Labor court orders unions to pay fines for violating work peace duties after repeated strikes.

Työtuomioistuin on tuomiollaan TT:2013-30 katsonut, että vaneritehtaan työntekijöiden lakolla ja jarrutuksella oli tarkoitus painostaa työnantajaa suostumaan työntekijäpuolen palkkausta koskeneissa neuvotteluissa esittämiin vaatimuksiin. Työtaistelutoimenpiteet olivat kohdistuneet työehtosopimuksen palkkamääräyksiin. Ammattiosasto on tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon. Työntekijäliitto on tuomittu valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Jarrutus oli jatkunut edelleen työtuomioistuimen antaman tuomion jälkeen, minkä vuoksi ammattiosasto ja työntekijäliitto on tuomittu työtuomioistuimen tuomiolla TT:2013-41 valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Työtuomioistuimen edellä mainituista tuomioista huolimatta jarrutus oli edelleen jatkunut. Ammattiosasto ja työntekijäliitto on tuomittu kolmannen kerran valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 50

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Puu- ja erityisalojen liitto ry

KUULTAVA

Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 25.3.2013

Pääkäsittely 28.3.2013

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Puu- ja erityisalojen liitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä työehtosopimuslain mukaiseen hyvityssakkoon,

tuomitsee Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry:n ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä työehtosopimuslain mukaiseen hyvityssakkoon ja

velvoittaa Puu- ja erityisalojen liitto ry:n ja Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 1.500 eurolla laillisine korkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Jarrutus työtaistelutoimenpiteenä ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

UPM-Kymmene Wood Oy on tehnyt Savonlinnan vaneritehtaalle merkittäviä investointeja vuosien 2010 - 2012 aikana kokonaisarvoltaan noin 35 miljoonaa euroa. Investoinnin seurauksena tehtaan tuotantokapasiteetin on tarkoitus noin puolitoistakertaistua aiemmasta ja tehtaan tuotanto muutetaan havu- ja koivuvanerin tuotannosta koivuvanerin tuotantoon. Investointiajan käytössä on ollut paikallinen palkkaussopimus, jonka mukaan investointiaikana maksettiin tuotantomäärästä riippumatta kiinteä suoriteosa. Paikallinen palkkaussopimus ja sitä edeltävät palkkaussopimukset eivät vastaa nykyisiä investointien jälkeisiä tuotantomenetelmiä, vaan niissä on tapahtunut olennainen muutos.

Työ- ja tuotantomenetelmien muutoksen vuoksi työnantaja on irtisanonut käytössä olleen paikallisen palkkaussopimuksen 11.7.2012 päättymään 30.9.2012. Neuvotteluja uudesta palkkaussopimuksesta on käyty kesästä 2012 lähtien.

Painostaakseen työnantajaa paikallisissa palkkaussopimusneuvotteluissa ovat Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry:n työntekijät toimeenpanneet kaksi laitonta lakkoa ja tahallisesti jarruttaneet Savonlinnan vaneritehtaan tuotantoa työtuomioistuimen tuomiosta TT 2013 - 30 ilmenevin tavoin. Mainitulla tuomiolla ammattiosasto on tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon. Työntekijäliitto on tuomittu valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Jarrutusta on edellä mainitusta tuomiosta huolimatta jatkettu Savonlinnan vaneritehtaalla tuomiosta TT 2013 - 41 ilmenevin tavoin. Sekä ammattiosasto että Puu- ja erityisalojen liitto ry on tuomittu tapahtumien johdosta valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Marraskuussa 2012 saavutettiin jo taso, jossa kuukauden keskiarvo oli tilastojen mukaan noin 258 m3. Tammi - helmikuun 2013 tuotanto, joihin ensimmäinen jarrutustuomio perustui, oli keskimäärin noin 140 m3 (lakkopäivät jätetty pois laskennasta). Tuotanto 5.3.2013 - 12.3.2013, johon toinen jarrutustuomio perustui, oli keskimäärin noin 130 m3 päivässä. Viimeisimmän tuomion jälkeiset tuotantolukemat ovat siis yhä olennaisesti alemmat verrattuna normaalituotantoon, jossa tällä hetkellä tulisi uusilla koneilla olla ja myös verrattuna marraskuun 2012 päivätuotantoon.

