Union and union shop breached peace obligations and supervisory duties regarding a strike over work monitoring.

Työtaistelun syynä oli työajanseurannan käyttöön ottaminen. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Kun ammattiosasto oli päättänyt työtaistelusta ja sen pääluottamusmies oli ilmoittanut työnantajalle työtaistelupäätöksestä, ammattiosaston katsottiin rikkoneen työrauhavelvollisuutensa. Ammattiliitosta oli oltu yhteydessä pääluottamusmieheen työtaisteluiden alettua ja muistutettu työrauhavelvoitteesta. Kun ammattiliitto ei ollut ryhtynyt enempiin toimenpiteisiin työtaistelun päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi, sen toimia ei pidetty riittävinä sille kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Ammattiosasto tuomittiin hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja ammattiliitto valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä.

KANTAJA

Satamaoperaattorit ry

VASTAAJA

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry

KUULTAVA

Rauman Satamamiehet ry

ASIA

Työrauha

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Rauman Satamamiehet ry on järjestänyt työtaistelun 24.7.2015 Euroports Rauma Oy:ssä.

Aamuvuorossa 148 ahtaajaa 156:sta oli lakossa kello 9.15 – 15.30. Iltavuorossa 93 ahtaajaa 101:stä oli lakossa kello 15.30 – 24.00.

Rauman Satamamiehet ry:ssä on 491 maksavaa jäsentä.

KANNE

Vaatimukset

Satamaoperaattorit ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Rauman Satamamiehet ry:n hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta,

- tuomitsee Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä, ja

- tuomitsee Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n ja Rauman Satamamiehet ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 600 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästvskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Perusteet

Rauman Satamamiehet ry on järjestänyt laittoman työtaistelun 24.7.2015 Euroports Rauma Oy:ssä. Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n edustaja on ollut mukana työtaistelua edeltäneissä neuvotteluissa Raumalla, mutta hän ei ole pyrkinyt estämään työtaistelua.

Työtaistelu on kohdistunut voimassa olevan ahtausalan työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantaja päättää työntekijöiden ottamisesta ja erottamisesta sekä työnjohto-oikeudesta.

Euroports Rauma Oy:ssä on käyty neuvotteluja työajanseurannan käyttöön ottamisesta. Työnantaja ryhtyi heinäkuussa 2015 ottamaan käyttöön työajanseurantaa. Neljä ahtaajaa kieltäytyi työaikakoulutuksesta 21.7.2015.

Euroports Rauma Oy antoi eräälle työntekijälleen varoituksen putoamisvaarallisesta työskentelystä 22.7.2015 ja ahtaajat järjestivät lakon vastustaakseen kyseistä varoitusta. Tämän lakon osalta on tehty eri kanne (asia R 97/15).

Pääluottamusmies A kutsui 23.7.2015 kokoon keskustelun, jossa oli mukana työnantajan ja ammattiosaston edustajia sekä AKT ry:n sopimussihteeri B. Ammattiosaston edustajat vaativat, että leimaamiset keskeytetään ja että kaikki aloittavat leimaamaan yhtä aikaa myöhemmin määriteltävänä ajankohtana. Lisäksi ahtaajalle annettua varoitusta vaadittiin lievennettäväksi huomautukseksi. Neuvotteluja työnantajan ja ammattiosaston välillä jatkettiin aamulla 24.7.2015.

Pääluottamusmies A ilmoitti edellä todettujen neuvottelujen jälkeen, että aamuvuoro poistuu töistä kello 9.15, mikä toteutuikin. Uudet neuvottelut aloitettiin kello 14. Neuvottelujen jälkeen pääluottamusmies ilmoitti, että iltavuoro lähtee mukaan työnseisaukseen kello 15.30, mikä myös toteutettiin.

Rauman Satamamiehet ry on päättänyt työtaistelusta. Pääluottamusmies A on ilmoittanut työnantajalle Rauman Satamamiehet ry:n tekemästä työtaistelupäätöksestä.

AKT ry on osallistunut 23.7.2015 järjestettyyn neuvotteluun ja AKT ry on muutenkin seurannut tilanteen kehittymistä. AKT ry ei ole kuitenkaan pyrkinyt estämään tai lopettamaan työtaistelua.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry, jonka lausumaan kuultavaksi haastettu Rauman Satamamiehet ry on yhtynyt, on myöntänyt tapahtumien kulun sinänsä riidattomaksi mutta kiistänyt, että mielenilmaus on miltään osin kohdistunut työehtosopimukseen.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry ei ole laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaista valvontavelvollisuuttaan. AKT ry:n sopimussihteeri B oli yhteydessä pääluottamusmies A:han ja kehotti tätä lopettamaan työnseisauksen 24.7.2015 aamulla heti sen jälkeen, kun Satamaoperaattorit ry:n työmarkkinajohtaja C oli ollut häneen yhteydessä.

AKT ry:n edustajalla B:llä ei ole ollut mitään tietoa tulevasta työnseisauksesta tapahtumaa edeltäneissä neuvotteluissa eikä hän ole mitenkään voinut estää tapahtunutta.

Rauman Satamamiehet ry ei ole rikkonut työrauhavelvollisuuttaan.

Rauman Satamamiehet ry:n jäsenet päättivät lyhytaikaisesta työnseisauksesta vastalauseena sille, että työnantaja kohtelee eri työntekijäryhmiä eriarvoisesti ja harjoittaa yksipuolista sanelupolitiikkaa ilman, että asioista pyrittäisiin keskustelemaan työntekijäpuolen kanssa.

Asiaa ratkaistaessa ja hyvityssakkoseuraamuksen määrää harkittaessa tulee lieventävinä seikkoina ottaa huomioon työnantajan itsensä työtaisteluun antama syy ja työtaistelun lyhyt kesto.

Kantajan oikeudenkäyntíkuluvaatimus on kiistetty perusteeltaan ja sitä on paljoksuttu määrältään 300 euroa ylittäviltä osin.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Euroports Rauma Oy:ssä järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu 24.7.2015 siten, että aamuvuorossa kello 9.15 – 15.30 välisenä aikana oli lakossa 148 ahtaajaa ja iltavuorossa kello 15.30 – 24.00 välisenä aikana 93 ahtaajaa.

Työtaistelun syynä oli työajanseurannan käyttöön ottaminen. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu

Rauman Satamamiehet ry on päättänyt työtaistelusta ja Rauman Satamamiehet ry:n pääluottamusmies A on ilmoittanut työnantajalle työtaistelupäätöksestä. Ammattiosasto on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Ammattiliiton tai sen edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Ammattiliitto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Asiassa ei ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavallisesta menettelystä poiketen. Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Rauman Satamamiehet ry ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla yhteisvastuullisesti velvollisia korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimusta on paljoksuttu siltä osin, kuin se ylittää 300 euroa. Ottaen huomioon asian laatu ja sen hoitamisen vaatimat välttämättömät toimenpiteet sekä se, että asia on ratkaistu kirjallisessa menettelyssä, työtuomioistuin katsoo oikeudenkäyntikulujen kohtuulliseksi määräksi 600 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Rauman Satamamiehet ry:n maksamaan Satamaoperaattorit ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.000 euroa ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n maksamaan Satamaoperaattorit ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 4.000 euroa.

Rauman Satamamiehet ry ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 600 eurolla, mille määrälle on maksettava korkolain 4 §:n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Wirén puheenjohtajana sekä Kröger, Äimälä, Hotti, Koskinen ja Schön jäseninä. Esittelijä on ollut Julmala

Tuomio on yksimielinen.