Labor court dismisses union strike claim, ruling it violated collective agreement and failed to restore peace.

Ammattiosaston toimeenpaneman lakon syyksi ilmoitettiin työnantajan henkilöstöpolitiikka. Lakko kohdistui työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työtekijä sekä määrätä työn johtamisesta, ja määräykseen, jonka mukaan työnantaja määrittää miehityksen ja toimintatavat yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa.

Ammattiosasto oli lakon toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Työntekijäliiton toimenpiteitä työrauhan palauttamiseksi ei voitu pitää riittävinä, joten liitto oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 67

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Paperiliitto ry:n työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon,

tuomitsee Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry:n työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon ja

velvoittaa Paperiliitto ry:n ja Paperiliiton Kotkan osasto 17 ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 800 euroa laillisine korkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Työtaistelutoimenpide

Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry on 20.3.2013 antaman ilmoituksen mukaisesti toimeenpannut Kotkamills Oy:ssä lakon alkaen 20.3.2013 kello 14 ja päättyen 23.3.2013 kello 6. Lakkoon osallistui 197 työntekijää. Lakon syyksi ammattiosasto ilmoitti yt-menettelyyn liittyvän työnantajan henkilöstöpolitiikan. Yhtiössä on käyty yt-neuvottelut 23.1. - 6.3.2013. Työnantaja on neuvottelujen päätyttyä ilmoittanut 12.3.2013 työvoiman vähennystarpeen olevan 45 henkilöä. Työnantaja on esittänyt pääluottamusmiehelle 19.3.2013 listan irtisanottavista henkilöistä. Pääluottamusmies on ilmoittanut suullisesti 19.3.2013, ettei hän pysty turvaamaan työrauhaa, mikäli työnantaja pitäytyy vähentämissuunnitelmassaan. Lakko oli laaja ja se koski koko sellutehdasta sekä puru- ja hakekenttää.

Metsäteollisuus ry:stä annettiin kirjallinen vaatimus työrauhan palauttamisesta 20.3.2013 kello 10.51 sähköpostitse Paperiliitto ry:n liittosihteerille.

Kohdistuminen työehtosopimukseen ja ammattijärjestöjen vastuu

Lakolla on pyritty painostamaan työnantajaa toteuttamaan henkilöstöpolitiikkaa ammattiosaston vaatimalla tavalla. Työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn tekemisestä. Työehtosopimuksen 9 §:n mukaan työnantaja määrittää miehityksen ja toimintatavat yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa. Työtaistelu on yllä kerrotuin perustein kohdistunut työehtosopimuksen mainittuihin määräyksiin.

Ammattiosasto on on lakon toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuuttaan. Paperiliitto ry ei ole ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin lakkouhkauksen peruuttamiseksi ja työrauhan turvaamiseksi. Paperiliitto ry on näin ollen laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ry on vastuksessaan, johon Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt Paperiliitto ry:n laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa ja myöntänyt Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry:n rikkoneen työrauhavelvollisuutensa.

Kanteen kiistämisen perusteet

Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry:n työnantajalle antaman ilmoituksen mukainen lakon kesto oli ainoastaan 64 tuntia. Ammattiosasto on ilmoituksessaan asettanut lakkorajat siten, ettei sahan höyryntuotannolle, raakaveden- ja jäteveden käsittelylle tai ympäristölle aiheudu haittaa. Työnantajan edustaja on ollut 20.3.2013 yhteydessä pääluottamusmieheen ja kysynyt, olisiko mahdollista muuttaa lakkorajoja siten, että puru- ja hakekentälle jäisi vuoroon yksi työntekijä työhön (normaalisti kaksi työntekijää). Pääluottamusmies on suostunut esitettyyn pyyntöön.