Laittomasta työtaistelutoimenpiteestä aiheutuneet vahingot ovat noin 25 000 euroa päivässä. Kokonaisuudessa jarrutuksella aiheutetut vahingot ovat vuoden alusta noin 1,3 miljoonaa euroa.

Ammattiosaston vastuu ja työtaistelutoimenpiteen kohdistuminen työehtosopimukseen

Jarrutuksella on asiallinen ja ajallinen yhteys käynnissä oleviin paikallisiin palkkaussopimusneuvotteluihin ja aikaisempiin työtaistelutoimenpiteisiin, joten sen tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa paikallisissa palkkausneuvotteluissa. Työtaistelutoimenpide on kohdistunut mekaanisen metsäteollisuuden työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijöitä sekä määrätä työn johtamisesta, sillä jarrutus on toimeenpantu vastalauseeksi työnantajan aikapalkkaan siirtymistä koskevalle päätökselle. Työtaistelutoimenpide on kohdistunut myös työehtosopimuksen 8 - 16 §:n palkkamääräyksiin, erityisesti suorituspalkkausta koskevaan 13 §:ään.

UPM-Kymmene Wood Oy on kirjallisesti 15.3.2013 kello 14.17 välittömästi tuomion antamisen jälkeen ja uudelleen 20.3.2013 kello 9.24 vaatinut laittomaksi todetun jarrutuksen lopettamista ja vaatinut työrauhan palauttamista.

Ammattiosaston vastuu ilmenee siitä, että se on tästä huolimatta jatkanut jarrutuksen toimeenpanoa eikä ole ryhtynyt mihinkään tai ainakaan riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi. Näin ollen Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry:n toimet työrauhan palauttamiseksi eivät ole ainakaan olleet riittävän nopeita ja tehokkaita.

Puu- ja erityisalojen liitto ry:n vastuu

Metsäteollisuus ry lähetti valvontakirjeet Puu- ja erityisalojen liitto ry:n puheenjohtajalle ja työehtosihteerille 15.3.2013 kello 13.02 välittömästi tuomion antamisen jälkeen ja 20.3.2013 kello 9.04 ilmoittaen tahallisesta jarrutuksesta ja vaatien työtaistelun päättämistä ja työrauhan palauttamista. Laiton työtaistelu on näistä toimenpiteistä huolimatta edelleen jatkunut. Puu- ja erityisalojen liitto ry ei ole siis ryhtynyt edelleenkään riittävän tehokkaisiin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi, joten liitto on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakosta

Hyvityssakkoja korottavana tekijänä tulee ottaa huomioon jarrutuksen jatkuminen työtuomioistuimen antamista kahdesta tuomiosta huolimatta. Tuomittavien hyvityssakkojen tulee olla tuntuvia huomioiden se, että laitonta toimenpidettä jatketaan edelleen tahallisesti. Menettely osoittaa erityistä piittaamattomuutta annetuista tuomioista.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Puu- ja erityisalojen liitto ry on vastauksessaan, johon Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Puu- ja erityisalojen liitto ry on vaatinut Metsäteollisuus ry:n velvoittamista korvaamaan Puu- ja erityisalojen liitto ry:n ja ammattiosaston yhteiset oikeudenkäyntikulut 2.500 eurolla laillisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä lukien.

Kanteen kiistämisen perusteet

Tuotantomäärät ja väite jarrutuksesta

Tuotantovaihtelujen syitä on muitakin kuin kanteessa väitetty jarrutus.

UPM-Kymmene Wood Oy on kertonut investoineensa Savonlinnan tehtaalle 35 miljoonaa euroa, investoinnissa on panostettu muun muassa tehtaan laajentamiseen. Työnantajan kertoman mukaan tehtaalla olisi uusia koneita, mutta käytännössä investointi koostui vanhojen koneiden siirrosta lakkautetuista yksiköistä, joten koneet eivät ole uusia ja toimintavarmuus sen mukainen.

