Labor unions fined for failing to enforce work stoppage bans during a strike over job cuts.

Lakon syynä olivat yhtiön ilmoittamat henkilöstövähennykset. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston luottamusmies oli soittanut kolmelle lakossa olleelle työntekijälle saadakseen heidät töihin siinä kuitenkaan onnistumatta. Ottaen huomioon, että työnseisaus on kestänyt koko työvuoron ajan ammattiosaston edustajan ei katsottu ryhtyneen riittäviin toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi. Ammattiosastot tuomittiin valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoihin.

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJAT

Paperiliitto ry

Sähköalojen ammattiliitto ry

KUULTAVAT

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry

Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry

ASIA

Työrauha

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Sonoco-Alcore Oy on Metsäteollisuus ry:n jäsen. Työtaistelu on koskenut yhtiön toimipistettä Karhulassa. Lakko on alkanut 27.5.2015 kello 06.00 ja se on päättynyt 28.5.2014 kello 06.00.

Työtaistelutoimenpiteen syynä ovat olleet Sonoco-Alcore Oy:ssä 26.3.2015–12.5.2015 välisenä aikana käydyt yhteistoimintaneuvottelut, joiden perusteella tehtävistä päätöksistä on pidetty tiedotustilaisuudet 26.5.2015. Käydyt yhteistoimintaneuvottelut johtavat henkilöstön vähentämisiin.

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry:stä lakkoon on osallistunut 101 työntekijää.

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry:ssä on 101 maksavaa jäsentä.

Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry:stä lakkoon on osallistunut muutama sähköalan sopimuksen piirissä oleva työntekijä.

Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry:ssä on 397 maksavaa jäsentä.

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry:n ja Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon, ja

- velvoittaa Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry:n ja Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut asiassa 800 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Perusteet

Ammattiosastot ovat laiminlyöneet työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaan niille kuuluvan valvontavelvollisuuden sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaiseen työtaisteluun ja laiminlyömällä ryhtyä mihinkään tai riittäviin toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi. Ammattiosastoilta on vaadittu työrauhan palauttamista.

Lakon syynä ovat olleet Sonoco-Alcore Oy:n ilmoittamat henkilöstövähennykset, joista päättäminen kuuluu työnantajan työnjohto-oikeuteen. Työtaistelutoimenpiteiden tarkoituksena on ollut työehtosopimuksen vastaisesti painostaa Sonoco-Alcore Oy:tä luopumaan henkilöstön vähentämisestä.

Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry:n viisi jäsentä ja pääluottamusmies ovat osallistuneet lakkoon.

Sähköalan luottamusmies A oli työpaikalla, mutta hän ei tehnyt sähköasennustöitä, vaan kierteli pääluottamusmiehen kanssa tehdasalueella. Raskashylsyosastolla olisi ollut työtä, jota A ei ole alkanut tehdä, koska hän on ollut lakossa.

Lakon johdosta on aiheutunut noin 65.000 euron vahinko.

PAPERILIITTO RY:N VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry on myöntänyt Metsäteollisuus ry:n kanteen valvontavelvollisuuden rikkomisesta oikeaksi.

Vastauksen perusteet

Työntekijöiden mielenilmauksella ei ole ollut tarkoitus painostaa työnantajaa perumaan ilmoitettuja henkilöstövähennyksiä. Yhtiö oli ilmoittanut irtisanottavien työntekijöiden lopullisen lukumäärän jo ennen mielenilmausta eikä työntekijöillä ole siten ollut mitään mahdollisuutta painostaa työnantajaa. Työntekijät ovat mielenilmauksellaan ainoastaan tukeneet työnsä menettäviä työtovereita, ilman minkäänlaista painostustarkoitusta. Pääluottamusmies ei ole yrityksistään huolimatta pystynyt estämään mielenilmausta.

SÄHKÖALOJEN AMMATTILIITTO RY:N VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Sähköalojen ammattiliitto ry ja Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry ovat vaatineet, että kanne hylätään ja että Metsäteollisuus ry velvoitetaan korvaamaan niiden yhteiset oikeudenkäyntikulut 600 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antopäivästä lukien.

Kanteen kiistämisen perusteet

Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry ei ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. Osastolla ei ole ollut tietoa työtaistelutoimesta eikä siltä ole vaadittu työrauhan palauttamista. Ammattiosaston puheenjohtaja on saanut tiedon työtaistelusta Sonoco-Alcore Oy:n edustajalta B:ltä vasta työnseisauksen päättymisen jälkeen 28.5.2015.

