopimukseen työnantajaliittoon vuonna 2007 tapahtuneen liittymisen johdosta (normaalisitovuus). Tällöin yhtiön on noudatettava työehtosopimusta kokonaisuudessaan eikä se voi poiketa siitä. Merkitystä ei ole sillä, että terveyspalvelualan työehtosopimuksen sopimuskausi on päättynyt 28.2.2014. Attendo on jatkanut jäsenyyttään Terveyspalvelualan Liitto ry:ssä, ja uusi sopimus on tullut voimaan 1.3.2014.
Attendon esittämä osittainen liittyminen terveyspalvelualan työehtosopimukseen ei pidä paikkaansa, eikä se ole myöskään ollut mahdollista. Terveyspalvelualan työehtosopimuksen soveltamisala on yleinen, ja sitä sovelletaan yritysten henkilökuntaan, mukaan lukien niiden hallinnon henkilökunta. Ainoastaan yritysten ylin johto sekä työnantaja-asemassa olevat ja esimerkiksi lääkärit ovat työehtosopimuksen soveltamisalan ulkopuolella. Työehtosopimuksen soveltamisala ja hallintohenkilökunnan kuuluminen siihen ovat olleet sopijapuolten välillä riidatonta eikä niistä ole ollut erimielisyyttä. Terveyspalvelualan Liitto ry ei ole myöntänyt, että Attendolla olisi tältä osin niin sanottu rajattu liiton jäsenyys.
Attendo on soveltanut terveyspalvelualan työehtosopimusta myös vuokrattuun hoitohenkilöstöön. Henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta on sovellettu vain Attendon hallinnon henkilöstöön sillä perusteella, että yhtiö myös vuokraa hoitohenkilökuntaa ja lääkäreitä. Attendo on ilmoituksensa mukaan soveltanut henkilöstönvuokraustoimintaa koskevaa työehtosopimusta vain siihen henkilöstönsä osaan, jota ei vuokrata.
Attendo on soveltanut hallinnon henkilöstöön osittain muita työehtosopimuksia kuin henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta. Attendo on terveyspalvelualan yritys, jonka tulee soveltaa koko henkilöstöönsä terveyspalvelualan työehtosopimusta. Se, että Attendo myös vuokraa terveyspalvelualan henkilöstöä, ei muuta sen päätoimialaa henkilöstövuokraukseksi eikä Attendon henkilöstöön ole tullut soveltaa henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta. Tilanne ei ole muuttunut Attendon liityttyä 26.2.2014 Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n jäseneksi.
Kanne 2
Kannetta ei tule jättää tutkimatta. TSN ry on nostanut asiassa lisäkanteen, joten kysymyksessä ei ole kielletty kanteen muuttaminen.
Terveyspalvelualan Liitto ry on laiminlyönyt valvoa, että sen jäsenyritys Attendo noudattaa terveyspalvelualan työehtosopimusta. Terveyspalvelualan Liitto ry on ainakin vielä 9.2.2013 ollut siinä käsityksessä, että Attendo on myös hallintohenkilökunnan osalta sidottu terveyspalvelualan työehtosopimukseen.
TERVEYSPALVELUALAN LIITTO RY:N VASTAUS
Vastaus kannevaatimuksiin
Kanne 1
Terveyspalvelualan Liitto ry on vaatinut, että kanne hylätään ja Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry velvoitetaan korvaamaan sen oikeudenkäynti- ja asianosaiskulut korkoineen.
Kanne 2
Terveyspalvelualan Liitto ry on vaatinut, että kanne jätetään ensisijaisesti tutkimatta tai että se toissijaisesti hylätään. Terveyspalvelualan Liitto ry on lisäksi vaatinut, että Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry velvoitetaan korvaamaan sen oikeudenkäynti- ja asianosaiskulut korkoineen.
Terveyspalvelualan Liitto ry:n oikeudenkäyntikulut kanteiden 1 ja 2 osalta ovat yhteensä 11.670,88 euroa.
Perusteet
Kanne 1
Kanteessa ei ole esitetty Terveyspalvelualan Liitto ry:tä kohtaan oikeudenkäyntikuluvaatimuksen ohella vaatimuksia, joiden johdosta sen voitaisiin katsoa lopputuloksesta riippumatta hävinneen asian työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:ssä tarkoitetulla tavalla ja olevan velvollinen korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikuluja asiassa. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on siten hylättävä perusteettomana Terveyspalvelualan Liitto ry:n osalta.
Kanne 2
Kanteen tutkimatta jättäminen
TSN ry on työtuomioistuimelle 24.9.2015 saapuneessa haastehakemuksessa muun ohella vaatinut Terveyspalvelualan Liitto ry:n velvoittamista korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut asiassa yhteisvastuullisesti Attendon kanssa. TSN ry on 12.5.2015 nostanut asiassa lisäkanteen, jossa se on oikeudenkäyntikuluvaatimuksen ohella vaatinut Terveyspalvelualan Liitto ry:n tuomitsemista hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.
Kanne 2 tulee jättää tutkimatta, koska samaa vaatimusta koskeva asia on tullut vireille työtuomioistuimessa jo 24.9.2015 toimitetun haastehakemuksen myötä. Alkuperäisessä haastehakemuksessa esitettyä oikeudenkäyntikuluvaatimusta ei ole vielä ratkaistu, eikä TSN ry voi vaatia samaa oikeusseuraamusta samanaikaisesti kahdella eri kanteella.
Kanne 2 tulee joka tapauksessa jättää tutkimatta, koska kyseessä on kielletty kanteen muuttaminen. TSN ry:n alkuperäinen kanne on liittynyt ainoastaan työehtosopimuksen soveltamiseen, eikä siinä ole ollut kysymys työnantajaliiton valvontavelvollisuudesta. Asia on kanteessa 2 esitettyjen uusien perusteiden ja uuden vaatimuksen johdosta muuttunut Terveyspalvelualan Liitto ry:n osalta oikeudenkäymiskaaren 14 luvun 2 §:n 3 momentissa tarkoitetulla tavalla toiseksi. Näin ollen kanteessa 2 esitetyt seikat tulee jättää prosessin ulkopuolelle, ja asia tulee ratkaista alkuperäisen haastehakemuksen ja siihen annetun kirjallisen vastauksen perusteella.
Kanteen hylkääminen
Terveyspalvelualan Liitto ry on yhtynyt siihen, mitä Attendo on omassa vastauksessaan esittänyt Attendon jäsenyydestä Terveyspalvelualan Liitto ry:ssä. Terveyspalvelualan Liitto ry on lisäksi yhtynyt siihen, mitä Attendo on lausunut henkilöstövuokrausliiketoiminnan henkilöstöön sovellettavasta työehtosopimuksesta.
Attendo on monialayritys, jonka toiminta koostuu toisistaan erillisinä pidettävistä terveyspalvelutoimialasta sekä henkilöstönvuokraustoimialasta. Attendo on Terveyspalvelualan Liitto ry:lle toimittamastaan jäsenhakemuksesta ilmenevin tavoin liittynyt 28.11.2007 työnantajaliiton jäseneksi ainoastaan terveyspalvelutoimialansa osalta. Jäsenyys on koskenut henkilöstövuokraustoiminnasta erillistä terveyspalvelutoimialaa eikä jäsenyydelle ole ollut työehtosopimuslaista tai muusta laista johtuvaa estettä. Jäsenyytensä johdosta Attendon on tullut soveltaa normaalisitovuuden perusteella terveyspalvelualan työehtosopimusta terveyspalveluliiketoiminnan piiriin kuuluvan henkilöstön työsuhteissa.
