Finnish Labour Court fines unions and local branches for violating work peace duties during a strike.

Työtaistelun syynä oli yhtiön ilmoitus yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämisestä ja henkilöstön vähennystarpeesta. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosastojen, joiden luottamusmiehet osallistuivat työtaisteluun, katsottiin rikkoneen työrauhavelvollisuutensa. Kahden muun ammattiosaston osalta katsottiin jääneen näyttämättä, että ammattiosastot olisivat olleet järjestämässä tai tukemassa lakkoa. Sen sijaan ammattiosastojen tai niiden edustajien ei ollut selvitetty ryhtyneen toimenpiteisiin työtaistelun päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi, vaikka niiden oli täytynyt olla tietoisia lakosta. Ammattiosastojen katsottiin laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa.

Ammattiliittojen toimenpiteitä työtaistelujen estämiseksi tai päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi ei voitu pitää riittävinä, joten ammattiliitot olivat laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa.

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJAT

Puu- ja erityisalojen liitto ry

Sähköalojen ammattiliitto ry

Metallityöväen Liitto ry

KUULTAVAT

Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry,

Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry

Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry

Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 30.1.2014

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Metsä Wood Oy on ilmoittanut 15.4.2013 aloittavansa yhteistoimintaneuvottelut, joiden kohteena ovat Suolahden vaneritehtaat ja Punkaharjun vaneri- ja kertotehtaat. Neuvottelukutsu koski koko Suolahden ja Punkaharjun vaneritehtaiden sekä Punkaharjun ja Lohjan kertotehtaiden henkilöstöä, ja vähennystarpeeksi arvioitiin 90 henkilöä. Punkaharjun vaneri- ja kertotehtaan osuus oli 40 henkilöä, Suolahden vaneritehtaiden 40 henkilöä ja Lohjan kertotehtaan 10 henkilöä. Neuvottelukutsussa neuvottelut oli ilmoitettu aloitettavaksi 22.4.2013 kello 10.00. Neuvottelujen perusteena ilmoitettiin olevan tuotannolliset ja taloudelliset syyt, eli yrityksen vaneri- ja kertoliiketoiminnan riittämätön tuottavuuskehitys ja kannattavuus, epävarmat markkinanäkymät sekä Vaneri ja Rakentamisen tuotteet liiketoimintojen yhdistämisellä saavutettavat synergiahyödyt.

Kuultavina olevien ammattiosastojen työntekijät ovat järjestäneet mielenilmauksen Suolahden vaneritehtailla 17.4.2013 kello 22:00 - 18.4.2013 kello 22:00 välisenä aikana aiemmin iltapäivällä 17.4.2013 tehdyn ilmoituksen mukaisesti. Puu- ja Erityisalojen liiton ammattiosaston työntekijät ovat ryhtyneet mielenilmaukseen Punkaharjun vaneri- ja kertotehtailla 17.4.2013 kello 22:00 - 18.4.2013 kello 22:00 välisenä aikana. Mielenilmaukset ovat kestäneet käytännössä kolme työvuoroa.

Mielenilmaukseen osallistui Suolahden vaneritehtailla 338 Puu- ja erityisalojen Amm. Os. 51 ry:n jäsentä, viisi Sähköalojen ammattiliiton ammattiosaston jäsentä ja kolme Metallityöväen liiton ammattiosaston jäsentä. Koivu- ja havuvaneritehtaiden Puu- ja Erityisalojen liiton luottamusmiehet yhtä lukuun ottamatta osallistuivat mielenilmaisuun.

Puu- ja Erityisalojen liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry:ssä on jäseniä 716. Heistä Metsä Wood Oy:n Suolahden koivuvaneritehtaalla työskentelee 246 ja havuvaneritehtaalla 186. Ammattiosastossa on 559 maksavaa jäsentä. Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry:ssä on maksavia jäseniä 350. Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry:ssä on 67 maksavaa jäsentä.

Lakkoon osallistui Punkaharjun vaneri- ja kertotehtailla 270 Puu- ja erityisalojen ammattiosaston jäsentä. Vaneritehtaan osastojen luottamusmiehiä osallistui mielenilmaisuun. Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry:ssä on jäseniä 556, joista 452 maksavaa jäsentä. Jäsenistä Metsä Wood Oy:n Punkaharjun vaneritehtaalla työskentelee 251 ja kertotehtaalla 123. Ammattiosaston toimikunnan jäsenistä neljä mukaan lukien pääluottamusmies ei osallistunut mielenilmaisuun.