Ammattiosasto, sen toimihenkilöt tai luottamusmiehet eivät ole osallistuneet työnseisaukseen tai toimeenpanneet sitä. Sähköalan työntekijöiden työaika Sonoco-Alcore Oy:ssä on ollut 7.00-15.30. Kolme ammattiosaston jäsentä on osallistunut työtaisteluun 27.5.2015 kello 7.00-15.30 välisenä aikana. Sähköalan luottamusmies A on kuitenkin ryhtynyt toimiin näiden kolmen työntekijän saamiseksi töihin soittamalla heille havaittuaan heidän poissaolonsa.

Koska työtaistelu on päättynyt, kun ammattiosasto on saanut tiedon työtaistelusta, ammattiosastolla ei ole ollut tosiasiallisia mahdollisuuksia ryhtyä toimiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosastoa ei siten voida tuomita työrauhavelvollisuuden rikkomisesta tai valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä työtuomioistuimen tuomiosta TT: 2006-115 ilmenevän oikeusohjeen mukaisesti. Lisäksi ottaen huomioon, että luottamusmies on omalta osaltaan ryhtynyt käytettävissään oleviin toimiin kolmen työnseisaukseen osallistuneen ammattiosaston jäsenen kohdalla ja työnseisaus on ollut lyhytkestoinen, on asiassa joka tapauksessa ryhdytty asian laatuun ja työtaistelun kestoon nähden riittäviin toimenpiteisiin. Luottamusmies ei ole osallistunut työtaisteluun, vaan hän on pyrkinyt aktiivisesti palauttamaan työrauhan.

Sähköalan luottamusmies A on ollut lakon ajan työpaikalla työnantajan käytettävissä. Koska työnantaja ei ole antanut A:lle työtehtäviä lakon aikana, hän on kiertänyt ja valvonut tehtailla, että kaikki on kunnossa eikä vaaratilanteita pääse syntymään.

Kolmen yksittäisen Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry:n jäsenen osallistuminen työnseisaukseen ei ole voinut aiheuttaa yhtiölle 65.000 euron vahinkoa.

Ammattiosastoa ei voida edellä mainituilla perusteilla tuomita hyvityssakkoon. Sakko ei missään tapauksessa voi olla 50 euroa enempää ottaen huomioon asian laatu sekä luottamusmiehen toimet työntekijöiden saamiseksi töihin.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Sonocore Alcore Oy:ssa järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, joka alkoi 27.5.2015 kello 6.00 ja päättyi 28.5.2015 kello 6.00. Työtaisteluun osallistui Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry:n osalta 101 työntekijää ja Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry:n osalta ainakin kolme työntekijää.

Työtaistelun syynä olivat Sonoco-Alcore Oy:n ilmoittamat henkilöstövähennykset. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosastojen vastuu

Paperiliitto ry:n vastauksessa on myönnetty, että Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Sähköalojen ammattiliitto ry:n vastauksessa on kiistetty, että Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry:n tai sen edustajien ei ole väitetty tienneen lakosta etukäteen. Sähköalan luottamusmies on kuitenkin ollut koko lakon ajan paikalla. Näin ollen työtuomioistuin katsoo, että ammattiosaston on täytynyt olla tietoinen työtaistelusta.

Luottamusmies on soittanut kolmelle lakossa olleelle työntekijälle saadakseen heidät töihin siinä kuitenkaan onnistumatta. Asiassa on jäänyt selvittämättä, milloin luottamusmies on havainnut työntekijöiden poissaolon. Asiassa on joka tapauksessa jäänyt näyttämättä, että luottamusmies olisi itse osallistunut lakkoon.

Kun työnseisaus on kestänyt koko työvuoron ajan, ei näitä ammattiosaston edustajan toimenpiteitä voida pitää riittävinä työrauhan turvaamiseksi. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Asiassa ei ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavallisesta menettelystä poiketen. Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry ja Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään kohtuullinen ja se on Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry:n puolesta määrältään myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 1.700 euroa. ja Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 800 euroa.

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry ja Kotkan Sähköalantyöntekijäin Ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 800 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Wirén puheenjohtajana sekä Jalanko, Nyyssölä, Löppönen, Lehto ja Salonen jäseninä. Esittelijä on ollut Julmala.

Tuomio on yksimielinen.