Jäsenyyden ulkopuolelle jääneen henkilöstövuokrausliiketoiminnan henkilöstöön Attendo on tullut soveltaa alalla noudatettavaa yleissitovaa työehtosopimusta. Soveltamisalamääräystensä perusteella kumpi tahansa työehtosopimus voisi tulla sovellettavaksi hallintohenkilöstön työsuhteisiin. Koska kilpailevien yleissitovien työehtosopimusten välillä sovellettava työehtosopimus määräytyy kuitenkin pääasiallisen työn periaatteen mukaisesti, tässä tapauksessa henkilöstövuokrausliiketoiminnan henkilöstöön on tullut soveltaa henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta.
Terveyspalvelualan työehtosopimusta sovelletaan terveyspalvelualalla toimivien yritysten työntekijöiden työsuhteissa. Työehtosopimuksen osapuolten välillä ei ole ilmennyt erimielisyyttä työehtosopimuksen soveltamisalasta. Henkilöstöpalvelualalla toimivat yritykset eivät kuulu terveyspalvelualan työehtosopimuksen sitovuuden piiriin eikä tästä voida sopia toisin.
Terveyspalvelualan Liitto ry on ollut valvontakirjeen Attendolle 9.12.2013 lähettäessään siinä käsityksessä, että Attendon päätoimiala on terveyspalvelut ja että Attendo on sidottu terveyspalvelualan työehtosopimukseen. Terveyspalvelualan Liitto ry on pyytänyt kirjeessään Attendoa noudattamaan terveyspalvelualan työehtosopimusta myös hallintohenkilöstönsä työsuhteissa tai vaihtoehtoisesti pyytänyt Attendoa toimittamaan selvityksen siitä, miksi Attendo ei noudata terveyspalvelualan työehtosopimusta hallintohenkilöstönsä työsuhteissa. Attendon antaman selvityksen perusteella sen päätoimiala on henkilöstövuokraus.
Attendon henkilöstönvuokraustoimialalla työskentelevien henkilöiden työsuhteissa on tullut ja tulee noudattaa henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta. Monialayritys, kuten Attendo, voi olla harjoittamiensa erilaatuisten toimintojen osalta sidottu samanaikaisesti useisiin eri työehtosopimuksiin.
Työnantajaliiton valvontavelvollisuuden rajat määräytyvät järjestäytyneen työnantajan jäsenyyden perusteella. Koska Attendo on liittynyt Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäseneksi ainoastaan terveyspalvelutoimialansa osalla, työnantajaliiton valvontavelvollisuus on rajoittunut Attendon terveyspalvelutoimialaan ja sen piirissä työskentelevien työntekijöiden työsuhteiden ehtojen valvomiseen. Nyt käsiteltävä asia koskee henkilöstövuokraustoimialalla työskentelevien työntekijöiden työehtoja. Terveyspalvelualan Liitto ry:n ei ole edes väitetty jättäneen valvomatta työehtosopimuksen soveltamista terveyspalvelualalla työskentelevien työntekijöiden työsuhteissa. Näin ollen työnantajaliitto ei ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan.
Mikäli työtuomioistuin katsoo, että Attendon olisi tullut noudattaa Terveyspalvelualan työehtosopimusta myös henkilöstövuokraustoimialaan kuuluvan henkilöstönsä työsuhteissa, ja että Terveyspalvelualan Liitto ry:llä olisi ollut tältä osin valvontavelvollisuus, hyvityssakkoa ei tule tuomita oikeustilan epäselvyyden vuoksi.
Hyvityssakkovaatimus
Asiassa on erityiset syyt jättää hyvityssakko tuomitsematta. Tilanne on ollut kokonaisuutena arvioiden siinä määrin epäselvä, että Terveyspalvelualan Liitto ry:n ei voida katsoa laiminlyöneen valvontavelvollisuuttaan tahallaan tai edes huolimattomuuttaan.
Oikeudenkäyntikulut
Asian epäselvyys huomioon ottaen oikeudenkäyntikulut tulee joka tapauksessa jättää osapuolten omaksi vahingoksi.
ATTENDO TERVEYSPALVELUT OY:N VASTAUS
Attendo Terveyspalvelut Oy on vaatinut, että kanne hylätään ja että Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry velvoitetaan korvaamaan sen asianosais- ja oikeudenkäyntikulut 40.803,75 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta lukien.
Perusteet
Attendon päätoimiala ja liittyminen Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäseneksi
Attendo vuokraa asiakkailleen terveys- ja sosiaalipalveluja antavaa henkilöstöä, eli lääkäreitä, sairaanhoitajia ja lähihoitajia. Yhtiö soveltaa hoitohenkilöstön työsuhteisiin terveyspalvelualan työehtosopimuksen tai yksityisen sosiaalipalvelualan työehtosopimuksen säännöksiä sekä lääkäreiden työsuhteisiin EU-vuokratyödirektiivin mukaisesti käyttäjäyrityksen soveltaman työehtosopimuksen keskeisiä työehtoja. Attendon oman toimiston eli hallinnon henkilöstöön sovelletaan henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta.
Attendon hallinnon henkilöstöön tulee ja on tullut soveltaa henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta, koska Attendon päätoimiala on henkilöstövuokraus. Sillä, mitä työehtosopimusta sovelletaan asiakasyritykseen vuokrattavaan henkilöstöön, ei ole mitään merkitystä arvioitaessa oman toimiston henkilöstöön sovellettavaa työehtosopimusta. Henkilöstöpalveluyritykselle on tyypillistä, että vuokrattavaan henkilöstöön sovelletaan eri työehtosopimusta kuin henkilöstöpalveluyrityksen oman toimiston henkilöstöön.
Attendo on monialayritys, jonka päätoimiala on henkilöstövuokraus. Attendon henkilöstöstä, henkilöstökuluista ja liikevaihdosta huomattava osuus liittyy ja on liittynyt suoraan henkilöstövuokraukseen. Tämän lisäksi Attendon henkilöstömääriin tulee laskea mukaan myös Terveyden Tuottajat Oy:n Attendolle vuokraamat lääkärit, joita Attendo vuokraa edelleen asiakkailleen. Terveyden Tuottajat Oy:llä ei ole omaa vuokraustoiminnan hallinnon henkilöstöä, vaan Attendon oman toimiston henkilöstö hoitaa Terveyden Tuottajat Oy:n hallinnon.
Henkilöstövuokrauksen lisäksi Attendo harjoittaa terveyspalveluliiketoimintaa ulkoistettuina palveluina asiakkailleen. Yhtiö on myös harjoittanut sosiaalipalveluliiketoimintaa vuoden 2013 loppuun asti. Koska Attendon päätoimiala on henkilöstövuokraus, yhtiön ehdottomana edellytyksenä Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäseneksi liittymiselle on ollut henkilöstövuokrausliiketoiminnan rajaaminen jäsenyyden ulkopuolelle.
Attendo on 28.11.2007 hakenut Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäsenyyttä seuraavalla sanamuodolla: "Jäsenyys terveyspalvelualan (terveysasemat) osalta, joilta osin henkilöstömäärä ja palkkatiedot on ilmoitettu". Terveyspalvelualan Liitto ry on hyväksynyt Attendon jäsenekseen edellä mainituilla reunaehdoilla. Myös Elinkeinoelämän keskusliitto on tuolloin hyväksynyt Attendon edellä mainitun jäsenyyden.
Monialayrityksellä on mahdollisuus järjestäytyä useampaan työnantajaliittoon eri toimialojensa osalta. Koska Attendo on ollut Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäsen vain terveyspalvelutoimialan osalta, yhtiö on velvollinen soveltamaan terveyspalvelualan työehtosopimusta ainoastaan terveyspalveluliiketoiminnan henkilöstöön siltä osin kun kyse on ulkoistuskohteissa tehdystä suorittavasta työstä.