Työnantaja on antanut pääluottamusmiehelle 19.3.2013 listan irtisanottavista henkilöistä. Pääluottamusmies on listan saatuaan ja havaittuaan, että se on sisältänyt niin sanottuja kovia irtisanomisia, kertonut rehellisesti työnantajalle, ettei hän pysty takaamaan työrauhan säilymistä tehtaalla. Tehtaan työntekijöiden keskuudessa on ollut tiedossa jo yt-neuvottelujen aikana, että työntekijöiden puolella halukkuutta tulla vapaaehtoisesti irtisanotuiksi on ollut laajemmalti kuin työnantajan ilmoittama irtisanomistarve tehtaalla. Työntekijöiltä tulleen viestin perusteella pääluottamusmiehen tiedossa on ollut se, että työrauha tulee suurella todennäköisyydellä rikkoutumaan, mikäli työnantaja ei niin sanottua eläkeputkea käytä. Tähän tietoisuuteen perustuu maininta siitä, että pääluottamusmies on ilmoittanut, ettei todennäköisesti pysty turvaamaan työrauhaa, mikäli työnantaja ei mahdollista vapaaehtoisten lähtijöiden käyttämistä tilanteessa.

Metsäteollisuus ry:stä on lähetetty Paperiliitto ry:hyn kirjallinen vaatimus työrauhan palauttamisesta kello 10.51. Paperiliitto ry:n lakimies on välittömästi ollut yhteydessä tehtaan pääluottamusmieheen ja vaatinut työrauhan palauttamista. Tämän jälkeen tehtaalle on lähetetty sama vaatimus vielä kirjallisesti sähköpostilla. Tuossa vaiheessa alkanutta tehtaan alasajoa ei ole enää liiton toimin pystytty pysäyttämään. Myös Paperiliitto ry:n puheenjohtaja ja liittosihteeri ovat olleet yhteydessä tehtaalle ja pyrkineet käytettävissään olevin keinoin palauttamaan työrauhan.

Ammattiosastossa on 351 työssä käyvää jäsentä.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Ammattiosaston ilmoitus lakon toimeenpanemisesta 20.3.2013

2. Metsäteollisuus ry:n reklamaatiokirje Paperiliitto ry:lle 20.3.2013

Vastaajan kirjalliset todisteet

Paperiliitto ry:n vaatimus 20.3.2013

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Kotkamills Oy:n työntekijät ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 20.3. - 23.3.2013. Lakko on toimenpantu Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry:n 19.4.2012 tekemän ilmoituksen mukaisesti ja sen syyksi on ilmoitettu työnantajan henkilöstöpolitiikka.

Lakko on ollut vastalause työnantajan menettelylle asioissa, joista päättäminen työehtosopimuksen mukaan kuuluu työnantajalle. Lakko on siten kohdistunut työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työtekijä sekä määrätä työn johtamisesta, ja myös työehtosopimuksen töiden järjestämistä koskevan 9 §:n määräyksiin.

Ammattiosaston ja työntekijäliiton vastuu

Ammattiosasto on myöntänyt siihen kohdistetut vaatimukset. Ammattiosasto on lakon toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Metsäteollisuus ry:stä on kanteessa kerrotuin tavoin 20.3.2013 esitetty Paperiliitto ry:lle työrauhan palauttamista koskeva vaatimus. Paperiliitto ry:n edustaja on tämän jälkeen ottanut välittömästi yhteyttä pääluottamusmieheen ja vaatinut työrauhan palauttamista. Myös Paperiliitto ry:n puheenjohtaja ja liittosihteeri ovat olleet yhteydessä tehtaalle ja pyrkineet palauttamaan työrauhan. Kun lakko tästä huolimatta on jatkunut eri työvuorojen ajan, ei Paperiliitto ry:n toimintaa huomioon ottaen paperiteollisuuden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 7 kohdan määräyksen voida pitää riittävänä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi.

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla jutun hävitessään velvolliset korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 800 euroa. Määrä on myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliitto ry:n ja Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry:n maksamaan hyvityssakkoa Metsäteollisuus ry:lle, Paperiliitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 2.200 euroa ja Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.400 euroa.

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 800 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Ruikka puheenjohtajana sekä Jalanko, Nyyssölä, Pärssinen, Zaerens ja Kuoppamäki jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.