Irtisanomisten jälkeen palkattiin määräaikaisia työntekijöitä, joiden työsuhteita jatkettiin, minkä lisäksi irtisanomisia peruttiin. Kesäkuussa taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla irtisanotuille 24 työntekijälle työnantaja joutui tarjoamaan elokuussa 2013 työtä. Myös lokakuussa yhtiö kutsui irtisanottuja työntekijöitä takaisin työhön ja marraskuussa palkattiin lisää työvoimaa.

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee vastaajat valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä työehtosopimuslain mukaiseen hyvityssakkoon kunkin erikseen,

- tuomitsee kuultavat ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä työehtosopimuslain mukaiseen hyvityssakkoon kunkin erikseen, ja

- tuomitsee vastaajat ja kuultavat korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut 1.800 eurolla laillisine korkoineen seuraavasti:

- Suolahden tapahtumien osalta 600 euroa Puu- ja erityisalojen liitto ry:ltä ja sen Suolahden ammattiosastolta yhteisvastuullisesti, 300 euroa Sähköalojen ammattiliitto ry:ltä ja sen Äänekosken ammattiosastolta yhteisvastuullisesti sekä 300 euroa Metallityöväen liitto ry:ltä ja sen Äänekosken ammattiosastolta yhteisvastuullisesti, ja

- Punkaharjun tapahtumien osalta 600 euroa Puu- ja erityisalojen liitto ry:ltä ja sen Punkaharjun ammattiosastolta yhteisvastuullisesti.

Perusteet

Kuultavat ovat rikkoneet työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaista työrauhavelvollisuutta ryhtyessään laittomiin lakkoihin Metsä Wood Oy:n Suolahden vaneritehtailla (Puu- ja Erityisalojen liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry, Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry ja Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry) ja Punkaharjun vaneri- ja kertotehtailla (Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry). Lisäksi kuultavat ovat vähintään laiminlyöneet työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa sallimalla jäsentensä ryhtyä laittomaan lakkoon ja laiminlyömällä ryhtyä mihinkään tai ainakaan riittävänä pidettäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi.

Vastaajat ovat laiminlyöneet työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa sallimalla jäsentensä ryhtyä laittomaan lakkoon ja laiminlyömällä ryhtyä mihinkään tai ainakaan riittäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Vastaajien toimet työrauhan palauttamiseksi eivät ole olleet riittävän nopeita ja tehokkaita.

Kohdistuminen ja ammattiosastojen vastuu

Suolahden vaneritehdas

Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry

Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry

Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry

Punkaharjun vaneri- ja kertotehtaat

Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry

Mekaanisen metsäteollisuuden työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Lisäksi 3 §:ssä määrätään työrauhavelvoitteesta. Laittomaan lakkoon osallistui myös osastojen luottamusmiehiä ja ammattiosaston puheenjohtaja. Laittomalla lakolla on asiallinen ja ajallinen yhteys ilmoitettuihin alkaviin yhteistoimintaneuvotteluihin, joten se on pantu toimeen vastalauseena työnantajan käynnistämille yhteistoimintaneuvotteluille ja suunnitelmille mahdollisesti irtisanoa työntekijöitä ja se on täten kohdistunut työehtosopimuksen määräykseen koskien työnantajan oikeutta johtaa työtä sekä ottaa ja erottaa työntekijöitä. Ammattiosasto on toimeenpannut lakon pääluottamusmiehen kirjallisesti työnantajalle ilmoittamalla tavalla eikä ole ryhtynyt mihinkään tai ainakaan riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Laiton lakko on jatkunut pääluottamusmiehen aiemmin ilmoittamalla tavalla.

Ammattiliittojen vastuut

Metsä Wood Oy on saanut ennakkoilmoituksen 17.4.2013 iltapäivällä noin kello 15 myöhemmin samana iltana alkavista ulosmarsseista tehtaiden pääluottamusmiehiltä. Metsäteollisuus ry:n työmarkkinapäällikkö on lähettänyt lakon uhasta valvontakirjeet Puu- ja erityisalojen liittoon 17.4.2013 kello 17:08, Sähköalojen ammattiliittoon 17.4.2013 kello 17:11 ja Metallityöväen liittoon 17.4.2013 kello 17:12 vaatien toimenpiteitä työtaistelun uhan päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Tehdyistä toimenpiteistä huolimatta laiton lakko on toteutettu ilmoitetun mukaisena.

