Labor court orders union branches to pay damages for violating work peace duties regarding management rights.

Lakon syynä oli ollut yhtiön päättämä yhtiön kahden paikkakunnan toimintojen liikkeenluovutus ja yhtiön suuret irtisanomiset, toimipaikkasiirrot, ulkoistukset ja riita vuosilomalisästä. Työtaistelu kohdistui työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Ammattiliitto oli myöntänyt, että liitto ja sen kaksi alayhdistystä olivat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa. Kanteen peruutuksen kohteena olevien alayhdistysten osalta asia jäi sillensä.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO JA PÄÄTÖS Nro 73

KANTAJA

Palvelualojen työnantajat PALTA ry

VASTAAJA

Ammattiliitto Pro ry

KUULTAVAT

Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry

Lapin Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry

Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry

Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt Pro ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Ammattiliitto Pro ry:n hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä,

tuomitsee Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry:n, Lapin Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry:n, Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry:n ja Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt Pro ry:n hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä ja

velvoittaa Ammattiliitto Pro ry ja Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry:n, Lapin Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry:n, Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry:n ja Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt Pro ry:n korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut 1.186 eurolla laillisine korkoineen.

Perusteet

Työtaistelutoimenpide

Ammattiliitto Pro ry:n toimihenkilöt TeliaSonera Finland Oyj:n Kuusamon ja Lappeenrannan toimipisteissä aloittivat lakon 21.3.2013, jonka kesti 25.3.2013 saakka. Toimihenkilöt palasivat silloin toimipisteilleen normaaleihin työvuoroihin. Kuusamon toimipisteessä työskentelee 57 toimihenkilöä ja Lappeenrannassa 62 toimihenkilöä. Lakkoon osallistui Kuusamon toimipisteessä 12 toimihenkilöä, jotka kuluvat jäseninä Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry:hyn, ja Lappeenrannan toimipisteessä noin 32 toimihenkilöä, jotka kuuluvat jäseninä Kaakkois-Suomen Toimihenkilöt TU ry:hyn.

Lakon aiheeksi on ilmoitettu yhtiön päättämä Kuusamon ja Lappeenrannan toimintojen liikkeenluovutus Baronalle. Lisäksi toimihenkilöliitto on vedonnut suuriin irtisanomisiin, toimipaikkasiirtoihin, ulkoistuksiin ja riitaan vuosilomalisästä. Nyt käsillä olevaa liikkeen luovutusta lukuun ottamatta samat aiheet ovat olleet laittoman työtaistelun syynä 21.9.2012, josta työtuomioistuin on antanut tuomion TT 2012-148.

Työtaistelutoimenpiteen työehtosopimukseen kohdistuminen

Työehtosopimuksen 3 §:n 1 kohdan mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja päättää työsuhde työlainsäädännön mukaisesti sekä määrätä työn johtamisesta. Työtaistelulla on pyritty painostamaan työnantajaa asioissa, jotka liittyvät työnantajan oikeuteen ottaa toimeen sekä määrätä työn johtamisesta. Työtaistelutoimenpiteet ovat kohdistuneet työehtosopimuksen 3 §:n 1 kohtaan.

Ammattijärjestöjen vastuu

Työnseisauksen on toimeenpannut Ammattiliitto Pro ry. Toimihenkilöliiton alayhdistykset eivät ole ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin työnseisauksen estämiseksi, vaan ovat omilla toimillaan olleet järjestämässä työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain vastaista toimintaa. Luottamusmiehet ovat osallistuneet aktiivisesti laittomien työtaistelutoimenpiteiden toimeenpanemiseen, eivätkä ole ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin niiden rajoittamiseksi.

Tiedote lakosta on pantu toimihenkilöliiton sivuille 21.3.2013. Tiedotteessa haastatellaan toimihenkilöliiton sopimusalavastaavaa. Lisäksi yrityksen toimihenkilöille on lähetetty työtaistelusta tiedote, jonka ovat allekirjoittaneet toimihenkilöliiton ict- ja viestintäsektorin johtaja ja kaksi sopimusalavastaavaa. Lakko on toimihenkilöliiton toimeenpanema ja hyväksymä.

Työnantajaliitto on 21.3.2013 lähettänyt toimihenkilöliitolle kehotuksen työrauhan säilyttämiseksi. Toimihenkilöliitto ei ole ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai rajoittamiseksi.

Hyvityssakko

Toimihenkilöliitto ja sen alayhdistykset ovat pyrkineet painostamaan työnantajaa työnjohto-oikeutta koskevissa asioissa. Työtaisteluun on ilmoitettu osallistuvan kahden toimipisteen kaikki toimihenkilöt ja siitä aiheutuu työnantajalle merkittävät taloudelliset vahingot. Hyvityssakkoa korottavana seikkana tulee myös ottaa huomioon, että toimihenkilöliitto on osittain samoilla perusteilla järjestänyt 21.9.2012 työtaistelun, joka on työtuomioistuimessa todettu laittomaksi.

Kanteen peruutus

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on 27.3.2013 saapuneella ilmoituksellaan peruuttanut kanteen Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt Pro ry:n ja Lapin Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry:n osalta. Näiden järjestöjen jäseniä ei ole vastauksen mukaan, jota kantaja ei ilmoituksensa mukaan kiistänyt, osallistunut työnseisaukseen.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Ammattiliitto Pro ry on vastauksessaan, johon Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry ja Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry ovat osaltaan yhtyneet, myöntänyt ammattijärjestöjen rikkoneen työrauhavelvollisuuden.

