Legislator Case Law & Legislation
TT:2014-43 AI generated

Labor court orders union and branch to pay fines for violating work peace duties regarding management decisions.

Case Number TT:2014-43
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Partially Allowed

Legislator summary

AI generated

The Labor Court ruled that the Paper Union's branch and the union itself violated work peace obligations by organizing a strike to support dismissed employees. The court found the strike targeted the employer's management rights regarding job cuts, making it unlawful. Consequently, both entities were ordered to pay specific compensation fines and jointly cover the employer's legal costs.

Legislator headnote

AI generated

Work Peace Act s. 1; Collective Agreement Act s. 5, 9: A strike aimed at pressuring an employer to reverse management decisions on personnel reductions constitutes a violation of work peace obligations, and the union fails its supervisory duty if it does not take sufficient measures to prevent or restore peace.

Keywords

AI generated
work peace obligation strike legality management rights union supervisory duty compensation fine joint liability personnel reductions

Cited Legislation

AI generated
Work Peace Act s. 8
Work Peace Act s. 9
Work Peace Act s. 10
Law on Legal Costs s. 33 a § 2
Law on Interest s. 4 § 1
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Ammattiosasto on myöntänyt toimeenpanneensa työtaistelun kirjallisen ilmoituksensa mukaisesti, mutta sen mukaan työtaistelun tarkoituksena oli tukea irtisanottuja työntekijöitä eikä työtaistelulla voinut olla painostustarkoitusta. Työtuomioistuin katsoi työtaistelun aiheena olleen työnantajan työnjohdolliset ratkaisut. Työtaistelutoimenpide oli siten kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta ja töiden järjestämistä koskeviin määräyksiin.

Työntekijäliiton toimenpiteitä ei voitu pitää riittävinä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi erityisesti ottaen huomioon työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan velvoitemääräys tehostetusta työrauhavelvollisuudesta.

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Inkeroisten osasto n:o 15 ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Stora Enso Ingerois Oy on Metsäteollisuus ry:n jäsenyritys. Stora Enso Ingerois Oy ilmoitti 16.10.2013 yt-neuvottelujen jälkeen, että Inkeroisten kartonkitehtaalla työt loppuvat yhteensä 22 työntekijältä, joista osa irtisanotaan. Työntekijöiden mielenilmaus alkoi 1.11.2013 kello 06.00 ja päättyi vuorokautta myöhemmin eli 2.11.2013 kello 06.00. Lakkoon osallistui yhteensä noin 170 työntekijää.

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Paperiliiton Inkeroisten osasto n:o 15 ry:n hyvityssakkoon työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuuden rikkomisesta,

tuomitsee Paperiliitto ry:n työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon, ja

- tuomitsee Paperiliitto ry:n ja Paperiliiton Inkeroisten osasto n:o 15 ry:n korvaamaan yhteisvastuullisesti Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 800 eurolla laillisine korkoineen.

Perusteet

Lakon syynä on ollut edellä mainittu Stora Enso Ingerois Oy:n päätös henkilöstövähennyksistä ja erityisesti irtisanomalla toteutettavista vähennyksistä. Henkilöstövähennyksistä uutisoitiin muun muassa Yle Kymenlaakson uutisessa 16.10.2013 (liite 2).

Lakolla uhkaamisella on painostettu työnantajaa perumaan ilmoitetut henkilöstövähennykset tai ainakin muuttamaan niitä. Painostaminen on kohdistunut työvoiman vähentämisiin. Työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn tekemisestä. Työehtosopimuksen 9 §:n mukaan työnantaja määrittää miehityksen ja toimintatavat yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa. Työtaistelutoimi on yllä kerrotuin perustein kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta ja töiden järjestämistä koskeviin määräyksiin (tes 5 § 1. ja 9 §).

Paperiliiton Inkeroisten osasto n:o 15 ry on rikkonut työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaista työrauhavelvollisuuttaan toimeenpanemalla työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaisen lakon (liite 1). Kuultavana oleva ammattiosasto on pannut laittoman lakon toimeen antamansa ilmoituksen mukaisesti.

Metsäteollisuus ry:n työmarkkinapäällikkö A lähetti sähköpostitse vaatimuksen työrauhan säilyttämisestä ja lakon estämisestä 31.10.2013 klo 15.00 Paperiliitto ry:n liittosihteeri B:lle ja sopimussihteeri C:lle (liite 3). Paperiliitto ei ole tehnyt mitään muita toimia lakon estämiseksi ja lopettamiseksi kuin ollut ennen lakon alkamista yhteydessä pääluottamusmieheen ja vaatinut työrauhan palauttamista. Paperiliitto ry:n toimia työtaistelun estämiseksi ei voida pitää riittävinä. Paperiliitto ry on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa myös rikkomalla työehtosopimuksen velvoitemääräystä tehostetusta työrauhavelvollisuudesta (TT: 2007-59).