Laittomasta työtaistelutoimenpiteestä aiheutuneet vahingot ovat Suolahden vaneritehtaiden osalta noin 105.000 euroa ja Punkaharjun vaneri- ja kertotehtaiden osalta noin 90.000 euroa.

PUU- JA ERITYISALOJEN LIITTO RY:N VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Puu- ja erityisalojen liitto ry on vastauksessaan, johon Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry ja Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry ovat osaltaan yhtyneet, vaatinut että kanne hylätään ja Metsäteollisuus ry velvoitetaan korvaamaan niiden oikeudenkäyntikulut 1.250 eurolla laillisine korkoineen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Tuotannon nousu keväällä 2013 oli parempi kuin koskaan tehtaalla aiemmin. Työtekijöillä oli tieto siitä, ettei yritys tule toimimaan ilman irtisanottavia työntekijöitä. Kysymyksessä ei ole ollut järjestöllinen toimenpide, vaan työntekijöiden itsensä järjestämä spontaani mielenilmaus. Yhtiön pääluottamusmies ei ole, eikä kukaan muukaan luottamusmiehistä tai työsuojeluvaltuutetuista, ollut toimeenpanemassa mielenilmaisua. Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry ei ole tehnyt päätöstä mielenilmaisusta. Ammattiosasto ja Puu- ja erityisalojen liitto ry ovat tehneet heti kaiken voitavansa mielenilmaisun estämiseksi.

Tapahtumat Metsä Woodin Suolahden tehtailla

Suolahden tehtaiden pääluottamusmies ilmoitti tehtaanjohtajalle työntekijöiden pyynnöstä 17.4.2013 kello 15.25, että työntekijät aloittavat vuorokauden kestävän spontaanin mielenilmaisun. Pääluottamusmies ilmoitti Suolahdessa työntekijöille, että mielenilmaisua ei saa aloittaa, koska se rikkoo mekaanisen metsäteollisuuden työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaista työrauhavelvoitetta. Työntekijät päättivät tästä huolimatta aloittaa spontaanin mielenilmauksen ja pyysivät Metsä Woodin Suolahden tehtaiden pääluottamusmiestä ilmoittamaan mielenilmauksesta tehtaanjohtajalle. Samalla pääluottamusmies ilmoitti työntekijöiden pyynnöstä mielenilmauksesta Suolahden ja Punkaharjun tehtaiden työntekijöille sekä medialle internetsivuston kautta.

Tässä yhteydessä pääluottamusmies ja Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry:n puheenjohtaja ilmoittivat, että he eivät osallistu tähän mielenilmaisuun, koska mekaanisen metsäteollisuuden työehtosopimuksen työrauhavelvoite on voimassa. Samalla Suolahden koivuvaneritehtaan sorvausosaston luottamusmies ja työsuojelun ensimmäinen varavaltuutettu ilmoittivat, että he eivät osallistu mielenilmaisuun.

Pääluottamusmiehen esityksestä työntekijät suostuivat siirtämään mielenilmaisun alkua noin viisi tuntia. Pääluottamusmies ilmoitti työntekijöille, että koneiden ja laitteiden kunto on turvattava mielenilmaisun ajaksi. Koneet ja laitteet tuli siivota ja huoltaa normaalien työn lopetustoimien tapaan. Samalla pääluottamusmies ilmoitti työntekijöille, että Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry:n voimalaitoksella työskentelevät jäsenet eivät voi osallistua mielenilmaisuun, vaan tehtaiden ja kaupungin energiaverkkojen tarpeista ja paloturvallisuudesta tuli huolehtia mielenilmaisun aikana. Tämän pääluottamusmies ilmoitti Kumpuniemen Voima Oy:n paikallisjohtajalle 17.4.2013 noin kello 15.30.

Metsä Woodin Suolahden tehtaiden pääluottamusmies ja työsuojeluvaltuutettu eivät osallistuneet mielenilmaisuun. Koivu- ja havuvaneritehtaiden osastojen luottamusmiehistä muut paitsi yksi osallistuivat mielenilmaisuun.

Yhteensä mielenilmaisuun osallistui 338 ammattiosaston jäsentä. Ammattiosastossa on 559 maksavaa jäsentä.

