Labor court fines union branch and union for strike actions during collective bargaining and failure to supervise.

Työtaistelun syynä oli yhtiössä aloitetut yhteistoimintaneuvottelut. Työtaistelu kohdistuu siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Pääluottamusmiehen sijaisena toiminut varapääluottamusmies oli järjestänyt työmaakokouksen, jossa ylityökiellosta päätettiin. Varapääluottamusmiehen sijainen myös ilmoitti ylityökiellosta työnantajan edustajille sähköpostiviestillä ja työpaikan ilmoitustaululla. Koska ammattiosasto vastaa työtaisteluun osallistuneiden edustajiensa menettelystä, ammattiosasto oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Ammattiliitto oli lähettänyt valvontakirjeen ammattiosastolle ylityökiellon alkamista seuraavana päivänä. Kun ammattiliiton toimenpiteellä ei ole ollut vaikutusta ja ylityökielto jatkuu edelleen, ammattiliiton toimia ei pidetty riittävinä sille kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi.

Ammattiosasto tuomittiin hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja ammattiliitto valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä.

KANTAJA

Kumiteollisuus ry

VASTAAJA

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry

KUULTAVA

Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry

ASIA

Työrauha

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 4.9.2015

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Nokian Renkaat Oyj:n palveluksessa on 881 henkilöä, joista työntekijöitä 473. Yhtiö on 7.8.2015 ilmoittanut aloittavansa yhteistoimintamenettelyn, joka saattaa johtaa 150 henkilön irtisanomiseen. Yhteistoimintaneuvottelut on aloitettu 14.8.2015. Pääluottamusmies A on ilmaissut paheksuntansa yhteistoimintaneuvotteluiden aloittamista ja työntekijöiden vähentämissuunnitelmia kohtaan. Asiasta on tiedotettu ainakin Teollisuusalojen ammattiliitto TEAM ry:n internetsivuilla 7.8.2015 ja liiton Intiim-lehdessä 12.8.2015. A on TEAM ry:n hallituksen jäsen.

Pääluottamusmies A:n sijaisena on tapahtuma-aikana toiminut varapääluottamusmies B. Hän on lähettänyt tiistaina 18.8.2015 klo 16.08 useille työnantajan edustajille seuraavan sähköpostiviestin:

"Nokian Renkaat Oyj:n työntekijöiden työmaakokous on asettanut ylityökiellon. Ylityökielto astuu voimaan 18.8.2015 klo 22.00.

Työmaakokouksen puolesta: B"

B on jättänyt työpaikan ilmoitustaululle ilmoituksen ylityökiellon alkamisesta. Työntekijät ovat kieltäytyneet ylitöiden tekemisestä 18.8.2015 klo 22.00 lukien ja ylityökielto jatkuu edelleen.

Kumiteollisuus ry:n asiamies C on vaatinut TEAM:ia 18.8.2015 ryhtymään riittäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi.

TEAM on 19.8.2015 lähettänyt valvontakirjeen yhtiön työntekijöiden pääluottamusmiehelle ja Nokian Kumityöväen ammattiosaston puheenjohtaja A:lle.

KANNE

Vaatimukset

Kumiteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Nokian Kumityöväen Ammattiosasto ry:n maksamaan hyvityssakkoa Kumiteollisuus ry:lle työehtosopimuslain 8 §:n mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta,

- tuomitsee Teollisuusalojen ammattiliitto TEAM ry:n maksamaan hyvityssakkoa Kumiteollisuus ry:lle työehtosopimuslain 8 §:n mukaisen valvontavelvollisuuden rikkomisesta, ja

-velvoittaa Nokian Kumityöväen Ammattiosasto ry:n ja Teollisuusalojen ammattiliitto TEAM ry:n korvaamaan yhteisvastuullisesti kantajan oikeudenkäyntikulut 900 eurolla laillisine korkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Perusteet

Työntekijöiden työmaakokous on asettanut ylityökiellon. Ylityökielto on alkanut 18.8.2015 klo 22.00.

Ylityökiellosta on päätetty ammattiosaston työmaakokouksessa. Kokouksessa olivat läsnä kaikki yhtiön työntekijät. Työntekijöistä 95 % on järjestäytyneitä. Työmaakokous oli ammattiosaton kokous. B oli varannut auditorion kokousta varten jo 14.8.2015 klo 11.47, joten työmaakokous ei ollut spontaani.

B on toiminut pääluottamusmiehen sijaisena. B on 19.8.2015 ilmoittanut D:lle ja E:lle ylityökiellon syyksi yleisen tilanteen. Koska muuta syytä ylityökiellolle ei ole esitetty, ylityökielto johtuu työnantajan aloittamista yhteistoimintaneuvotteluista ja työnantajan suunnittelemista irtisanomista. Asiassa tehdyistä ilmoituksista oli pääteltävissä, että ylityökielto johtuu yhteistoimintaneuvotteluista ja suunnitelluista irtisanomisista.

Työtaistelulla pyritään painostamaan työnantajaa tämän työnjohto-oikeuden piiriin kuuluvissa asioissa. Työtaistelun syynä ovat työnantajan aloittamat yhteistoimintaneuvottelut ja työvoiman vähentämissuunnitelmat. Työtaistelu kohdistuu työnantajan työnjohto-oikeutta koskevaan kumiteollisuuden työntekijöiden työehtosopimuksen 3 §:n määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työnjohdosta.

Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa toimeenpanemalla työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain vastaisen työnseisauksen pääluottamusmiehen johdolla. Ylityökiellon alkamisesta on päätetty ammattiosaston työmaakokouksessa eikä ammattiosaston puheenjohtaja tai muu edustaja ole ryhtynyt toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi.