Kanteessa kuvattu tapahtumien kulku pitää yleisesti ottaen paikkansa. Ulosmarssi Kuusamon ja Lappeenrannan toimipisteissä alkoi 21.3.2013 kello 12 ja päättyi käytännössä toimihenkilöiden iltavuoron päättymiseen 22.3.2013 kello 20. Lauantai ja sunnuntai ovat toimihenkilöiden säännönmukaisia vapaapäiviä. Toimihenkilöt palasivat töihin maanantaiaamuna 25.3.2013. Täten mielenilmaus päättyi illalla 22.3.2013, työtaistelun kokonaiskeston ollessa vuorokauden ja kahdeksan tunnin mittainen. Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry:n 184 jäsenestä 12 jäsentä Kuusamon toimipisteen työnseisaukseen ja Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry:n 434 jäsenestä noin 32 jäsentä Lappeenrannan toimipisteen työnseisaukseen.

Ammattiliitto Pro ry:n tiedotteen 21.3.2013 mukaiset syyt ovat olleet ulosmarssin syynä. Tilannetta on pidetty todella epäoikeudenmukaisena ja työnantajan tekemät päätökset on otettu tyrmistyneinä vastaan. Tilanteen johdosta toimihenkilöt eivät ole kokeneet voivansa tehdä muuta kuin ilmaista mieltänsä marssimalla ulos työpaikoiltaan. Työnantaja ei ole osoittanut mitään neuvotteluhalukkuutta muutostilanteessa. Hyvityssakkojen määriä alentavina seikkoina tulee ottaa huomioon mielenilmaisun lyhyt kesto ja siihen johtaneet syyt.

Kanteen peruutusta koskeva oikeudenkäyntikuluvaatimus

Ammattiliitto Pro ry on vaatinut, että Palvelualojen työnantajat PALTA ry velvoitetaan korvaamaan kanteen peruuttamisesta kahden ammattiosaston osalta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut 200 euroa.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Ammattiliitto Pro ry:n tiedote 21.3.2013

2. Ammattiliitto Pro ry:n jäsentiedote 21.3.2013

3. Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n valvontakirje 21.3.2013

4. Ilta-Sanomien internet-uutinen 21.3.2013

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja kohdistuminen työehtosopimukseen

TeliaSonera Finland Oyj:n Kuusamon ja Lappeenrannan toimipisteissä järjestettiin edellä kuvatulla tavalla 21.3.2013 kello 12 ja 22.3.2013 kello 20 välisenä aikana lakko, johon osallistui yhteensä noin 44 kuultavana olevien ammattiosastojen jäsentä. Lakon syyksi ilmoitettiin yhtiön päättämä Kuusamon ja Lappeenrannan toimintojen liikkeenluovutus Baronalle.

Lisäksi toimihenkilöliitto on vedonnut suuriin irtisanomisiin, toimipaikkasiirtoihin, ulkoistuksiin ja riitaan vuosilomalisästä. Työtaistelu kohdistui siten ICT-alan toimihenkilöiden työehtosopimuksen 3 §:ssä olevaan työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosastojen ja -liiton vastuu

Ammattiliitto Pro ry on vastauksessaan myöntänyt, että se ja Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry sekä Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry ovat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelun kesto, osallistuneiden työntekijöiden määrä, ammattiosastojen koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Ammattiliitto Pro ry, Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry ja Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvollisia yhteisvastuullisesti korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut.

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on ilmoittanut oikeudenkäyntikuluikseen 1.186 euroa. Vastaaja on kiistänyt korvausvaatimuksen 726 euroa ylittävältä osalta. Työtuomioistuin katsoo asian ajamisen edellyttämäksi tarpeelliseksi ja kohtuulliseksi kulujen määräksi myönnetyt 726 euroa.

Ammattiliitto Pro ry on vaatinut, että Palvelualojen työnantajat PALTA ry velvoitetaan korvaamaan kanteen peruuttamisesta kahden ammattiosaston osalta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut yhteensä 200 euroa. Palvelualojen työnantajat PALTA ry on paljoksunut kuluvaatimusta 160 euroa ylittävältä osalta.

Koska Palvelualojen työnantajat PALTA ry on peruuttanut kanteensa mainittujen ammattiosastojen osalta, kanne jää näiden ammattiosastojen osalta sillensä. Kantajan on oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 7 §:n 2 momentin mukaan korvattava vastapuolensa kulut, koska asiassa ei ole erityistä syytä määrätä korvausvelvollisuudesta toisin. Työtuomioistuin arvioi vastaajan kohtuulliseksi oikeudenkäyntikulujen määräksi 160 euroa.

Päätös

Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt Pro ry:n ja Lapin Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry:n osalta asia jää sillensä.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Ammattiliitto Pro ry:n, Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry:n ja Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry:n maksamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa:

Ammattiliitto Pro ry:n 3.500 euroa,

Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry:n 1.500 euroa ja

Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry:n 2.000 euroa.

Ammattiliitto Pro ry, Tietoalan Toimihenkilöt OuKa Pro ry ja Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut 726 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 § 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Palvelualojen työnantajat PALTA ry velvoitetaan korvaamaan Ammattiliitto Pro ry:lle kanteen peruuttamisesta kahden ammattiosaston osalta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut 160 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 § 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Jalanko, Äimälä, Forss, Forsén ja Kuoppamäki jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.