Aiheutunut taloudellinen vahinko on enintään 20.000 euroa yhteensä. Arvio perustuu kuluvan vuoden tuotannon tavoitelukuihin ja vuoden 2012 Metsä Wood Oy:n tulokseen.

Puu- ja erityisalojen liitto ry:n toimet työrauhan ylläpitämiseksi

Puu- ja erityisalojen liitto ry:n puheenjohtaja ja työehtosihteeri soittivat pääluottamusmiehelle 17.4.2013 ja kertoivat, että työrauha pitää säilyttää Metsä Wood Oy:n Suolahden tehtailla. Puheenjohtaja lähetti Metsäteollisuus ry:n työmarkkinapäällikön allekirjoittaman valvontakirjeen sähköpostitse, sekä postitse 18.4.2013 päivätyn kirjeen, jossa Puu- ja erityisalojen liitto ry kehottaa sälyttämään työrauhan Metsä Wood Oy:n Suolahden tehtailla.

Tapahtumat Metsä Woodin Punkaharjun vaneri- ja kertotehtailla

Punkaharjun tehtaiden pääluottamusmies ilmoitti työnantajalle työntekijöiden pyynnöstä 17.4.2013 kello 15.00, että työntekijät aloittavat vuorokauden kestävän spontaanin mielenilmaisun, jolloin työt keskeytyvät 17.4.2013 kello 22.00. Pääluottamusmies ja Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry:n puheenjohtaja kiersivät työntekijöiden luona ja ilmoittivat Punkaharjun työntekijöille, ettei mielenilmaisua saa aloittaa, koska se on vastoin mekaanisen metsäteollisuuden työehtosopimusta ja rikkoo työrauhavelvoitetta. Pääluottamusmies ja ammattiosaston puheenjohtaja kehottivat työntekijöitä pidättäytymään mielenilmauksesta.

Pääluottamusmies ja joukko muita luottamusmiehiä ei osallistunut mielenilmaisuun. Eräät vaneritehtaan osastojen luottamusmiehistä ja ammattiosaston toimikunnan jäsenistä olivat lakossa.

Työntekijät pyysivät tehtaiden pääluottamusmiestä ilmoittamaan mielenilmaisusta työnantajalle. Pääluottamusmies ilmoitti paikallisjohtajalle, että ennen mielenilmaisun alkamista tuotanto ajetaan hallitusti alas, ettei synny materiaalin pilaantumista. Samoin koneet ja laitteet siivotaan ja huolletaan siihen kuntoon, kuten normaalissa viikonloppulopetuksessa. Lisäksi pääluottamusmies ilmoitti, ettei Punkaharjun tehtailla toimivan voimalaitoksen työntekijät osallistu spontaaniin mielenilmaisuun, vaan turvaavat tarvittavan höyryn syöttämisen muun muassa Savonlinnan kaupungin kaukolämpöverkostoon ja huolehtivat palovartioinnista tehdasalueella.

Työnantajan esittämä arvio taloudellisesta vahingosta on liioiteltu.

Puu- ja erityisalojen liitto ry:n toimet työrauhan ylläpitämiseksi

Puu- ja erityisalojen liitto ry:n mekaanisen metsäteollisuuden työehtosihteeri soitti pääluottamusmiehelle 17.4.2013 ja kertoi, että työrauha pitää säilyttää Metsä Woodin Punkaharjun tehtailla. Työehtosihteeri painotti työrauhavelvoitetta ja sen merkitystä sekä työrauhavelvoitteen voimassaoloa ja sen noudattamista. Mekaanisen metsäteollisuuden työehtosihteeri lähetti Metsäteollisuus ry:n työmarkkinajohtajan allekirjoittaman valvontakirjeen sähköpostitse 17.4.2013. Puu- ja erityisalojen liitto ry:stä tuli Helsingissä 18.4.2013 päivätty kirje pääluottamusmiehelle, jossa kehotettiin viivyttelemättä huolehtimaan siitä, että työrauha Metsä Woodin Punkaharjun vaneri- ja kertotehtailla säilyy. Ammattiosaston puheenjohtaja sai samanlaisen ja samana päivänä päivätyn kirjeen Puu- ja erityisalojen liitolta. Tehtaiden alasajo tapahtui kello 18. Valvontakirje on tullut myöhään, vasta kello viiden jälkeen. Ainakin kahden työvuoron osalta valvontatoimenpiteet olivat riittäviä.