Vaikka Attendon päätoimiala on henkilöstövuokraus, eri rekistereissä on erilaisia merkintöjä päätoimialasta. YTJ-tietopalvelun mukainen päätoimiala "Terveyskeskus- ja vastaavat yleislääkäripalvelut" perustuu Verohallinnon rekisterimerkintään. Verohallinnon merkintä Attendon päätoimialasta on virheellinen ja se tullaan korjaamaan viivytyksettä. Tilastokeskuksen rekisterissä yrityksen toimialaksi määräytyy se, millä toimialalla suurin osa henkilöstöstä työskentelee. Liikevaihdolla ei ole vaikutusta toimialan määräytymiseen. Myös toimialan arvonlisäyksellä on merkitystä päätoimialan määrityksessä. Tilastokeskus on oma-aloitteisesti muuttanut Attendon toimialaksi "Työvoiman vuokraus".
Attendon yhtiöjärjestyksen mukaan yhtiön päätoimialana on tuottaa terveydenhuolto- ja sosiaalipalveluja. Tässä tarkoituksessa yhtiö harjoittaa lääkärien, sairaanhoitajien ja muun terveydenhuolto- ja sosiaalialan henkilöstön sopimustyötä. Lisäksi yhtiö voi harjoittaa koulutusta ja konsultointia sekä tutkimus- ja tuotekehitystoimintaa. Yhtiö voi omistaa, hallita, vuokrata sekä tehdä kauppaa aineettomilla oikeuksilla ja kiinteistöillä sekä harjoittaa sijoitustoimintaa.
Kaupparekisteriotteen mukaan Attendon päätoimiala on tuottaa terveydenhuolto- ja sosiaalipalveluja. Tässä tarkoituksessa yhtiö harjoittaa lääkärien, sairaanhoitajien ja muun terveydenhuolto- ja sosiaalialan henkilöstön sopimustyötä, mukaan lukien terveydenhuoltohenkilöstön välitys- ja / tai vuokraustoiminta. Lisäksi yhtiö voi harjoittaa koulutusta ja konsultointia sekä tutkimus- ja tuotekehitystoimintaa, tietotekniikkaan ja liiketoiminnan kehittämiseen liittyvien asiantuntijapalveluiden tarjoamista, lääketieteellistä teleradiologiaa, lääketieteellisten instrumenttien, kojeiden, laitteiden ja tuotteiden valmistusta, maahantuontia, maastavientiä ja vähittäis- ja tukkukauppaa. Yhtiö voi omistaa, hallinta, vuokrata ja tehdä kauppaa aineettomilla oikeuksilla, osakkeilla ja kiinteistöillä sekä harjoittaa sijoitustoimintaa.
Yhtiön tosiasialliselle toiminnalle ja toimialalle on annettava enemmän painoarvoa kuin rekisterimerkinnälle. Sillä, millainen kuva Attendon antamasta informaatiosta on syntynyt, ei ole merkitystä tosiasiallista toimialaa arvioitaessa.
A:n ja B:n työtehtävät
A ja B ovat kuuluneet konsernihallintoon. He ovat tehneet pääosin henkilöstövuokraukseen liittyviä hallinnollisia töitä, ja he ovat siten kuuluneet Attendon henkilöstövuokrausliiketoiminnan henkilöstöön. He ovat olleet Attendon henkilöstövuokrausliiketoiminnan "oman toimiston" toimihenkilöitä ja tehneet henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen mukaista hallintotyötä. Näin ollen Attendon ei ole tullut soveltaa terveyspalvelualan työehtosopimusta heidän työsuhteisiinsa. Attendo on soveltanut A:n ja B:n työsuhteissa vähintään henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen mukaista tasoa, kuten myös oman toimiston eli hallinnon muun henkilöstön työsuhteissa.
A:n tehtävänkuvasta noin 60 prosenttia on liittynyt henkilöstövuokrausliiketoimintaan ja noin 15 prosenttia hoitohenkilöstön asioiden hoitamiseen. Loppuosa A:n tehtävänkuvasta on ollut muiden konserniyhtiöiden hallintotehtäviä. A on työskennellyt kirjanpitäjänä, ja hänen päävastuunaan on ollut Attendo Terveyspalvelut Oy:n pääkirjanpito. Lisäksi hän on hoitanut Attendo Finland Oy:n (Suomen emoyhtiö) pääkirjanpitoa ja pienempien konserniin kuuluvien hammaspuolen yhtiöiden kirjanpitoja. A:n tehtävänkuvaan ovat lisäksi kuuluneet Attendo Terveyspalvelut Oy:n suun terveydenhuollon toimialan haltuunottoihin liittyvät kirjanpidolliset ja taloushallinnolliset työt.
B:n toimenkuvasta alle 10 prosenttia on liittynyt pääasiallisesti terveyspalveluliiketoiminnan asioiden hoitamiseen. B on työskennellyt Attendo-konsernissa muun muassa kirjanpitotiimissä, taloushallinnon sovellusasiantuntijana. Hän on myös toiminut maksuliikenne- ja matkalaskujärjestelmän pääkäyttäjänä ja hoitanut perinnän tehtäviä. Lisäksi B on vastannut henkilöstövuokrausliiketoimintaan liittyvän laskutuksen hoitamisesta.
Yleissitovan henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen soveltaminen henkilöstövuokrausliiketoiminnan henkilöstöön
Attendo on joka tapauksessa ollut velvollinen 1.3.2014 saakka soveltamaan työsopimuslain 2 luvun 7 §:n perusteella henkilöstövuokrausliiketoiminnassa työskentelevien A:n ja B:n työsuhteissa yleissitovaa henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta. Attendon harjoittama henkilöstövuokrausliiketoiminta (staffing) on terveyspalveluliiketoiminnasta niin selkeästi poikkeavaa ja itsenäiseksi järjestettyä toimintaa, että sitä ei ole pidettävä terveyspalveluliiketoiminnan epäitsenäisenä sivu-, apu- tai tukitoimintona. Yhtiön harjoittama henkilöstövuokrausliiketoiminta ja terveyspalveluliiketoiminta voitaisiin halutessaan eriyttää omiksi osakeyhtiöikseen. Attendon henkilöstöstä, henkilöstökuluista ja liikevaihdosta huomattava osuus on liittynyt ja liittyy suoraan henkilöstövuokraukseen.
Terveyspalveluliiketoiminnassaan Attendo tuottaa terveyspalveluita omalla toimiluvallaan ja kokonaisvastuullisesti. Myös työnjohtovelvoite on Attendolla. Terveyspalveluiden tuottamiseen kuuluu koko kokonaisuus sisältäen hoitotarvikkeet, diagnoositutkimukset, laitekustannukset, avustavan henkilöstön, hoitohenkilökunnan sekä lääkärit. Terveyspalveluiden sopimusasiakkaina on kunta-asiakkaita, jotka tyypillisesti ulkoistavat kokonaisen yksikön toiminnan, sekä yritys- ja yksityisasiakkaita.
Henkilöstövuokrausliiketoiminnassa Attendo vuokraa työvoimaa asiakkaille heidän työnjohtovelvoitteensa alaisuuteen. Attendo ei ole vastuussa yksiköstä eikä sillä ole mahdollisuutta vaikuttaa yksikön toimintaan.
Henkilöstövuokrausliiketoiminta ja terveyspalveluliiketoiminta on jaoteltu omiin itsenäisiin liiketoimintakokonaisuuksiin. Jokaiselle tulosyksikölle tehdään oma vuosibudjetti, jonka toteutumisen seuranta sekä raportointi emoyhtiölle hoidetaan itsenäisesti kunkin liiketoimintakokonaisuuden kohdalla. Myös verotuksen, kirjanpidon ja konsernin raportoinnin osalta edellä mainitut liiketoiminnat on selkeästi eriytetty toisistaan.
