Union branch fined for strike violating employer's management rights under collective agreement.

Lakon syyksi oli ilmoitettu työnantajan suunnitelma siirtää työntekijöiden vuosilomia ja päätös aloittaa yhteistoimintaneuvottelut työntekijöiden lomauttamiseksi. Lakko oli kohdistunut työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston on myönnetty rikkoneen lakon yhteydessä työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 54

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry

KUULTAVA

Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry:n ensisijaisesti työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta ja toissijaisesti niiden laiminlyönnistä hyvityssakkoon ja

velvoittaa Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry:n korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 726 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Työtaistelutoimenpide

Prysmian Finland Oy:n Oulun toimipaikassa työskentelee 151 työntekijäasemassa olevaa henkilöä. Suurin osa tehtaan työntekijöistä kuuluu Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry:hyn, joka on myös valinnut tehtaalle pääluottamusmiehen.

Yhtiön Oulun toimipaikan työntekijöiden lakon alkamisesta 31.10.2012 kello 13 ei ilmoitettu työnantajalle, vaan työntekijät poistuivat työpaikalta. Lakon taustalla oli yhtiön antama yt-neuvottelukutsu, jonka mukaan yt-neuvottelujen oli tarkoitus alkaa 1.11.2012. Työtaistelun alettua työnantajan edustaja vaati pääluottamusmieheltä välittömiä toimenpiteitä työrauhan palauttamiseksi. Lakko kesti 1.11.2012 kello 6 saakka. Lakkoon osallistui 123 työntekijää, jotka kaikki kuuluvat Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry:hyn.

Työehtosopimukseen kohdistuminen

Lakolla pyrittiin painostamaan työnantajaa työehtosopimusmääräyksien vastaisesti suostumaan työntekijäpuolen mielen mukaisiin ratkaisuihin asiassa, joka kuuluu työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin.

Työtaistelu kohdistui voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston vastuu

Työtaistelusta päätettiin todennäköisesti ennen lakkoa järjestetyssä epävirallisessa työhuonekunnan kokouksessa, johon pääluottamusmies ja osastoluottamusmiehet osallistuivat. Lakkoon osallistui myös kaksi ammattiosaston toimikunnan jäsentä. Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry vastaa edustajiensa menettelystä ja on näin ollen rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry tai sen edustajat eivät ole ryhtyneet riittäviin toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai lakon päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosasto on siten joka tapauksessa laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Lakon johdosta menetettiin 395 työtuntia. Lakon vuoksi menetetyn tuotannon arvo on noin 223.000 euroa.

VASTAUS

Metallityöväen Liitto ry on vastauksessaan, johon Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry on osaltaan yhtynyt, myöntänyt kanteen oikeaksi.

Tiedot mielenilmaukseen osallistuneista pitävät muutoin paikkansa, mutta vastaajan tietojen mukaan yksi mielenilmaukseen osallistuneista ei kuulu kuultavana olevaan ammattiosastoon. Kanteessa ilmoitettu mielenilmauksen alkamis- ja päättymisaika pitävät paikkansa. Mielenilmaus toteutettiin siten, että kukin työvuoro oli ainoastaan kaksi viimeistä työtuntia poissa. Muutoin töitä tehtiin normaalisti.

Työhuonekunnan kokoukseen osallistui pääluottamusmies ja luottamusmiehet, mutta he eivät päättäneet mielenilmauksen aloittamisesta. Päinvastoin, pääluottamusmies kielsi työntekijöitä ryhtymästä työtaisteluun. Hän muistutti työntekijöitä siitä, että työrauha velvoittaa heitä. Tästä huolimatta työntekijät päätyivät mielenilmaukseen.

Ennen mielenilmausta työnantaja oli ilmaissut halukkuutensa työntekijöiden vuosilomien siirtämiseen. Talvilomat oli jo määrätty pidettäviksi joulukuussa. Kesälomiaan työntekijät eivät suostuneet pitämään lomakauden ulkopuolella. Vastauksena tähän työnantaja päätti aloittaa yhteistoimintaneuvottelut lomauttaakseen työntekijöitä. Työntekijät kokivat työnantajan toimen epäoikeudenmukaisena, ja uskoivat lomautusaikeiden johtuvan vain siitä, etteivät he suostuneet siirtämään kesälomiaan lomakauden ulkopuolelle.

Mahdollisen hyvityssakon määrässä on syytä huomioida se, että pääluottamusmies pyrki säilyttämään työrauhan käytettävissään olevin keinoin. Iltavuoron työntekijät olivat poistumassa työpaikalta heti työvuoron alettua, mutta pääluottamusmies sai säilytettyä heidänkin osaltaan työrauhan työvuoron kahta viimeistä työtuntia lukuun ottamatta.

Mahdollisen hyvityssakon määrässä on syytä huomioida myös työnantajan itsensä antama aihe mielenilmaukselle ja mielenilmauksen varsin lyhyt kesto.

Ilmoitettu vahingon määrää on liioitellun suuri. Vahingosta tulee vähentää ainakin ammattiosastoon ja työntekijäliittoon kuulumattoman työntekijän tekemättä jättämät työtunnit. Lisäksi mielenilmauksen vuoksi työntekijät jättivät tekemättä vain kaksi tuntia kussakin työvuorossa, jolloin esitetty menetettyjen työtuntien määrä vaikuttaa liian suurelta.

Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry:n maksavien jäsenten määrä on 956.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Prysmian Finland Oy:n Oulun tehtaan 123 työntekijää oli kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 31.10.2012 kello 13 ja 1.11.2012 kello 6 välisenä aikana. Siltä osin kuin lakkoon osallistuneiden ammattiosaston jäsenten lukumäärä on jäänyt riitaiseksi, tuomion perusteeksi on muun näytön puuttuessa katsottu vastaajan riidattomaksi myöntämät 122 jäsentä. Siltä osin kuin lakon kesto on jäänyt riitaiseksi, tuomion perusteeksi on muun näytön puuttuessa katsottu vastaajan riidattomaksi myöntämä kestoaika. Näin ollen työntekijät ovat olleet lakossa mainittuna aikana kunkin työvuoron kaksi viimeistä tuntia.

Lakon syyksi ilmoitettiin työnantajan suunnitelma siirtää työntekijöiden vuosilomia ja päätös aloittaa yhteistoimintaneuvottelut työntekijöiden lomauttamiseksi. Lakko on siten kohdistunut työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston vastuu

Metallityöväen Liitto ry on myöntänyt Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry:n rikkoneen lakon yhteydessä työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelun kesto, siihen osallistuneiden työntekijöiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään on Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 726 euroa. Määrä on myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa 2.500 euroa.

Oulun Kaapelityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 726 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Almgren, Kari, Löppönen, Schön ja Forsén jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.