Labor court dismisses union appeal, orders fine for failing to prevent strike over job cuts.

Työtaistelun syynä olivat työnantajan suunnittelemat tuotesiirrot, jotka todennäköisesti vähentäisivät työpaikkoja sekä työantajan henkilöstölle antama kutsu yhteistoimintaneuvotteluihin. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosasto oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa, kun se ei ollut ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi.

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry

KUULTAVA

Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry

ASIA

Valvontavelvollisuuden laiminlyönti

ASIAN TAUSTA JA TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Kemet Electronics Oy on elektroniikan komponentteja valmistava yritys. Yhtiöllä on tehtaita maailmanlaajuisesti ja se työllistää noin 12.000 henkilöä. Yhtiön Suomen tehdas sijaitsee Suomussalmella Kainuussa ja työllistää 167 henkilöä.

Maanantaina 26.5.2014 työnantaja sai suullisesti ilmoituksen pääluottamusmies A:lta, että työntekijät ovat aloittamassa lakon 27.5.2014 kello 10.00. Lakon syyksi ilmoitettiin mielenilmaisu konsernin harkitsemia tuotesiirtoja kohtaan, jotka todennäköisesti vähentäisivät työpaikkoja Suomussalmen tehtaalla. Pääluottamusmiehen ilmoitusta oli edeltänyt työnantajan henkilöstölle antama kutsu yhteistoimintaneuvotteluihin.

Työtaistelusta päätettiin työntekijöiden keskuudessa. Pääluottamusmies tai muut luottamusmiehet eivät osallistuneet lakosta päättämiseen eivätkä olleet lakossa.

Työtaistelu alkoi 27.5.2014 kello 10.00 ja päättyi 28.5.2014 kello 06.00. Työtaistelu järjestettiin siten, että kukin työvuoro oli poissa neljä tuntia, jolloin työtaistelu kesti yhteensä 12 tuntia.

Aamuvuorossa ja päivävuorossa lakossa oli yhteensä 74 työntekijää, iltavuorossa 22 työntekijää ja yövuorossa 7 työntekijää. Lakossa olleista työntekijöistä 99 kuuluu Metallityöväen Liitto ry:een ja Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry:een, joka on myös valinnut tehtaalle pääluottamusmiehen ja kolme luottamusmiestä, B:n, C:n ja D:n. B on myös Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry:n puheenjohtaja.

Tekonologiateollisuus ry:n ja Metallityöväen Liitto ry:n välinen työehtosopimus on voimassa 1.11.2013 - 31.10.2016.

Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry:ssä on 175 maksavaa jäsentä.

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon ja

- velvoittaa Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry:n korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 744 eurolla laillisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä.

Perusteet

Työnantaja vaati lakon estämistä ja työrauhan palauttamista. Lisäksi työnantaja vaati muistuttamaan työntekijöitä siitä, ettei mitään päätöksiä ollut vielä tehty vaan ainoastaan annettu kutsu yhteistoimintaneuvotteluihin.

Työtaistelu ei ole ollut vastaajan esittämällä tavalla spontaani, koska siitä on ilmoitettu työnantajalle 26.5.2014 iltapäivällä ja työtaistelu on alkanut seuraavana päivänä kello 10.00. Lakko on ollut ammattiosaston edustajien tiedossa mutta he ei eivät ole ryhtyneet mihinkään toimiin sen estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi.

Lakolla pyrittiin painostamaan työnantajaa työehtosopimusmääräysten vastaisesti suostumaan työntekijäpuolen mielen mukaisiin ratkaisuihin asioissa, jotka kuuluvat työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin. Työtaistelu kohdistui ainakin voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Lakon takia menetettiin 440 työtuntia.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto ry ja Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry ovat yhteisessä vastauksessaan vaatineet, että kanne hylätään.

Kanteen kiistämisen perusteet

Saatuaan tiedon mielenilmausaikeesta pääluottamusmies muistutti työntekijöitä työrauhavelvoitteesta ja korosti, että mielenilmausta ei saisi työehtosopimuksen voimassa ollessa järjestää. Kyse oli työntekijöiden spontaanista mielenilmauksesta, johon ammattiosaston edustajat eivät millään tavalla osallistuneet tai antaneet tukeaan.

Mahdollisen hyvityssakon määrässä tulee huomioida mielenilmauksen lyhyt kesto sekä pääluottamusmiehen yritys säilyttää työpaikalla työrauha.

Kanteessa ilmoitetuista menetetyistä työtunneista ei ole vähennetty niiden työntekijöiden osuutta, jotka eivät kuulu kuultavaan ammattiosastoon.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Kemet Electronics Oy:n tehtaalla järjestettiin edellä kuvatuin tavoin työtaistelu, joka alkoi 27.5.2014 kello 10.00 ja päättyi 28.5.2014 kello 06.00. Työtaistelu järjestettiin siten, että kukin työvuoro oli poissa neljä tuntia, jolloin työtaistelun kesto oli yhteensä 12 tuntia.

Työtaisteluun osallistui 103 työntekijää, joista 99 on Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry:n jäseniä.

Työtaistelun syynä olivat työnantajan suunnittelemat tuotesiirrot, jotka todennäköisesti vähentäisivät työpaikkoja Suomussalmen tehtaalla sekä työnantajan henkilöstölle antama kutsu yhteistoimintaneuvotteluihin. Työtaistelu kohdistui siten voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston vastuu

Pääluottamusmies on ollut tietoinen työtaistelusta ennen sen alkamista. Vastaajan mukaan pääluottamusmies muistutti työntekijöitä työrauhavelvoitteesta ja korosti, että mielenilmausta ei saisi työehtosopimuksen voimassa ollessa järjestää. Kun työtaistelu kuitenkin on toteutunut ilmoituksen mukaisesti, ei pääluottamusmiehen toimenpiteitä voida pitää riittävinä ammattiosastolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Asiassa ei ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavallisesta menettelystä poiketen. Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on määrältään myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 1.500 euroa.

Suomussalmen Metallityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 744 eurolla, mille määrälle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Ruikka puheenjohtajana sekä Jalanko, Nyyssölä, Forss, Lehto ja Koskinen jäseninä. Esittelijä on ollut Pöllänen.

Tuomio on yksimielinen.