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ry on vastauksessaan, johon Paperiliiton Inkeroisten osasto n:o 15 ry on osaltaan yhtynyt, vaatinut Metsäteollisuus ry:n vaatimusten hylkäämistä perusteettomina.

Kanteen kiistämisen perusteet

Haastehakemuksen mukaan mielenilmauksella on ollut tarkoitus painostaa työnantajaa perumaan ilmoitetut henkilöstövähennykset tai ainakin muuttamaan niitä. Nyt kysymyksessä olevassa tapauksessa yhtiö oli ilmoittanut irtisanomisista jo 16.10.2013, kuten haastehakemuksessakin on todettu. Tämän päätöksensä jälkeen yhtiö oli myös irtisanonut kyseisen päätöksen kohteena olleet työntekijät.

Kun yhtiö on noin kahta viikkoa ennen mielenilmausta paitsi ilmoittanut päätöksestään irtisanoa työntekijöitä myös toteuttanut suunnittelemansa irtisanomiset, on selvää, että minkäänlaista painostustarkoitusta mielenilmauksella ei ole voinut olla. Kuten ammattiosaston 31.10.2013 julkaisemasta tiedotteestakin on luettavissa, mielenilmauksella on ainoastaan tuettu työnsä menettäneitä työtovereita. Minkäänlaista painostustarkoitusta ilmoituksesta ei ole löydettävissä, eikä ilmoituksessa tai muutenkaan ole esitetty minkäänlaisia ehtoja työntekijöiden työhön paluulle.

Paperiliitto ry:n valvontavelvollisuuden osalta viitataan paitsi edellä lausuttuun mielenilmauksen kohdistumisesta työehtosopimukseen myös siihen, että Paperiliitto ry:n sopimussihteeri C on ollut välittömästi tapahtumista tiedon saatuaan kello 15.26 yhteydessä tehtaan pääluottamusmieheen.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Paperiliitto ry:n ammattiosaston ilmoitus 31.10.2013 lakon aloittamisesta.

2. Yle Kymenlaakson uutisessa 16.10.2013 Stora Enson Inkeroisten kartonkitehtaan ilmoittamista henkilöstövähennyksistä 16.10.2013.

3. Metsäteollisuus ry:n reklamaatiokirje Paperiliitto ry:lle 31.10.2013 klo 15.00.

4. Yle Uutisten verkkosivuillaan 31.10.2013 julkaisema uutinen

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Stora Enso Ingerois Oy:ssä järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, johon osallistui noin 170 työntekijää. Työtaistelu alkoi 1.11.2013 kello 06.00 ja päättyi 2.11.2013 kello 06.00.

Työtaistelun syynä on ollut yt-neuvottelujen tulos eli yhtiön päätös henkilöstövähennyksistä, joista osa toteutettiin irtisanomalla henkilöstöä (kantajan todisteet 1 ja 4). Ammattiosaston ilmoituksen mukaan työnseisauksella on haluttu muun muassa tukea yhtiön kartonkitehtaan irtisanottuja paperityöntekijöitä. Vastaaja on vedonnut siihen, että irtisanomiset oli jo toteutettu, joten työtaistelulla ei voinut olla painostustarkoitusta.

Työtaistelun yhdeksi syyksi on ilmoitettu irtisanottujen työntekijöiden tukeminen. Tällaiset vastalauseet, joiden aiheena ovat työnantajan työnjohdolliset ratkaisut, kohdistuvat työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin. Näin ollen työtaistelu on kohdistunut voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta ja töiden järjestämistä koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston ja ammattiliiton vastuu

Vastauksessa on myönnetty, että ammattiosasto on pannut työtaistelun toimeen kirjallisen ilmoituksensa 31.10.2013 mukaisesti. Näin ollen ja edellä kohdistumisesta selostettu huomioon ottaen ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Työtaistelusta on ilmoitettu ammattiliitolle hyvissä ajoin ennen lakon alkua 31.10.2013 noin kello 15. Ammattiliiton sopimussihteeri on ollut sen jälkeen yhteydessä tehtaan pääluottamusmieheen. Työtaistelu alkoi ja päättyi ennalta ilmoitetusti. Ammattiliiton tai sen edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen enempiin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi. Lisäksi erityisesti ottaen huomioon työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan velvoitemääräys tehostetusta työrauhavelvollisuudesta, jonka on tulkittu entisestään tiukentavan liiton valvontavelvollisuutta, ammattiliiton toimia ei voida pitää riittävinä ja se on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Inkeroisten osasto n:o 15 ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n 2 momentin nojalla velvolliset korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Inkeroisten osasto n:o 15 ry:n maksamaan hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.000 euroa ja Paperiliitto ry:n maksamaan hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 3.800 euroa Metsäteolllisuus ry:lle.

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Inkeroisten osasto n:o 15 ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 800 eurolla, mille määrälle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Siitonen, Pärssinen, Hotti, Lehto ja Kuoppamäki jäseninä. Esittelijä on ollut Kurtto.

Tuomio on yksimielinen.