Henkilöstövuokrausliiketoimintaa myös johdetaan erillisesti ja se raportoidaan omana liiketoiminta-alueenaan, jolla on oma organisaatio. Henkilöstövuokrausliiketoiminta on erillinen liiketoiminta-alue konsernin vuosikertomuksissa, vaikka liiketoimintaa harjoitetaan vain Suomessa. Henkilöstövuokrausliiketoiminta raportoidaan erillisenä liiketoiminta-alueena konsernille lähetettävissä kuukausiraporteissa, joissa jaetaan liikevaihto ja liikevoitto eri liiketoiminta-alueille. Henkilöstövuokrausliiketoiminta raportoidaan erillisenä liiketoiminta-alueena myös konsernille lähetettävissä kvartaaliraporteissa ja sen sopimuksia seurataan erillisesti liiketoimintajaon mukaisesti. Kyseisten liiketoiminta-aluejakojen perusteella raportoidaan, budjetoidaan, ennustetaan ja johdetaan liiketoimintaa. Reporting Structure määrittelee johtamis- ja raportointiorganisaation, jossa henkilöstövuokrausliiketoiminta ja sen seurantakohteet muodostavat oman liiketoimintakokonaisuuden.
Sekä henkilöstövuokrausliiketoiminnassa että terveyspalveluliiketoiminnassa toimii viisi liiketoimintajohtajaa, joista kukin vastaa oman liiketoiminta-alueensa tuloksesta Attendo Finland Oy:n varatoimitusjohtajalle. Henkilöstövuokrausliiketoiminnan liiketoimintajohtajien alaisuudessa on noin kymmenen esimiesasemassa olevaa tiimin johtajaa. Tiimin esimiehet ovat tulosvastuullisia, ja jokaisella heistä on useita alaisia henkilöstörekrytointitiimeissä. Terveyspalveluliiketoiminnan liiketoimintajohtajien alaisuudessa ovat yksikönjohtajat, joiden tehtävänä on toimia Attendon omien yksiköiden ja ulkoistettujen toimipisteiden henkilöstön lähiesimiehinä. Yksikönjohtajat ovat tulosvastuullisia, ja heillä on alaisinaan hoitohenkilöstöä sekä lääkäreitä.
Henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen soveltaminen A:n työsuhteeseen 1.3.2014 alkaen
Kuten edellä on todettu, Attendo on ollut velvollinen noudattamaan A:n työsuhteeseen henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta. Mikäli Attendon katsotaan olleen velvollinen noudattamaan oman toimistonsa eli hallintohenkilökunnan työsuhteissa terveyspalvelualan työehtosopimusta, on velvollisuus joka tapauksessa loppunut 28.2.2014, jolloin terveyspalvelualan työehtosopimuksen sopimuskausi on päättynyt. Attendo on liittynyt 26.2.2014 Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n jäseneksi, ja yhtiö on tullut työehtosopimuslain 4 §:n perusteella 1.3.2014 alkaen sidotuksi henkilöstöpalvelualan työehtosopimukseen.
Attendo on monialayritys, joka harjoittaa terveyspalveluliiketoiminnassa terveyspalvelualan työehtosopimuksen piiriin kuuluvaa toimintaa – siltä osin kun kyse on ulkoistuskohteissa tehdystä suorittavasta työstä - ja henkilöstövuokrausliiketoiminnassa henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen piiriin kuuluvaa toimintaa.
Koska Attendo on sekä Terveyspalvelualan Liitto ry:n että Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n jäsen, on se ollut 1.3.2014 alkaen velvollinen soveltamaan oman toimiston eli hallinnon henkilöstön työsuhteissa henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta.
A:n työsuhde on jatkunut 28.2.2014 jälkeen, ja hän tekee edelleen pääosin henkilöstövuokraukseen liittyviä hallinnollisia töitä. Näin ollen hänen työsuhteeseensa on tullut ja siihen tulee jatkossakin soveltaa henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta.
Hyvityssakkovaatimuksista
Attendo ei ole tietensä rikkonut työehtosopimusta, joten perusteita hyvityssakon tuomitsemiselle ei ole. Hyvityssakko tulee joka tapauksessa jättää tuomitsematta, koska Attendon ei olisi pitänyt perustellusti tietää rikkovansa työehtosopimuksen määräystä ja koska asia on kokonaisuudessaan ollut tulkinnanvarainen. Terveyspalvelualan työehtosopimuksen osapuoli Terveyspalvelualan Liitto ry on hyväksynyt Attendon liittymisen työehtosopimuksen osapuoleksi edellä mainitun rajauksen mukaisesti.
VÄLITOIMI
Työtuomioistuin on varannut henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen osapuolille Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:lle (HPL) ja Erityisalojen Toimihenkilöliitto ERTO ry:lle (ERTO) tilaisuuden lausua A:n ja B:n työsuhteisiin sovellettavasta työehtosopimuksesta.
Liitot ovat antaneet lausumansa.
HENKILÖSTÖPALVELUYRITYSTEN LIITTO RY:N LAUSUMA
Henkilöstöpalvelualan työehtosopimus
Henkilöstöpalvelualan työehtosopimus on yleissitova ja sitä sovelletaan henkilöstöpalveluyrityksen omassa toimistossa työskentelevien henkilöiden toimihenkilöiden työsuhteisiin. Lisäksi työehtosopimuksessa määrätään vuokratoimihenkilöiden työehdoista silloin, kun he työskentelevät toimisto-, taloushallinto- ja ICT-tehtävissä. Omassa toimistossa työskentelevillä toimihenkilöillä tarkoitetaan, erotuksena vuokratyöntekijöihin, niitä toimihenkilöitä, jotka hoitavat henkilöstöpalveluyrityksen omassa toimistossa muun muassa rekrytointeja (vuokra-, rekrytointi- ja ulkoistustoimeksiantoihin), myyntiä, erilaisia hallintotehtäviä (palkanlaskenta, laskutus, kirjanpito, erilaiset toimistotehtävät) sekä ICT-järjestelmien ylläpitotehtäviä.
Useat HPL:n jäsenyritykset tarjoavat myös ulkoistus- tai alihankintapalveluita. Työehtosopimuksen mukaan työehtosopimusta ei sovelleta alihankintaan, vaan henkilöstöpalveluyrityksen hoitaessa alihankintana esimerkiksi call center -keskusta, keskuksessa työskenteleviin noudatetaan asianomaisen alan työehtosopimusta. Määräyksellä on ollut tarkoitus rajata työehtosopimuksen ulkopuolelle vain varsinaisena alihankintana tehty työ, ei siihen liittyviä hallinnollisia tehtäviä. Määräystä sovelletaan näin myös käytännössä. Henkilöstöpalveluyrityksen oman toimiston toimihenkilön työsuhteeseen sovelletaan Henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta, kun hän esimerkiksi laskuttaa asiakasta alihankintatyöstä, maksaa palkkoja alihankintatyöhön osallistuville tai rekrytoi alihankintatyöhön.
Henkilöstöpalvelualan työehtosopimus on vahvistettu yleissitovaksi 16.9.2002. Sitä on näin ollen sovellettava kaikkien henkilöstöpalveluyritysten oman toimiston toimihenkilöihin (pois lukien johtavassa tms. asemassa olevat) riippumatta siitä, onko yritys järjestäytynyt vai ei (=yleissitovuus). HPL:n jäsenyritykset noudattavat työehtosopimusta työehtosopimuslain 4 §:n perusteella (=normaalisitovuus).
HPL:n jäsenyrityksistä moni on jäsenenä samaan aikaan useammassa kuin yhdessä työnantajaliitossa. Monialayritykset voivat järjestäytyä eri toimintojensa osalta eri työnantajaliittoihin.
