Union and union branch fined for strike violating collective agreement and supervision duties.

Työntekijät olivat ryhtyneet lakkoon ilmaistakseen tyytymättömyyden työnantajan tekemiä tuotantopalkkioita koskevia päätöksiä kohtaan. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosasto myönsi rikkoneensa työrauhavelvollisuuden, ja tuomittiin siten hyvityssakkoon.

Työntekijäliitto, joka ei ollut ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin valvontavelvollisuuden täyttämiseksi, tuomittiin hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä.

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 r.y.

ASIA

Työrauha

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Metsäteollisuus ry:n jäsenen Sonore-Alcore Oy:n Karhulan raskashylsytehtaan työntekijät olivat lakossa 9.9.2016 kello 6–22 välisen ajan. Lakko kesti kahden työvuoron ajan ja siihen osallistui 16 Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 r.y:n jäsentä. Tehtaalla on yhteensä 124 työntekijää, joista 97 on Paperiliitto ry:n jäseniä.

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Paperiliitto ry:n hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä,

- tuomitsee Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 r.y:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon, ja

- velvoittaa vastaajan ja kuultavan yhteisvastuullisesti korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut 2.600 euroa korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine korkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Työtaistelussa oli kyse työehtosopimuksen vastaisesta mielenilmaisusta työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin kuuluvia päätöksiä kohtaan. Lakolla ilmaistiin henkilöstön tyytymättömyys tuotantopalkkioiden maksamista koskevassa asiassa. Menettely kohdistui näin ollen paperiteollisuuden työehtosopimuksen 5 §:ään. Työtaistelutoimenpiteiden tarkoituksena oli painostaa työnantajaa, mikä on työehtosopimuksen vastaista.

Työtaistelua edelsi työntekijöiden kokoontuminen torstaina 8.9.2016 lounasaikaan. Osaston luottamusmies osallistui tähän kokoontumiseen. Osaston luottamusmies ilmoitti lakosta tehdaspäällikölle töistä lähtiessään torstaina 8.9.2016.

Koska lakosta ilmoitti ammattiosaston luottamusmies, ammattiosasto on mitä ilmeisimmin tehnyt päätöksen lakon aloittamisesta. Näin ollen ammattiosasto on rikkonut työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaan sille kuuluvan työrauhavelvoitteen.

Ammattiliitto on velvollinen valvomaan alaisiaan yhdistyksiä, etteivät ne ryhdy työtaistelutoimenpiteisiin. Työehtosopimuksen n:o 47 allekirjoituspöytäkirjan kohdan 8 mukaan Paperiliitto ry:llä on ollut korostettu velvollisuus työrauhan ylläpitämiseksi.

Paperiliitto ry:ltä vaadittiin 9.9.2016 työrauhan palauttamista suullisesti kello 08.15 ja kirjallisesti kello 08.20. Paperiliitto ry ei ryhtynyt mihinkään tai ainakaan riittäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi esitetyistä vaatimuksista huolimatta. Luottamusmies ei toiminut lainkaan tai joka tapauksessa laiminlöi tehokkaat toimenpiteet työtaistelun lopettamiseksi. Ammattiliitto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa asiassa.

Lakosta aiheutui taloudellista vahinkoa tuotannon menetyksenä n. 20.000 euroa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ry on vaatinut, että vaatimus valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hylätään.

Paperiliiton Karhulan osasto 73 r.y. on myöntänyt työrauhavelvollisuuden rikkomisen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Tehtaalla tapahtuneen mielenilmauksen syynä oli se, että työnantaja päätti yksipuolisesti jättää maksamatta osapuolten väliseen sopimukseen perustuneet tuotantopalkkiot ylityötunneilta. Mielenilmauksen jälkeen työnantaja ilmoitti maksavansa mainitut tuotantopalkkiot työntekijöiden kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti.

Metsäteollisuus ry:stä oltiin puhelimitse yhteydessä Paperiliiton sopimussihteeriin Markku Häyryseen, joka oli puhelun aikaan Metalliliitto ry:n koulutuskeskuksessa vetämässä liittoyhteistyötä koskevaa työryhmää. Häyrynen oli ilmoituksen saatuaan välittömästi yhteydessä tehtaan pääluottamusmieheen Tommi Ropaan ja vaati työrauhan palauttamista. Tuossa vaiheessa raskashylsytehtaan mielenilmaus oli kuitenkin jo alkanut, eikä asialle ollut enää liiton toimesta mitään tehtävissä. Edellä kerrotulla perusteella Paperiliitto ry:n ei voida katsoa laiminlyöneen valvontavelvollisuuttaan asiassa.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Sonore-Alcore Oy:n Karhulan raskashylsytehtaalla järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, joka kesti 9.9.2016 kello 6–22 välisen ajan. Työtaisteluun osallistui 16 työntekijää.

Työtaistelun syynä oli tyytymättömyys työnantajan tekemiä tuotantopalkkioita koskevia päätöksiä kohtaan. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu

Vastauksessa on myönnetty, että Paperiliiton Karhulan osasto 73 r.y on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Asiassa on selvitetty Paperiliitto ry:n sopimussihteeri Markku Häyrysen olleen välittömästi työtaistelusta ilmoituksen saatuaan yhteydessä tehtaan pääluottamusmieheen ja vaatineen työrauhan palauttamista. Kun työtaistelu on tästä huolimatta jatkunut vielä seuraavan työvuoron ajan, tätä toimenpidettä ei voida pitää riittävänä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi erityisesti, kun otetaan huomioon paperiteollisuuden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 8 kohdan määräys osallisliittojen tehostetusta valvontavelvollisuudesta. Ammattiliitto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Asiassa ei ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavallisesta menettelystä poiketen. Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 r.y. ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 r.y:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 1.000 euroa ja Paperiliitto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 1.800 euroa.

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 r.y. velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 2.600 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Saarensola, Kari, Lavikkala, Ahokas ja Koskinen jäseninä. Esittelijä on ollut Kalske.

Tuomio on yksimielinen.