TT 2016:103 · Työtuomioistuin

Työtaistelun syynä oli työnantajan ilmoitus paperikoneen lakkauttamisesta, joten työtaistelu kohdistui työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin. Ammattiosaston jäsenten enemmistö osallistui työtaisteluun, eikä ammattiosaston luottamusmiehen selvitetty ryhtyneen toimiin työtaistelun ehkäisemiseksi tai päättämiseksi. Ammattiosasto oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa ja se tuomittiin hyvityssakkoon. Koska työtaistelu jatkui ammattiliitolle torstaina tehdystä ilmoituksesta huolimatta seuraavaan maanantaihin saakka, ammattiliiton toimet eivät olleet riittäviä ja ammattiliitto tuomittiin hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä.

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry

ASIA

Työrauha

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Metsä Board Oyj (yhtiö tai työnantaja) ilmoitti torstaina 29.9.2016, että Kyrön tapetin pohjapaperikoneen toiminta Hämeenkyrössä lakkautetaan, minkä seurauksena tehtaan henkilöstön määrää vähennetään 94 henkilöllä.

Tehtaan 201 työntekijästä noin 175 poistui työstä torstaina 29.9.2016. Koneiden alasajo aloitettiin kello 16.20 ja lakko alkoi kello 22.00. Työstä poistumisen syynä oli tyytymättömyys työnantajan työnjohto-oikeutensa nojalla tekemään päätökseen pohjapaperikoneen sulkemisesta. Työtaistelu päättyi maanantaina 3.10.2016 kello 14.00.

Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry:llä on 220 maksavaa jäsentä.

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Paperiliitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon;

- tuomitsee Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry:n ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon; ja

- velvoittaa Paperiliitto ry:n ja Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut 2.600 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Perusteet

Työtaistelun syynä oli tyytymättömyys työnantajan päätöksiin yhteistoimintaneuvotteluiden jälkeen, joten työtaistelu kohdistui paperiteollisuuden työehtosopimuksen 5 §:ään.

Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry on rikkonut työrauhavelvollisuuden ryhtymällä työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain vastaisiin työtaistelutoimenpiteisiin. Työtaistelutoimenpiteen tarkoituksena oli työehtosopimuksen vastainen mielenilmaisu työnantajan päätöksiä kohtaan. Ammattiosaston jäsenten enemmistö osallistui työtaisteluun. Työtuomioistuimen oikeuskäytännössä on vahvistettu ammattiosaston vastaavan siitä, etteivät sen jäsenet ryhdy työtaistelutoimenpiteisiin. Ammattiosaston on katsottu vastaavan työtaistelutoimenpiteestä ja rikkovan työrauhavelvoitetta esimerkiksi silloin, kun ammattiosaston jäsenten enemmistö on osallistunut työtaisteluun ja kun työtaistelu on jatkunut pitkään. Koska ammattiosasto teki päätöksen lakon aloittamisesta tai ainakin suhtautui siihen hyväksyvästi ja lakko kesti ainakin kymmenen työvuoron ajan, ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Yhtiö ilmoitti työtaistelusta Paperiliitto ry:lle torstaina 29.9.2016. Metsäteollisuus ry:n työmarkkinapäällikkö A ja Paperiliitto ry:n työehtosihteeri B keskustelivat työtaistelusta torstaina 29.9.2016. A vaati Paperiliitto ry:ltä ja Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry:tä työrauhan palauttamista. Paperiliitto ry tai Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry eivät ryhtyneet mihinkään tai riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi niille esitetyistä vaatimuksista huolimatta. Paperiliitto ry ja Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry ovat näin ollen vähintään laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa.

Lakosta aiheutui yhtiölle merkittävä taloudellinen vahinko tuotannon menetyksenä. Lakon johdosta menetettiin yhteensä 104 työtuntia, jonka arvo on 606.000 euroa.

Työehtosopimuksen N:O 47 allekirjoituspöytäkirjan kohdan 8 mukaan Paperiliitto ry:llä on ollut korostettu velvollisuus työrauhan ylläpitämiseksi, mikä on otettava huomioon asian ratkaisussa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry ovat vaatineet, että kantajan vaatimukset hylätään.

Kanteen kiistämisen perusteet

Mielenilmaus oli spontaani vastalause työnantajan päätökselle työntekijöiden irtisanomisesta. Mielenilmausta edelsi luottamusmiesten palaveri, jossa käsiteltiin työnantajan päätöstä ja sen aiheuttamaa tilannetta. Ammattiosaston hallitus ei käsitellyt asiaa tai päättänyt mielenilmauksesta.

Mielenilmaus ei kohdistunut työehtosopimukseen. Työntekijät eivät esittäneet vaatimuksia tai ehtoja työhön paluulle. Mielenilmaus toteutettiin järjestäytyneesti ja pysyviä vahinkoja välttäen.

Paperiliitto ry:n työehtosihteeri B oli Metsäteollisuus ry:n työmarkkinapäällikkö A:n kanssa käydyn keskustelun jälkeen puhelimitse yhteydessä yhtiön luottamusmieheen ja edellytti työrauhan palauttamista. Näin ollen Paperiliitto ry täytti työrauhavelvollisuutensa siinäkin tapauksessa, että ammattiosaston katsottaisiin rikkoneen työrauha- tai valvontavelvollisuutta. Kantaja ei ole yksilöinyt, kuka on vaatinut ammattiosastolta työrauhan ylläpitämistä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Metsä Board Oyj:n Hämeenkyrön tehtaalla järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, joka alkoi torstaina 29.9.2016 kello 22.00 ja päättyi maanantaina 3.10.2016 kello 14.00. Työtaisteluun osallistui noin 175 työntekijää.

Työtaistelun syynä oli työnantajan ilmoitus Kyrön tapetin pohjapaperikoneen lakkauttamisesta Hämeenkyrössä. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu

Vastauksen mukaan ammattiosaston hallitus ei käsitellyt asiaa tai päättänyt mielenilmauksesta. Asiassa on kuitenkin selvitetty, että ammattiosaston jäsenten enemmistö osallistui työtaisteluun. Ammattiosaston luottamusmiehen ei myöskään ole selvitetty ryhtyneen toimiin työtaistelun ehkäisemiseksi tai päättämiseksi. Ammattiosasto on näin ollen rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Asiassa on selvitetty Paperiliitto ry:n työehtosihteerin B:n vaatineen pääluottamusmieheltä työrauhan palauttamista torstaina 29.9.2016. Koska työtaistelu jatkui tästä huolimatta maanantaihin 3.10.2016 saakka, ammattiliiton toimia ei voida pitää riittävinä sille kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Ammattiliitto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.700 euroa ja Paperiliitto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 3.200 euroa.

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 2.600 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Wirén puheenjohtajana sekä Paanetoja, Kari, Lindström, Lehto ja Koskinen jäseninä. Esittelijä on ollut Taramaa.

Tuomio on yksimielinen.