Labor court dismisses union strike claims and orders fines for violating peace obligations and supervision duties.

Ahtaajien työtaistelu oli vastalause työnantajan toteuttamalle tilapäisten työntekijöiden käytölle yhtiössä solmitusta lomautussopimuksesta huolimatta. Työtaistelu oli siten kohdistunut työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantaja päättää työntekijöiden ottamisesta ja erottamisesta sekä työnjohto-oikeudesta, ja työehtosopimuksen määräykseen, jossa määrätään lomautuksista.

Ammattiosasto oli myöntänyt rikkoneensa työrauhavelvollisuutensa. Työntekijäliitto ei ollut ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun lopettamiseksi ja sen jatkumista koskevan uhan poistamiseksi, joten se oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

KANTAJA

Satamaoperaattorit ry

VASTAAJA

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry

KUULTAVA

Turun Sataman Ahtaajat ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Satamaoperaattorit ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä,

- tuomitsee Turun Sataman Ahtaajat ry:n hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta, ja

- velvoittaa Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n ja Turun Sataman Ahtaajat ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 700 eurolla laillisine korkoineen.

Perusteet

Työtaistelutoimenpiteet

Ammattiosasto järjesti lakon Turku Stevedoring Oy:ssä 11. - 13.11.2013. Lakon jälkeen ammattiosasto ja työntekijäliitto pitivät voimassa työnantajan toimintaa olennaisesti rajoittavaa työrauhauhkaa 21.11.2013 asti.

Turku Stevedoring Oy:n ahtaajat ryhtyivät lakkoon 11.11.2013 kello 14 alkaen ilman ennakkotietoa. Lakosta ilmoitti pääluottamusmies ja lakkoon osallistuivat kaikki yrityksen 13 ahtaajaa. Lakon syyksi ilmoitettiin myöhemmin, että työnantaja käytti tilapäisiä työntekijöitä, vaikka yrityksessä oli 4.11.2013 allekirjoitettu lomautussopimus, vaikkakaan sen toimeenpanoon ei ollut ryhdytty. Satamaoperaattorit ry ja työnantaja katsoivat, että lomautussopimuksen allekirjoittaminen ei estänyt tilapäistyövoiman käyttöä. Työntekijäliitto ja ammattiosasto katsoivat, että lomautussopimuksen allekirjoittaminen esti tilapäistyövoiman käytön. Työntekijät palasivat töihin 13.11.2013 kello 6.30. Samana päivänä pidetyssä palaverissa pääluottamusmies vaati kaikkien henkilöstöryhmien yhdessä allekirjoitetun lomautussopimuksen repimistä. Sitä ennen pääluottamusmies ei hyväksynyt tilapäistyövoiman käyttöä. Lakonuhka jäi siten voimaan.

Satamaoperaattorit ry oli 11. - 20.11.2013 yhteydessä työntekijäliittoon useaan otteeseen. Työntekijäliitosta vaadittiin palauttamaan työrauha yritykseen. Paikallisissa keskusteluissa oli käynyt ilmi, että työntekijäliiton tekemät työehtosopimustulkinnat estivät sovun aikaansaamisen. Työnantajaliitto edellytti, että työrauha on taattava, vaikka työehtosopimustulkinnasta oli erimielisyys. Ammattiosasto kieltäytyi työntekijäliiton myötävaikutuksella antamasta takeita työrauhalle. Työntekijäliitto ei myöskään tunnustanut työnantajan tulkintaetuoikeusperiaatteen olemassaoloa. Työntekijäliitto ilmoitti syyksi ongelmiin työnantajan asenteen ja toiminnan. Työntekijäliitto pyrki yhdessä ammattiosaston kanssa osittain menestyksellisesti painostamaan työnantajaa luopumaan jo sovituista lomautuksista. Työrauha palautui 21.11.2013 paikallisella sopimuksella, jossa työnantaja suostui peruuttamaan vuoden 2013 lomautukset ja arvioimaan vuoden 2014 lomautukset uudelleen.

Lakko aiheutti taloudellista menetystä noin 72.500 euroa.

Työtaistelun kohdistuminen työehtosopimukseen

Työtaistelu kohdistui ahtausalan työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantaja päättää työntekijöiden ottamisesta ja erottamisesta sekä työnjohto-oikeudesta. Lisäksi työtaistelu kohdistui sopimuksen 6 §:n 3 kohtaan, jossa määrätään lomautuksista.

Ammattiosaston vastuu

Ammattiosasto on vastuussa pääluottamusmiehen organisoimasta työtaistelusta. Pääluottamusmies, joka on ollut 16.11.2013 alkaen myös ammattiosaston puheenjohtaja, osallistui itse lakkoon.