Attendon toimiala ja järjestäytyminen
Attendo on tyypillinen henkilöstöpalveluyritys, joka tarjoaa sekä henkilöstövuokraus- että ulkoistuspalveluita. Attendon toiminta alkoi lääkäreiden henkilöstövuokrauksesta ja täydentyi myöhemmin ulkoistuspalveluilla. Attendon tosiasiallinen toiminta ja toimiala on kaupparekisteriin kirjattua päätoimialaa merkityksellisempi.
Attendo on velvollinen noudattamaan ulkoistusten / alihankinnan piirissä oleviin sairaanhoitajiin tai vastaaviin hoitohenkilöön kuuluviin työntekijöihin Terveyspalvelualan työehtosopimusta. Attendo on liittynyt vuonna 2007 ulkoistus- / alihankintatoimintojensa (terveysasemat) osalta Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäseneksi. Attendo tuli HPL:n jäseneksi vasta 26.2.2014, jolloin jäsenyys kattoi koko henkilöstöpalveluliiketoiminnan pois lukien ulkoistukset (terveysasemat), joiden osalta Attendo oli edelleen Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäsen.
A:n ja B:n työsuhteisiin sovellettava työehtosopimus
Attendo ei ollut ennen liittymistään HPL:ään 26.2.2014 järjestäytynyt mihinkään työnantajaliittoon henkilöstöpalveluliiketoimintansa osalta. Henkilöstöpalvelualan työehtosopimus on ollut yleissitova vuodesta 2002 lähtien. Näin ollen Attendo on ollut velvollinen noudattamaan oman toimistonsa toimihenkilöihin Henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta yleissitovuuden perusteella 26.2.2014 asti ja HPL:n jäseneksi liityttyään normaalisitovuuden perusteella.
A:n ja B:n tehtävät ovat hyvin tyypillisiä henkilöstöpalveluyrityksen omassa toimistossa tehtäviä toimihenkilötehtäviä ja kuuluvat siten Henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen soveltamisalan piiriin. A ja B eivät ole työskennelleet terveyskylpylässä, kuntoutuslaitoksessa, sairaalassa, lääkäri- tai työterveysasemalla tai näihin yrityksiin kuuluvissa laboratorio-, röntgen-, ja muiden lääketieteellisten tutkimuslaitosten tai fysikaalisten hoitolaitosten palveluksessa. Pöytäkirjamerkinnän 1 mukaan soveltamisalaa voidaan laajentaa esimerkiksi vanhainkoteihin, joissa muuten noudatettaisiin yksityisen sosiaalipalvelualan työehtosopimusta. Pöytäkirjamerkinnässä ei ole mainintaa siitä, että Terveyspalvelualan työehtosopimusta voitaisiin soveltaa sovittaessa myös henkilöstöpalveluyrityksiin. Terveyspalvelualan työehtosopimus ei näin ollen voi tulla sovellettavaksi A:n ja B:n työsuhteisiin.
A:n ja B:n työsuhteisiin on tullut noudattaa Henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta ensin yleissitovuuden ja Attendon liityttyä HPL:n jäseneksi, normaalisitovuuden perusteella.
ERITYISALOJEN TOIMIHENKILÖLIITTO ERTO RY:N LAUSUMA
HPL:n selvitys 27.2.2014 työehtosopimuksen soveltamisalasta on riidaton lukuun ottamatta johtopäätöstä Attendon osalta. Attendon päätoimiala on "Terveyskeskus- ja vastaavat yleislääkäripalvelut". Näin ollen Attendon toimiala kuuluu Terveyspalvelualan työehtosopimuksen soveltamisalan piiriin.
TODISTELU
Kantajan kirjalliset todisteet
1. Attendon kaupparekisteritiedot 3.3.2014
2. Attendon tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2012
3. A:n sähköpostiviesti 4.3.2014
4. B:n sähköpostiviesti 27.2.2014
5. Ote Attendon internetsivuilta 27.2.2014
6. Terveyspalvelualan Liitto ry:n toimitusjohtaja C:n kirje Attendolle 9.12.2013
7. Terveyspalvelualan Liitto ry:n johtavan asiantuntijan selvitys
8. Terveyspalvelualan Liitto ry:n säännöt
9. A:n palkkalaskelma 15.2.20012 ja terveyspalvelualan työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirja 1.1.2012-28.2.2014
10. B:n palkkalaskelma 15.2.2012
11. Kaksi Excel-taulukkoa B:n työtehtävistä työsuhteen aikana
12. Excel-taulukko B:n työajan seurannasta syksyllä 2013
13. B:n ja Attendon henkilöstöhallinnon sähköpostiviestikirjeenvaihtoa sovellettavasta työehtosopimuksesta 29. - 30.7.2013
Terveyspalvelualan Liitto ry:n kirjalliset todisteet
1. D:n ja E:n sähköpostiviestit 27.11.2007
2. Medone Oy:n (nyk. Attendo Terveyspalvelut Oy) jäsenhakemus Terveyspalvelualan Liitto ry:hyn 28.11.2007
3. Terveyspalvelualan Liitto ry:n lausunto Attendon jäsenyydestä
Attendo Terveyspalvelut Oy:n kirjalliset todisteet
1. Yritys- ja yhteisötietojärjestelmän ote 30.9.2015 Attendo Terveyspalvelut Oy:stä
2. Tilastokeskuksen aktuaari F:n sähköpostiviesti G:lle 23.9.2015
3. Attendon kaupparekisteriote 22.9.2015
4. Attendon yhtiöjärjestys 22.9.2015
5. Attendon tasekirja ja tilintarkastuskertomus vuosi 2014
6. Erittely Attendon liikevaihdosta ja palkkakuluista vuosilta 2011-2014 (Salainen)
7. Erittely Attendon henkilöstökuluista vuodelta 2013 (Salainen)
8. Erittely Attendon palkansaajista vuodelta 2013 (Salainen)
9. Erittely Attendon palkansaajista ja Terveyden Tuottajat Oy:n toimesta Attendossa työskennelleistä henkilöistä vuodelta 2013 (Salainen)
10. Otteita Attendo AB:n vuosikertomuksista vuosilta 2011-2014
11. Kuukausitulosraportointi Attendo AB -konsernille vuosilta 2009-2015 (Salainen)
12. Esimerkkejä kvartaaliraportoinnista Attendo AB -konsernille (Salainen)
13. Reporting Structure vuoden ensimmäisen päivityksen osalta 2010 – 2015 (Salainen)
14. Kuvakaappaus Attendon internetsivustolta 13.10.2015
Kantajan henkilötodistelu
1. A, todistelutarkoituksessa
2. B, todistelutarkoituksessa
3. H, Erityisalojen Toimihenkilöliitto ERTO ry:n entinen puheenjohtaja
4. I, Tehy ry:n neuvottelupäällikkö
Attendo Terveyspalvelut Oy:n henkilötodistelu
1. J, Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n toimitusjohtaja
2. K, Attendon Head of Business Control
3. L, A:n ja B:n esimies Attendossa
4. D, Attendon henkilöstöpäällikkö
5. M, Attendon kirjanpitopäällikkö
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Terveyspalvelualan Liitto ry:n vaatimus kanteen 2 tutkimatta jättämisestä
Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry on 24.9.2015 vireille tulleessa kanteessaan vaatinut, että työtuomioistuin vahvistaa, että Attendo Terveyspalvelut Oy:n on tullut/tulee noudattaa terveyspalvelualan työehtosopimusta hallintotehtävissä työskentelevien A:n ja B:n työsuhteissa, velvoittaa Attendo Terveyspalvelut Oy:n maksamaan hyvityssakkoa työehtosopimuksen tieten rikkomisesta ja velvoittaa Attendo Terveyspalvelut Oy:n ja Terveyspalvelualan Liitto ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:n oikeudenkäyntikulut.
Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry on 12.5.2015 työtuomioistuimelle toimitetussa ja Terveyspalvelualan Liitto ry:lle 18.5.2015 tiedoksiannetussa lisäkanteessa (kanne 2) vaatinut, että työtuomioistuin velvoittaa Terveyspalvelualan Liitto ry:n maksamaan hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.
Terveyspalvelualan Liitto ry on vaatinut, että kanne 2 jätetään tutkimatta, koska samaa vaatimusta koskeva asia on tullut vireille haastehakemuksella eikä samaa oikeusseuraamusta voi vaatia samanaikaisesti kahdella kanteella. Kanne 2 tulee joka tapauksessa jättää tutkimatta, koska alkuperäinen kanne liittyi ainoastaan työehtosopimuksen soveltamiseen eikä siinä ollut kysymys valvontavelvollisuudesta. Asia tulee ratkaista alkuperäisen haastehakemuksen ja kirjallisen vastauksen perusteella.
Oikeudenkäymiskaaren 14 luvun 2 §:n 1 momentin mukaan kannetta riita-asiassa ei saa oikeudenkäynnin aikana muuttaa. Oikeudenkäymiskaaren 14 luvun 2 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan kantajalla on kuitenkin oikeus vaatia korkoa tai tehdä muu sivuvaatimus taikka uusikin vaatimus, mikäli se johtuu olennaisesti samasta perusteesta.
Työtuomioistuin toteaa, että Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry on esittänyt haastehakemuksessaan 24.9.2015 ja lisäkirjelmässään 12.5.2015 vaatimuksia Terveyspalvelualan Liitto ry:tä kohtaan. Koska vaatimukset johtuvat olennaisesti samasta perusteesta, Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry on voinut esittää haastehakemuksessa 12.5.2015 lisävaatimuksen. Näin ollen Terveyspalvelualan Liitto ry:n vaatimus kanteen 2 tutkimatta jättämisestä hylätään ja työtuomioistuin tutkii myös kannevaatimuksen 2.
Pääasiaratkaisun perustelut
Oikeudelliset lähtökohdat
Terveyspalvelualan työehtosopimuksen 1 §:n 1 kohdan mukaan työehtosopimuksella määrätään liittoon kuuluvien terveyskylpylöiden ja kuntoutuslaitosten, sairaaloiden sekä lääkäri- ja työterveysasemien sekä mainittuihin yrityksiin kuuluvien laboratorio-, röntgen-, muiden lääketieteellisten tutkimuslaitosten ja fysikaalisten hoitolaitosten palveluksessa olevien Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:n jäsenjärjestöihin kuuluvien työntekijöiden palkka- ja työehdot.
Pöytäkirjamerkinnän 1 mukaan sopimus koskee lisäksi niitä em. työntekijäjärjestöjen jäseniä, jotka ovat Terveyspalvelualan Liiton terveyspalvelualalla toimivien muiden jäsenyritysten (kuten vanhain- ja hoitokotien, erillisten laboratorio-, röntgen- ja muiden lääketieteellisten tutkimuslaitosten sekä erillisten fysikaalisten hoitolaitosten) palveluksessa, jos siitä järjestöjen välillä erikseen sovitaan. Pöytäkirjamerkinnän 2 mukaan sopimus ei kuitenkaan koske yrityksen johtoa, itsenäisten osastojen päälliköitä eikä vastaavia, tämän sopimuksen palkkaryhmissä mainitsemattomia työtehtäviä hoitavia, jotka edustavat työnantajaa tämän työehtosopimuksen piirissä olevien työntekijöiden palkkoja ja työehtoja määrättäessä. Sopimus koskee kuitenkin osastonhoitajia ja näihin rinnastettavia vastaavia hoitajia.
Henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen 1 §:n 1. kohdan mukaan työehtosopimuksessa määrätään vuokratoimihenkilöiden työehdoista silloin, kun he työskentelevät toimisto-, taloushallinto- ja ICT-alan tehtävissä. Lisäksi tässä työehtosopimuksessa määrätään henkilöstöpalveluyrityksen omassa toimistossa työskentelevien toimihenkilöiden työehdoista. Sanotun työehtosopimusmääräyksen 3. kohdan mukaan sopimusta ei sovelleta alihankintaan. Alihankinnalla tarkoitetaan tilannetta, jossa yritys ostaa sen palveluihin tai tuotantoon liittyviä palveluja toiselta yritykseltä. Työnjohto-oikeus on tällöin alihankintaa suorittavalla yrityksellä.
Oikeuskäytännössä on katsottu, että yhtiön päätoimialan mukaista työehtosopimusta sovelletaan teollisuuslinjaperiaatteen mukaisesti lähtökohtaisesti kaikkiin alan yrityksissä tehtäviin töihin. Päätoimialan työehtosopimusta sovelletaan tällöin myös sellaisiin muihin toimintoihin, jotka sinänsä voisivat kuulua myös jonkin toisen työehtosopimuksen piiriin. Tästä lähtökohdasta voidaan poiketa lähinnä kahdella edellytyksellä. Kysymyksessä täytyy ensinnäkin olla yhtiön pääasiallisesta toimialasta selvästi poikkeava toiminta ja toiseksi sitä on harjoitettava erillään yhtiön muusta toiminnasta (esimerkiksi KKO 1990:180, TT 2012:113, TT 2014:186 ja TT 2015:63). Jos harjoitettava toiminta ei ole yhtiön päätoimialasta poikkeavaa, työnantaja saa soveltaa päätoimialan työehtosopimusta myös niihin työntekijöihin, jotka työskentelevät jonkin toisen työehtosopimuksen piiriin kuuluvissa tehtävissä (TT 1996:48).
Ratkaisussa TT 2003:45 katsottiin, että kuntokeskus oli voinut ryhtyä soveltamaan kahvilatyöntekijöiden työsuhteissa majoitus- ja ravitsemisalan työntekijöitä koskevaa työehtosopimusta terveyspalvelualan työehtosopimuksen voimassaolokauden päättymisen jälkeen, koska kuntokeskuksen hotelli- ja ravintolatoiminta oli järjestetty itsenäisesti toimivaksi erilliseksi tulosyksiköksi
Oikeuskirjallisuuden mukaan monialayritys harjoittaa useiden työehtosopimusten piiriin kuuluvaa toimintaa. Tällainen yritys on käytännössä useiden työnantajaliittojen jäsen ja tulee siten sidotuksi useisiin työehtosopimuksiin. (Jorma Saloheimo, Työ- ja virkaehtosopimusoikeus, 2012, s. 60)
Attendon toimialasta sekä B:n ja A:n työtehtävistä esitetty selvitys
Kantajan kirjallisesta todisteesta 6 käy ilmi, että Terveyspalvelualojen Liitto ry on 9.12.2013 pyytänyt, että Attendo alkaa noudattaa terveyspalvelualan työehtosopimusta myös hallintohenkilökuntaan tai vaihtoehtoisesti ilmoittaa, miksei työehtosopimusta ole noudatettu hallintohenkilökuntaan. Kantajan kirjallisesta todisteesta 7 (Terveyspalvelualan Liitto ry:n kirjallinen todiste 3) ilmenee, että Attendo on liittynyt Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäseneksi terveyspalvelutoimialan osalta. Rajausta terveyspalvelualan hallintohenkilökunnan osalta ei ole ollut, joten Attendo on liittynyt jäseneksi siltä osin kuin työtä tehdään varsinaisilla terveysasemilla, rajaamatta tätä kuitenkaan mihinkään tiettyyn henkilöryhmään.
[Teksti salainen.]