SÄHKÖALOJEN AMMATTILIITTO RY:N VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Sähköalojen ammattiliitto ry on vastauksessaan, johon Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry on osaltaan yhtynyt, vaatinut että kanne hylätään ja Metsäteollisuus ry velvoitetaan korvaamaan niiden oikeudenkäyntikulut 800 eurolla laillisine korkoineen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Sähköalojen ammattiliitto ry ei ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. Sähköalojen ammattiliitto ry on ryhtynyt tarvittaviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi työtaistelusta tiedon saatuaan.

Metsäteollisuus ry on ilmoittanut Sähköalojen ammattiliitto ry:lle työtaistelutoimenpiteistä illalla 17.4.2013. Sähköalojen ammattiliitto ry:stä on heti seuraavana päivänä 18.4.2013 lähetetty ammattiosastolle kehotus, jossa ammattiosastoa kehotetaan työrauhavelvollisuuden palauttamiseksi tarvittaviin toimenpiteisiin ryhtymiseen. Ottaen huomioon työtaistelun lyhyt kesto ja työnantajaliiton ilmoituksen ajankohta, on ammattiliiton toimia pidettävä riittävinä.

Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry ei ole rikkonut työrauhavelvollisuutta. Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry:n luottamusmiehiä tai toimihenkilöitä ei ole osallistunut 17.4.2013 kello 22 alkaneeseen työtaistelutoimenpiteeseen. Ammattiosasto ei ole myöskään tehnyt päätöstä työtaistelutoimenpiteestä eikä toimeenpannut sitä.

Ammattiosastossa on 67 maksavaa jäsentä.

METALLITYÖVÄEN LIITTO RY:N VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto ry on vastauksessaan, johon Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt kanteen työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja valvontavelvoitteen laiminlyönnistä ja vaatinut, että kantaja velvoitetaan korvaamaan sen oikeudenkäyntikulut 500 eurolla laillisine korkoineen.

Metallityöväen Liitto ry on kiistänyt Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikuluvaatimuksen perusteen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Metallityöväen Liitto ry:n vastuu

Metallityöväen Liitto ry on Metsäteollisuus ry:n lakkoilmoituksen saatuaan ryhtynyt välittömiin toimiin työrauhan säilyttämiseksi. Työehtosihteeri on välittömästi ollut yhteydessä Puu- ja erityisalojen liitto ry:n pääluottamusmieheen tiedustellakseen, keitä Metallityöväen Liitto ry:n jäseniä on mukana mielenilmauksessa. Koska jäsenten nimiä ei saatu, työehtosihteeri pyysi pääluottamusmiestä välittämään jäsenille käskyn palata välittömästi töihin. Metallityöväen Liitto ry:n toimet on tuotu Metsäteollisuus ry:n tietoon.

Koska Metallityöväen Liitto ry:llä ei ole työpaikalla minkäänlaista luottamusmiesjärjestelmää, ei Metallityöväen Liitto ry:llä ole myöskään ollut minkäänlaista mahdollisuutta estää jäseniään poistumasta työpaikalta. Jäsenten nimitietojen puuttumisesta ja mielenilmauksen lyhyestä kestosta johtuen työrauhan palauttaminen oli mahdotonta.

Mielenilmaisuun osallistui kolme ammattiosaston jäsentä jäämällä tulematta päivävuoroon 18.4.2013.

Ammattiosaston vastuu

Työpaikalla ei ole Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry:n asettamaa luottamusmiestä, jonka vuoksi ammattiosasto ei ole ollut tietoinen mielenilmauksesta. Koska mielenilmaukseen ei ole osallistunut Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry:n toimikunnan jäseniä, eikä ammattiosaston valitsemaa luottamusmiestä, eikä ammattiosasto ole ollut miltään osin mukana tukemassa mielenilmausta, ei ammattiosasto ole voinut rikkoa työrauhavelvoitettaan.

Koska Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry ei ole mielenilmauksesta ollut lainkaan tietoinen, on mielenilmauksen estäminen ja työrauhan palauttaminen ollut mahdotonta. Lisäksi mielenilmaus on ollut kestoltaan niin lyhyt, että vaikka ammattiosasto olisikin ollut tietoinen mielenilmauksesta, ei työrauhan palauttaminen olisi ollut käytännössä mahdollista.