Koska ylityökielto jatkuu 18.8.2015 lähetetystä valvontakirjeestä huolimatta edelleen, TEAM on sallinut ylityökiellon jatkumisen ja siten rikkonut sille työehtosopimuksen mukaan kuuluvat velvollisuudet.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry ja Nokian Kumityöväen Ammattiosasto ry ovat kiistäneet kantajan vaatimukset kokonaisuudessaan ja toissijaisesti vaatineet, että hyvityssakkoa ei määrätä suoritettavaksi, vaikka kyseessä katsottaisiinkin oleva laiton työtaistelutoimi.

Mikäli kantajan vaatimukset hylätään kokonaisuudessaan tai muuten merkittäviltä osiltaan, vastaaja vaatii kantajaa suorittamaan vastaajan oikeudenkäyntikulut 500 eurolla korkolain mukaisine viivästyskorkoineen lukien siitä, kun kuukausi on kulunut tuomion antamisesta.

Kanteen kiistämisen perusteet

Ylityökiellosta ei päätetty ammattiosaston työmaakokouksessa, vaan työntekijöiden työmaakokouksessa. B tai A eivät ole järjestäneet ylityökieltoa. Ylityökielto ei johdu yhtiön suunnittelemista irtisanomisista eikä se kohdistu sovellettavaan työehtosopimukseen.

TEAM lähetti valvontakirjeen työntekijöiden luottamusmiehelle ja ammattiosaston puheenjohtajalle eli A:lle 19.8.2015. Kirjeessä kehotettiin lopettamaan kyseenalainen toimi välittömästi ja turvautumaan tarvittaessa työehtosopimuksen mukaiseen neuvottelumenettelyyn erimielisyyksien ratkaisemiseksi.

TEAM:lla ei ole ollut mahdollisuutta puuttua työntekijöiden kollektiiviseen kieltäytymiseen ylitöistä. TEAM ei ole rikkonut työehtosopimusta, vaikka se ei ole onnistunut lopettamaan työehtosopimusta mahdollisesti loukkaavaa tointa.

Kyse ei ole työnseisauksesta, eivätkä pääluottamusmiehet ole päättäneet siitä.

Hyvityssakkoja ei tule määrätä maksettavaksi. Mikäli hyvityssakkoja kuitenkin määrätään maksettaviksi, tulee niiden olla määriltään vähäiset.

Nokian Kumityöväen Ammattiosasto ry:llä on noin 1600 jäsentä, joista eläkkeellä olevia vapaajäseniä on noin puolet ja työssä olevien jäseniä alle tuhat. Jäsenmäärä vaihtelee päivittäin. Osasto on ns. kokoomaosasto, ja siihen kuuluu jäseniä useilta työpaikoilta. Hyvityssakon määrää koskevassa harkinnassa on otettava huomioon ammattiosaston jäsenten määrä, osaston luonne kokoomaosastona sekä se, että suurin osa ammattiosaston jäsenistä ei ole ollut tietoinen ylityökiellosta.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Sähköpostiviesti 18.8.2015 klo 16:08. B, D, E ja F.

2. Ilmoitus 7.8.2015 Teollisuusalojen ammattiliitto TEAMin internetsivuilta "Pääluottamusmies A: "Nokian Renkaat ylireagoi rajusti".

3. Ilmoitus Intiim-lehdessä 12.8.2015 "Nokian Renkailla alkaa raju YT-menettely".

4. Ilmoitustaululla ollut ilmoitus ylityökiellosta

5. Ilmoitus Intiim-lehdessä 2.9.2015 "Luksusosinkojen maksaja käy yt:tä"

Vastaajan kirjallinen todiste

1. Valvontakirje 19.8.2015

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Nokia Renkaat Oyj:n työntekijöiden työmaakokous on asettanut edellä kerrotuin tavoin ylityökiellon, joka alkoi tiistaina 18.8.2015 klo 22.00 ja jatkuu jutun valmisteluistuntoa pidettäessä edelleen. Työtaisteluun osallistuu yli 400 työntekijää.

Asiassa on selvitetty, että työtaistelun syynä on työnantajan aloittamat yhteistoimintaneuvottelut, jotka saattavat johtaa yli 150 henkilön irtisanomiseen. Työtaistelu kohdistuu siten voimassa olevan työehtosopimuksen 3 §:n työnantajan työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työnjohdosta.

Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu

Pääluottamusmies A:n sijaisena toiminut varapääluottamusmies B on järjestänyt työmaakokouksen, jossa ylityökiellosta päätettiin. Hän myös ilmoitti ylityökiellosta työnantajan edustajille 18.8.2015 klo 16.08 lähetetyllä sähköpostiviestillä ja lisäksi työpaikan ilmoitustaululla. Koska ammattiosasto vastaa työtaisteluun osallistuneiden edustajiensa menettelystä, työtuomioistuin katsoo, että ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry on 19.8.2015 lähettänyt valvontakirjeen ammattiosastolle. Koska toimenpiteellä ei ole ollut vaikutusta ja ylityökielto jatkuu edelleen, ammattiliiton toimia ei voida pitää riittävinä sille kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Ammattiliitto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Asiassa ei ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavallisesta menettelystä poiketen. Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Nokian Kumityöväen Ammattiosasto ry ja TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia yhteisvastuullisesti korvaamaan Kumiteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kumiteollisuus ry:n oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Nokian Kumityöväen Ammattiosasto ry:n maksamaan Kumiteollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.500 euroa ja TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n maksamaan Kumiteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 5.000 euroa.

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry ja Nokian Kumityöväen Ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Kumiteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 900 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, Kari, Lindström, Lehto ja Koskinen jäseninä. Esittelijä on ollut Taramaa.

Tuomio on yksimielinen.