B on työtuomioistuimessa kertonut, että hänen työtehtävänsä vaihtelivat työsuhteen aikana. Työsuhteen alussa B teki pääasiassa palkanlaskentaa, sen jälkeen enemmän laskutusta ja sovellusasiantuntijan tehtäviä. B:n työtehtävät palvelivat konsernihallintoa ja hänet oli kirjanpidollisesti allokoitu hallinnon seurantakohteeseen. B:lle oli ilmoitettu, ettei taloushallinnon työhön sovellu mikään työehtosopimus. B sai työsuhteensa aikana neljä palkankorotusta, mutta hän ei tiennyt, maksettiinko korotukset jonkin työehtosopimuksen perusteella.
A on kertonut työskentelevänsä kirjanpitäjänä Attendon palveluksessa. A:n mukaan Attendon päätoimiala on terveyspalvelut, josta henkilöstövuokraus on vain yksi osa. A:n työsuhteeseen ei ole ennen 1.3.2014 sovellettu mitään työehtosopimusta. Kerran vuodessa saatu palkankorotus on A:n käsityksen mukaan perustunut sosiaali- tai terveyspalvelualan työehtosopimukseen. A:n mukaan henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksessa ei ole ollut vastaavia palkankorotuksia.
Erityisalojen Toimihenkilöliitto ERTO ry:n entinen puheenjohtaja H on kertonut olleensa laatimassa ensimmäistä henkilöstövuokrausalan työehtosopimusta 2000-luvun alussa. Tarkoituksena oli, että työehtosopimus soveltuisi perinteisiin vuokratyöntekijöitä tarjoaviin yrityksiin ja että se kattaisi yrityksen henkilökunnan mukaan lukien hallintohenkilöstön. Tarkoituksena ei ollut, että työehtosopimus soveltuisi Attendon kaltaisiin terveyspalveluita tuottaviin yrityksiin. Tällainen vaihtoehto ei ollut esillä neuvotteluissa.
Tehy:n neuvottelupäällikkö I on kertonut olleensa terveyspalvelualan työehtosopimuksen neuvotteluryhmässä vuodesta 2004 alkaen. Terveyspalvelualan työehtosopimuksen soveltamisalaan kuuluu koko siihen liittyneen yrityksen henkilökunta. Vaikka terveyspalvelualan käsite on laajentunut 1990-luvun alkuun verrattuna, tämä lähtökohta ei ole muuttunut. Aikaisemmin terveyspalvelualan työehtosopimuksessa on määritelty kaikki ammattinimikkeet joihin se soveltui, ja näiden joukossa on ollut muun muassa kirjanpitäjä. Työehtosopimus oli tästä syystä raskasrakenteinen, joten sitä kevennettiin poistamalla nimikkeet. Soveltamisalaa ei kuitenkaan ole rajattu. I on ollut lukuisissa tapaamisissa Attendon johdon kanssa, ja Attendosta on aina puhuttu terveyspalvelualan yrityksenä. Henkilöstövuokraustoimintaa ei ole tuotu esille.
Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n (HPL) toimitusjohtaja J on kertonut olleensa pääneuvottelija henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksessa, joka on ainoa vuokraustoimintaa koskeva työehtosopimus. J:n mukaan tyypillinen henkilöstöpalvelualan yritys tarjoaa asiakasyritysten käyttöön henkilöstöä esimerkiksi henkilöstövuokrauksen kautta. Henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta on tarkoitus soveltaa myös vuokrausyhtiön omaan henkilökuntaan kuten palkanlaskijoihin, kirjanpitäjiin ja muuhun hallintohenkilökuntaan. Tämä on poikkeus siitä pääsäännöstä, että vuokrattuun henkilöön sovelletaan vuokraavan yrityksen työehtosopimusta. Pääsäännön soveltaminen johtaisi tilanteeseen, jossa hallintohenkilökunnan soveltuva työehtosopimus vaihtelisi sen mukaan, minkä toimialan vuokrausyrityksen asioita hallinnossa työskentelevä henkilö hoitaa.
J on lisäksi kertonut, että Attendo on tyypillinen henkilöstövuokrausta harjoittava yritys, vaikka se vuokraa vain terveydenhoitoalan henkilöstöä. Attendoa ei olisi hyväksytty HPL:n jäseneksi, jos se olisi terveyspalvelualan yritys. Sillä, että Attendo on vasta 1.3.2014 liittynyt HPL:n jäseneksi ei ole merkitystä, sillä Attendon on tullut noudattaa henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta yleissitovana jo ennen tätä.
K on kertonut vastaavansa Attendon talousraportoinnista, budjetista ja sisäisistä talousennusteista. K on kuulemisensa yhteydessä kertonut edellä tarkemmin eriteltyjen Attendon kirjallisten todisteiden 6-9 sekä 11-12 sisällöstä ja niiden tulkinnasta. K on lisäksi kertonut, että A ja B kuuluivat konsernihallintoon, jota ei ole kohdistettu kirjanpidollisesti henkilöstövuokraukseen tai terveyspalveluihin.
L on kertonut olleensa A:n ja B:n esimies Attendossa. L on kertonut, että A:n ja B:n työtehtävistä selvästi yli puolet kohdistui henkilöstövuokraukseen. A ja B kuuluivat konsernihallintoon, joka oli erillään henkilöstövuokrauksen ja terveydenhuollon henkilöstöstä.
Attendon henkilöstöpäällikkö D:n mukaan Attendon päätoimiala on ainakin hänen työsuhteensa alusta 2007 lukien ollut henkilöstövuokraus, joka on käytännössä eriytetty muusta toiminnasta. D on kertonut, että hallintohenkilöstön työsuhteissa on 1.3.2014 saakka noudatettu lakia ja sovellettu Attendon omia käytäntöjä, jotka ovat olleet vähintään henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen mukaisia.
Attendon kirjanpitopäällikkö M on kertonut, että hänen työsuhteensa alkaessa 2008 Attendon päätoimiala on ollut henkilöstövuokraus ja sen osuus on ollut 60 prosenttia yhtiön liikevaihdosta. Terveyspalvelujen tuotto valittiin veroilmoitukseen päätoimialaksi koska lopputuote, jonka Attendo tarjoaa henkilöstövuokrauksen kautta, on terveyspalvelua. Vuokralääkäreillä on alalla ollut negatiivinen imago, joten tätä leimaa on pyritty välttämään, vaikka yhtiön tosiasiallinen liiketoiminta perustui siihen. Lisäksi yhtiön päätoimialaksi ilmoitettu terveyspalveluala on ollut verotuksellisesti kannattava vaihtoehto.
Työtuomioistuimen arvio ja johtopäätökset
Asiassa on henkilötodistelun ja kirjallisten todisteiden perusteella selvitetty, että Attendo on monialayritys, joka harjoittaa ainakin terveyspalvelu- ja henkilöstönvuokraustoimintaa. Asiassa on riidatonta, että Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry on hyväksynyt Attendon jäsenekseen 1.3.2014 lukien. Attendon päätoimialasta esitetty selvitys on osittain ristiriitaista. Työtuomioistuin katsoo asiassa esitettyjen kirjallisten todisteiden sekä henkilötodistelun, erityisesti todistajien J:n, K:n, D:n ja M:n kertomusten perusteella selvitetyksi, että Attendon päätoimialana on ollut henkilöstönvuokraus yhtiön toiminnan ajan.
Asiassa on lisäksi selvitetty, että riippumatta siitä, katsotaanko Attendon päätoimialaksi henkilöstönvuokraus- vai terveyspalveluliiketoiminta, henkilöstönvuokraus- ja terveyspalveluliiketoiminta ovat jo ennen 1.3.2014 olleet Attendossa yllä esitellyssä vakiintuneessa oikeuskäytännössä tarkoitetulla tavalla toisistaan erillisiä ja itsenäisiä liiketoimintoja ja Attendon tulee soveltaa osaan sen palveluksessa olevista henkilöistä terveyspalvelualan työehtosopimusta.