Ammattiosastossa on 350 maksavaa jäsentä.

Hyvityssakon määrä

Mahdollisen hyvityssakon määrässä on otettava huomioon Metallityöväen Liitto ry:n toimet työrauhan palauttamiseksi, mielenilmauksen lyhyt kesto, sekä Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry:n vähäinen maksavien jäsenten määrä ja mielenilmaukseen osallistuneiden vähäinen määrä.

Mikäli Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry:n tai Metallityöväen Liitto ry:n katsotaan laiminlyöneen valvontavelvoitteensa tai rikkoneen työrauhavelvoitetta, on rikkomus osallistuneiden lukumäärästä ja mielenilmauksen kestosta johtuen niin pieni, ettei Metallityöväen Liitto ry:tä ja Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry:tä tulisi tuomita hyvityssakkoihin.

Metsäteollisuus ry:n ilmoittama vahingon suuruus on määrältään liiallinen.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1.Metsäteollisuus ry:n valvontakirje Puu- ja erityisalojen liitolle, Sähköalojen ammattiliitolle ja Metallityöväen liitolle 17.4.2013

2. Suolahden vaneritehtaiden pääluottamusmies A:n ilmoitus työnantajalle töiden keskeyttämisestä vastalauseena työvoiman vähennystarpeita kohtaan

3. Punkaharjun vaneri- ja kertotehtaiden pääluottamusmies B:n ilmoitus työnantajalle töiden keskeyttämisestä vastalauseena työvoiman vähennystarpeita kohtaan

4. Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. os. 51 ry:n tiedote koskien työnseisausta Metsä Wood Suolahden ja Punkaharjun tehtailla pääluottamusmies A:n kirjoittamana 17.4.2013 kello 15:25

Vastaajan kirjalliset todisteet

Puu- ja erityisalojen liitto ry ja Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. os. 51 ry

1. Liite 2, toinen sivu

2. Liite 5. Puu- ja erityisalojen liitto ry:n Helsingissä 18.4.2013 päivätty kirje, joka on lähetetty Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry:n puheenjohtaja C:lle

3. Liite 6. Puu- ja erityisalojen liitto ry:n Helsingissä 18.4.2013 päivätty kirje, joka on lähetetty Metsä Woodin Suolahden vaneritehtaan pääluottamusmiehelle

4. Liite 7. Puu- ja erityisalojen liitto ry:n Helsingissä 18.4.2013 päivätty kirje Metsäteollisuus ry:lle

Puu- ja erityisalojen liitto ry ja Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry

Liite 1. Puu- ja erityisalojen liitto ry:n Helsingissä 18.4.2013 päivätty kirje, joka on lähetetty Metsä Woodin Punkaharjun vaneri- ja kertotehtaan pääluottamusmies B:lle

5. Liite 2. Puu- ja erityisalojen liitto ry:n Helsingissä 18.4.2013 päivätty kirje, joka on lähetetty Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry:lle

Sähköalojen ammattiliitto ry

6. Kehotus työrauhan palauttamiseksi 18.4.2013

Metallityöväen Liitto ry

7. Työehtosihteeri D:n kirjoittama selvitys Metallityöväen Liitto ry:n toimista työrauhan palauttamiseksi, joka lähetetty Metsäteollisuus ry:lle

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Metsä Wood Oy:n Suolahden vaneritehtailla järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, johon osallistui 338 Puu- ja erityisalojen Amm. Os 51 ry:n, 5 Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosaston ry:n ja 3 Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry:n jäsentä.

Metsä Wood Oy:n Punkaharjun vaneri- ja kertotehtailla järjestettiin niin ikään edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, johon osallistui 270 Puu- ja erityisalojen ammattiosaston jäsentä.

Työtaistelut alkoivat 17.4.2013 kello 22 ja päättyivät 18.4.2013 kello 22.

Työtaistelujen syynä olivat yhtiön ilmoitus yhteistoimintaneuvottelujen aloittamisesta ja henkilöstön vähennystarpeesta.

Työtaistelut kohdistuivat siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnantajan oikeutta ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta koskevaan määräykseen.