Liiton vastuu

Työntekijäliitto on syyllistynyt valvontavelvollisuuden laiminlyöntiin. Työntekijäliiton johdolle ilmoitettiin käynnissä olevasta työtaistelusta noin puoli tuntia lakon alkamisen jälkeen, mutta silti työntekijät palasivat töihin vasta noin 40 tunnin lakon jälkeen. Työrauhauhka kesti lopulta 10 päivän ajan.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on vastauksessaan, johon Turun Sataman Ahtaajat ry on osaltaan yhtynyt, myöntänyt kanteen Turun Sataman Ahtaajat ry:n osalta ja kiistänyt kanteen Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n osalta. Kanne tulee viimeksi mainituilta osin hylätä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Työnantaja oli lomautussopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä 4.11.2013 luvannut, että tilapäistyövoiman käytöstä sovitaan yhdessä työntekijäpuolen kanssa 12.11.2013 pidettävässä palaverissa, mutta vastoin tätä lupaustansa työnantaja oli hankkinut jo 11.11.2013 olleeseen iltavuoroon tilapäisahtaajia. Työnantaja siis rikkoi sanottua lupaustaan hankkimalla tilapäisahtaajia jo sovittua aiemmin.

Työnantajan tosiasiallisena tarkoituksena on joulun aikaisilla lomautuksilla ollut estää työntekijöiden joulunajan arkipyhäkorvausten saaminen. Vastalauseena tällaiselle menettelylle sekä sille, että työnantaja on toiminut toisin kuin oli aiemmin luvannut, ahtaajat ovat ryhtyneet kanteessa tarkoitettuun työnseisaukseen 11.11.2013 kello 15 alkaen. Ammattiosasto on pitänyt voimassa lakonuhkaa 21.11.2013 asti. AKT ry:n osalta ei sen sijaan ole ollut olemassa lakonuhkaa. Työtaistelu on kohdistunut työehtosopimukseen.

AKT ry ei ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. AKT ry:n sataman sopimussihteeri on ennen työnseisauksen alkamista 11.11.2013 noin kello 14.30 ollut puhelimitse yhteydessä pääluottamusmieheen ja kehottanut työntekijöitä pidättäytymään työtaistelutoimenpiteistä. Tämän jälkeen kello 15.28 sopimussihteeri on sähköpostitse ilmoittanut Satamaoperaattorit ry:n toimitusjohtajalle kehottaneensa työntekijöitä pidättäytymään työtaistelutoimenpiteistä.

Työtaistelutoimenpiteiden kuitenkin kehotuksista huolimatta alettua sopimussihteeri on puhelimitse edelleen kehottanut pääluottamusmiestä palaamaan neuvottelupöytään ja työntekijöitä töihin mahdollisimman pian. Samalla sopimussihteeri on informoinut Satamaoperaattorit ry:tä asiasta. AKT ry:n sopimussihteeri on 12.11.2013 tekstiviestillä ilmoittanut Satamaoperaattorit ry:n työmarkkinajohtajalle yhtiön työntekijöiden palaavan aamulla 13.11.2013 töihin. Työntekijäliiton toimet ovat siten olleet tehokkaita ja johtaneet siihen, että työnseisaus on päättynyt.

Asiaa ratkaistaessa ja mahdollisen kuultavalle tuomittavan hyvityssakkoseuraamuksen määrää harkittaessa tulee työehtosopimuslain 10 §:n 1 momentin mukaisesti huomioida seuraavat lieventävät asianhaarat. Työnantajan itsensä työtaisteluun antama syy, työtaistelun lyhyt kesto ja työtaisteluun osallistuneiden työntekijöiden vähäinen määrä.

Turun Sataman Ahtaajat ry:ssä on 320 maksavaa jäsentä.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Sähköpostiviestit 20.11.2013

Vastaajan kirjalliset todisteet

1. Sähköpostiviestit 20.11.2013

2. Sähköpostiviesti 12.11.2013

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

Turku Stevedoring Oy:n ahtaajat ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 11. - 13.11.2013, jonka jälkeen on ollut voimassa lakonuhka 21.11.2013 asti. Siltä osin kuin lakon alkamisajankohta on jäänyt riitaiseksi, tuomion perusteeksi on muun näytön puuttuessa katsottu vastaajan riidattomaksi myöntämä alkamisajankohta eli 11.11.2013 kello 15.

Työehtosopimukseen kohdistuminen

Lakon syyksi on ilmoitettu, että työnantaja käytti tilapäisiä työntekijöitä yhtiössä allekirjoitetusta lomautussopimuksesta huolimatta. Työtaistelu on siten kohdistunut ahtausalan työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantaja päättää työntekijöiden ottamisesta ja erottamisesta sekä työnjohto-oikeudesta, ja ahtausalan työehtosopimuksen 6 §:n 3 kohtaan, jossa määrätään lomautuksista.

Ammattiosaston ja -liiton vastuu

Vastauksessa on myönnetty, että Turun Sataman Ahtaajat ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakkojen määrä

Asiassa ei ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakkojen määriä tavallisesta menettelystä poiketen. Hyvityssakkojen määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden työntekijöiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Turun Sataman Ahtaajat ry ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry ovat jutun hävitessään työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvolliset korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 700 euroa. Määrä on myönnetty oikeaksi.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Turun Sataman Ahtaajat ry:n ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n maksamaan hyvityssakkoa Satamaoperaattorit ry:lle, Turun Sataman Ahtaajat ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.000 euroa ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 3.000 euroa.

Turun Sataman Ahtaajat ry ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 700 eurolla,

jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, Rekola, Lindström, Ahokas ja Kirvesniemi jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.