Asiassa on edelleen selvitetty, että B:n ja A:n työtehtävät ovat kuuluneet, ja A:n osalta edelleen kuuluvat, henkilöstöpalvelualan työehtosopimuksen soveltamisalaan. B:n ja A:n työtehtävien on selvitetty palvelevan koko Attendo-konsernia ja erityisesti henkilöstönvuokrausliiketoimintaa. Työtuomioistuin toteaa, että työntekijöiden järjestäytymisellä ei ole merkitystä ratkaistaessa sitä, mitä työehtosopimusta työnantaja on velvollinen noudattamaan työntekijöidensä työsuhteissa.
Edellä kerrotuilla perusteilla työtuomioistuin katsoo, että Attendon olisi jo ennen Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n jäseneksi liittymistään 1.3.2014 tullut soveltaa yleissitovuuden perusteella B:n ja A:n työsuhteisiin henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta. Attendon liityttyä 1.3.2014 Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:n jäseneksi yhtiön on tullut soveltaa henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta normaalisitovuuden perusteella.
Edellä kerrotuilla perusteilla Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:n vahvistusvaatimus ja hyvityssakkovaatimukset kanteissa 1-2 on hylättävä.
Oikeudenkäyntikulut
Asia on ratkaistu vastaajien hyväksi. Työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n mukaan asianosainen, joka häviää asian, voidaan velvoittaa korvaamaan vastapuolen oikeudenkäyntikulut kokonaan tai osaksi. Milloin asian epäselvyyden vuoksi asianosaisilla on ollut perusteltua aihetta oikeudenkäyntiin, voidaan määrätä, että he saavat pitää oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.
Työtuomioistuin katsoo, että asian tulkinnanvaraisuuden vuoksi osapuolilla on ollut perusteltu aihe saattaa asia työtuomioistuimen tutkittavaksi. Tästä syystä asianosaiset saavat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n 1 momentin nojalla pitää oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.
Tuomiolauselma
Kanne hylätään.
Asianosaiset saavat pitää oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Wirén puheenjohtajana sekä Almgrén, Nyyssölä, Lallo, Schön ja Kuoppamäki jäseninä. Sihteeri on ollut Taramaa.
Tuomiosta on äänestetty.
Eri mieltä olevan jäsen Nyyssölän lausunto:
Olen kannetta 2. koskevasta käsittelyratkaisusta samaa mieltä kuin enemmistö.
Attendo Terveyspalvelut Oy on monialayritys, joka harjoittaa ainakin henkilöstövuokrausliiketoimintaa ja terveyspalvelualan liiketoimintaa. Asiassa on kyse siitä, mitä työehtosopimusta yhtiön palveluksessa taloushallinnon tehtävissä olleiden B:n ja A:n työsuhteisiin on tullut soveltaa. Yhtiö oli ilmoittanut B:lle, että taloushallinnon tehtäviin ei sovellu mikään työehtosopimus.
Yhtiö on 27.11.2007 liittynyt Terveyspalvelualan Liitto ry:hyn terveyspalvelutoimialan osalta. Asiassa on riidatonta, että terveyspalvelualan työehtosopimusta sovelletaan - yrityksen ylintä johtoa lukuun ottamatta - myös terveyspalvelualalla toimivan yrityksen hallintohenkilöstöön. Kantaja on katsonut, että työehtosopimusta tuli tämän vuoksi soveltaa myös B:n ja A:n työsuhteisiin.
Vastaajat ovat katsoneet, että B:n ja A:n työsuhteisiin tuli soveltaa yleissitovuuden perusteella henkilöstöpalvelualan työehtosopimusta. Tätä kantaa on perusteltu ennen kaikkea sillä, että yhtiö päätoimiala oli henkilöstövuokraus. Kantaa puoltaa vastaajien mukaan myös se, että valtaosa B:n ja A:n työpanoksesta palveli henkilöstövuokrausta.
Katson, että asiassa ei ole yksiselitteisesti määriteltävissä, mikä yhtiön pääasiallinen toimiala on eikä sillä ole työehtosopimuksen soveltamisen kannalta ratkaisevaa merkitystä. Asiassa ei ole myöskään pystytty selvittämään riidattomasti, minkä liiketoiminnan hyväksi B:n ja A:n työpanos on pääasiallisesti kohdistunut. Selvää on, että heidän työpanoksensa on kohdistunut sekä henkilöstövuokraukseen että terveyspalveluihin ja että terveyspalveluihin kohdistunut työpanos on ollut merkittävä. Liiketoimintoja palveleva taloushallinto, jossa B ja A ovat työskennelleet, on ollut yhteinen henkilöstövuokraukselle ja terveyspalveluille.
Katson edellä todetun perusteella, että yhtiön on työehtosopimuslain 4 §:n perusteella tullut soveltaa B:n ja A:n työsuhteisiin terveyspalvelualan työehtosopimusta. Asiassa ei ole esitetty perusteita sille, miksi työnantajaliiton jäsenyyden perusteella sitovaa työehtosopimusta ei olisi tullut työntekijöihin, jotka tekivät työehtosopimuksen tarkoittamaa työtä.
Yhtiö on 26.2.2014 liittynyt jäseneksi myös Henkilöstöpalveluyritysten Liitto ry:hyn. Tämän jälkeen yhtiö on ollut jäsenenä kahdessa työnantajaliitossa. A on ollut edelleen työsuhteessa yhtiöön. Liittymishetkellä voimassa olleen terveyspalvelualan työehtosopimuksen voimassaolo on päättynyt 28.2.2014. Katson, että tämän jälkeen työnantaja on voinut toimivaltansa puitteissa päättää, kumpaa työehtosopimusta A:n työsuhteeseen sovelletaan.
Katson, että Attendo on menetellessään edellä kuvatulla tavalla vuosina 2010-2014 tietensä rikkonut työehtosopimusta. Asiassa on selvitetty Terveyspalvelualan Liitto ry:n olleen tietoinen Attendon menettelystä. Koska Terveyspalvelualan Liitto ry:n jäsenyritys on tietensä rikkonut työehtosopimusta eikä Terveyspalvelualan Liitto ry ole sillä olleesta tiedosta huolimatta ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin väärään soveltamiskäytännön korjaamiseksi, Terveyspalvelualan Liitto ry on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.
Attendo ja Terveyspalvelualan Liitto ry tulee tuomita hyvityssakkoon. Asiassa ei ole tullut sellaisia erityisiä syitä, joiden perusteella hyvityssakko tulisi jättää tuomitsematta. Asiassa ei myöskään ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavanomaisesta menettelystä poiketen.
Asian hävitessään Attendo ja Terveyspalvelualan Liitto ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia yhteisvastuullisesti korvaamaan Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.
Edellä kerrotuilla perusteilla vahvistan, että Attendo Terveyspalvelut Oy:n on tullut 28.2.2014 saakka noudattaa terveyspalvelualan työehtosopimusta hallintotehtävissä työskentelevien A:n ja B:n työsuhteissa, velvoitan Attendo Terveyspalvelut Oy:n maksamaan Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:lle hyvityssakkoa työehtosopimuksen tieten rikkomisesta 4.000 euroa ja Terveyspalvelualan Liitto ry:n maksamaan Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 4.000 euroa. Lisäksi velvoitan Attendo Terveyspalvelut Oy:n ja Terveyspalvelualan Liitto ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:n oikeudenkäyntikulut yhteisesti kanteiden 1 ja 2 osalta 17.981 eurolla korkoineen.