Ammattiosastojen vastuu

Suolahden vaneritehdas

Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry

Asiassa on riidatonta, että Suolahden vaneritehtaan koivu- ja havuvaneritehtaiden osastojen luottamusmiehet yhtä lukuun ottamatta osallistuivat työtaisteluun. Tehtaan pääluottamusmies on lisäksi 17.4.2013 ilmoittanut työtaistelusta kirjallisesti tehtaanjohtajalle kello 15 (kantajan todiste 2) sekä Suolahden ja Punkaharjun tehtaiden työntekijöille ja medialle ammattiosaston verkkosivujen kautta kello 15.25, ja pääluottamusmiehen kirjoituksessa kritisoidaan työnantajan ilmoittamaa säästöohjelmaa ja henkilöstön irtisanomistarvetta (kantajan todiste 4).

Ammattiosasto vastaa lakkoon osallistuneiden edustajiensa menettelystä, joten Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os 51 ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry

Kantajan mukaan ammattiosaston vastuu ilmenee siitä, että se on toimeenpannut lakon Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os 51 ry:n pääluottamusmiehen kirjallisesti työnantajalle ilmoittamalla tavalla. Sähköalantyöntekijöiden ammattiosasto on kiistänyt tehneensä päätöksen työtaistelutoimenpiteestä tai toimeenpanneensa sen, eikä tehtaalla ollut ammattiosaston asettamaa luottamusmiestä lainkaan.

Työrauhavelvollisuuden rikkominen ja hyvityssakon tuomitseminen edellyttää, että ammattiosasto voidaan jollakin perusteella katsoa työtaistelun toimeenpanijaksi. Asiassa ei ole esitetty perusteita, joiden nojalla voitaisiin katsoa ammattiosaston tehneen päätöksen lakosta tai muilla tavoin ottaneen sen nimiinsä vastoin sen kiistämistä.

Ottaen huomioon edellä selostettu Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os 51 ry:n pääluottamusmiehen työtaistelusta tiedottaminen tehtaiden työntekijöille ja julkisuuteen verkkosivujen kautta jo 17.4.2013 noin kello 15 Äänekosken Sähköalantyötekijäin ammattiosasto ry:n on täytynyt tai sen ainakin olisi pitänyt olla tietoinen lakosta ennen väitettyä ajankohtaa, iltaa 18.4.2013. Metsäteollisuus ry on myös ilmoittanut lakosta Sähköalojen ammattiliitto ry:lle jo 17.4. noin kello 17. Lakko on päättynyt 18.4. kello 22 kestettyään käytännössä kolmen työvuoron ajan. Ammattiosaston tai sen edustajien ei ole väitettykään ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin työtaistelun päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Näin ollen sen on katsottava laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa.

Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry

Suolahden vaneritehtaalla ei ole Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry:n asettamaa luottamusmiestä. Lakkoon ei ollut osallistunut ammattiosaston toimikunnan jäseniä eikä ammattiosaston valitsemaa luottamusmiestä. Asiassa ei ole vastoin ammattiosaston kiistämistä näytetty todennäköiseksi, että ammattiosasto olisi ollut järjestämässä tai tukemassa lakkoa. Kanne tulee näiltä osin hylätä.

Valvontavelvollisuuden osalta ammattiosasto on vedonnut siihen, ettei se ollut tietoinen lakosta ja sen estäminen tai työrauhan palauttaminen on ollut siksi mahdotonta. Suolahden tehtaan Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os 51 ry:n pääluottamusmies on kuitenkin edellä todetusti ilmoittanut työtaistelusta työntekijöille ja medialle jo kello 15.25 työtaistelun alkamispäivänä. Metsäteollisuus ry on myös ilmoittanut lakosta Metallityöväen Liitto ry:lle 17.4.2013 noin kello 17. Näin ollen työtuomioistuin katsoo, että ammattiosaston on täytynyt olla tietoinen työtaistelusta.

Ammattiosaston tai sen edustajien ei ole väitettykään ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin työtaistelun päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosaston toimia ei voida pitää riittävinä, joten se on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Punkaharjun vaneri- ja kertotehtaat

Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry

Asiassa on riidatonta, että eräät Punkaharjun vaneritehtaan osastojen luottamusmiehistä ja ammattiosaston toimikunnan jäsenistä osallistuivat lakkoon. Punkaharjun tehtaiden pääluottamusmies on lisäksi ilmoittanut lakosta työnantajalle 17.4.2013 kello 15, ja lakko alkoi ilmoituksen mukaisesti saman iltana kello 22 (kantajan todiste 3).

Ammattiosasto vastaa lakkoon osallistuneiden edustajiensa menettelystä, joten Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Ammattiliitojen vastuu

Edellä todetusti Metsä Wood Oy on saanut ennakkoilmoituksen lakosta tehtaiden pääluottamusmiehiltä 17.4.2013 iltapäivällä noin kello 15 (kantajan todisteet 2 - 4). Metsäteollisuus ry:n työmarkkinapäällikkö oli lisäksi lähettänyt lakon uhasta valvontakirjeet Puu- ja erityisalojen liittoon 17.4.2013 kello 17:08, Sähköalojen ammattiliittoon kello 17:11 ja Metallityöväen liittoon kello 17:12 vaatien toimenpiteitä työtaistelun uhan päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi (kantajan todiste 1). Tästä huolimatta lakko on toteutettu jo etukäteen ilmoitetulla tavalla.

Puu- ja erityisalojen liitto ry

Puu- ja erityisalojen liitto ry:n puheenjohtaja ja työehtosihteeri ovat soittaneet pääluottamusmiehelle 17.4.2013 ja kehottaneet säilyttämään työrauhan Suolahden tehtailla. Puheenjohtaja on samana päivänä lähettänyt Metsäteollisuus ry:n valvontakirjeen sähköpostitse ja seuraavana päivänä kirjeen, jossa on kehotettu säilyttämään työrauha Suolahden tehtailla (vastaajien todisteet 2 ja 3). Kyseiset kirjeet on lähetetty samoina päivinä ja vastaavalla tavalla Punkaharjun tehtaiden pääluottamusmiehelle (vastaajan todiste 5). Työehtosihteeri on soittanut myös Punkaharjun tehtaiden pääluottamusmiehelle kehottaen säilyttämään työrauhan tehtailla.

Sähköalojen ammattiliitto ry on lähettänyt 18.4.2013 postitse ammattiosastolle kehotuksen työrauhavelvollisuuden palauttamiseksi tarvittaviin toimenpiteisiin ryhtymiseen. (vastaajien todiste 6)

Metallityöväen Liitto ry:n työehtosihteeri on lakkoilmoituksen jälkeen pyytänyt Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry:n pääluottamusmiestä välittämään metallityöväen ammattiosaston jäsenille käsky palata töihin välittömästi.

Ammattiliittojen tai niiden edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen edellä mainittuja enempiin toimenpiteisiin työtaistelujen estämiseksi tai päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Työtuomioistuin toteaa, että työtaistelusta on ilmoitettu Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry:n pääluottamusmiehen toimesta tehtaanjohtajalle, molempien paikkakuntien tehtaiden työntekijöille ja julkisuuteen jo noin kello 15 lakon alkamispäivänä 174.2013. Työtaistelu on toteutettu ennakkoilmoituksen mukaisesti, ja se on kestänyt kolmen työvuoron ajan. Ammattiliittojen toimia ei voida näihin seikkoihin nähden pitää riittävinä, joten ne ovat laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Asiassa ei ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavallisesta menettelystä poiketen. Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosastojen koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Puu- ja eritysalojen liitto ry, Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry, Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry, Sähköalojen ammattiliitto ry, Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry, Metallityöväen Liitto ry ja Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n 2 momentin nojalla velvollisia korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut sen erittelyn mukaisesti. Oikeudenkäyntikuluvaatimukset ovat määrältään riidattomat.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla

- Puu- ja erityisalojen liitto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa 4.000 euroa,

- Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os 51 ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa 3.600 euroa,

- Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa 3.000 euroa,

- Sähköalojen ammattiliitto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa 2.000 euroa,

- Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa 400 euroa,

- Metallityöväen Liitto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa 2.300 euroa, ja

- Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa 600 euroa.

Puu- ja erityisalojen liitto ry, Puu- ja Erityisalojen Liiton Suolahden Amm. Os. 51 ry ja Punkaharjun Puu- ja erityisalojen ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 1.200 eurolla, mille määrälle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Sähköalojen ammattiliitto ry ja Äänekosken Sähköalantyöntekijäin ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 300 eurolla, mille määrälle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Metallityöväen Liitto ry ja Äänekosken metallityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 300 eurolla, mille määrälle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Siitonen, Nyyssölä, Löppönen, Lehto ja Schön jäseninä. Esittelijä on ollut Kurtto.

Tuomio on yksimielinen.