Investoinnissa rakennettiin myös uusia automaattisia kuljetinjärjestelmiä, joiden toimintavarmuus on vielä suhteellisen heikko. Ongelmat kuljetinjärjestelmissä haittaavat tuotannonsujuvuutta toistaiseksi. Tuotannon työntekijämäärä on vähentynyt marraskuun ennätystasosta irtisanoutumisten ja määräaikaisten työsuhteiden päättymisen takia.

Valvontavelvollisuuden täyttämiseksi ovat operaattorit tehneet pääluottamusmiehen aloitteesta häiriöseurantaa koneilla. Tehdystä seurannasta ilmenee muun muassa seuraavaa:

18.3. Tukinsyöttö ja katkaisu

Kiramon annostelija öljyt kohmeessa pakkasen takia 2h 45 min Sorvauksen huoltopäivä jonka vuoksi tukkijako ei käy kaikille linjoilla ja aiheuttaa tuotannon alenemaa.

3 kpl infotilaisuuksia valvontavelvollisuus/työnantajan kannustepalkkiotavoitteet

tuotantoseisokki n 45 min / tilaisuus

Iltavuorossa tukinsyötössä vain 1 operaattori vaikka 4 sorvilinjaa käytössä (ei pysty syöttämään yksin tukkia kaikille linjoille)

Tukkimitta 3,3 m ei saada 4-sorvauslinjalla raaka-ainetta.

19.3.

Ruuhkia tukinsyötössä

Nippu hukkunut hautomoon

Tukkimitta 3,3 m ei saada 4-sorvauslinjalla raaka-ainetta

Ei vuorottajaa joten tuotanto seis taukojen ajaksi iltavuorossa.

Hakkurihihna seis 1,5 t. tuotantoseisokki

20.3.

Lahos kairassa 45 min.

Viiluruuhkia

Tukki juuttunut kuorimakoneeseen.

Puumitta ei käy 4-linjalle

Yövuorossa huonoja tukkinippuja

21.3.

Sopimaton puumitta katkaisussa.

Kuorimakoneen terä poikki

Puu katkennut ja jumittanut kuljettimet

Sorvauslinja 1

18.3.

Infotilaisuudet

Ei muita tavanomaisesta poikkeavia häiriöitä

Raaka-ainepula

19.3.

Kameransäätöä 30 min.

Ruuhkia sivutuotekuljettimella.

Ei vuorotusta

20.3.

Viiran korjaus 4 h

Ruuhkia kuivaajassa

Sorvauslinja 2

18.3.

Huoltopäivä linja käyntiin 16.30

Infotilaisuudet

19.3. Ruuhka sivutuotekuljettimella ja kuljettimen tyhjennys 2 t

20.3. Ruuhkia sivutuotekuljettimilla

21.3. Keskittäjän testaus 40 min.

Raaka-ainepulaa

Sorvauslinja 3

18.3.

Infotilaisuudet

Yövuoro ei ajossa seis lähes 9 h miehistöpula

19.3.

Työhönopastus

Sähköhäiriötä

Yövuoro ei ajossa

20.3.

Työhönopastus

Iltavuoro ajossa vain 1,5 h miehistöpula

Yövuoro ei ajossa miehistöpula

Sorvauslinja 4

18.3.

Infotilaisuudet

Raaka-ainepulaa tukkimitoista johtuen kaikissa vuoroissa.

19.3. Raaka-ainepulaa tukkimitoista johtuen kaikissa vuoroissa.

20.3. Raaka-ainepulaa tukkimitoista johtuen kaikissa vuoroissa.

Kuivaus ja viilunleikkaus 1 ja 2

18. – 21. 3. useita kymmeniä viiluruuhkia ,joiden takia koneet ovat olleet pysähdyksissä sekä jatkuvia ongelmia sivutuotekuljettimilla

Infotilaisuudet

18.3. 2-linja huoltopäivä. Tuotanto seis 16.35 saakka.

Kymmeniä viiluruuhkia kuivaajassa sekä sivutuotekuljettimen häiriöitä.

19.3.

Sivutuotekuljettimen häiriöitä (ei ole kunnostettu pyynnöistä huolimatta)

Kameroiden säätöä linja pois tuotannosta 40 min.

Kymmeniä ruuhkia kuivaajassa

Selluhakkurin häiriö tuotanto seis 1 t 45 min molemmilla linjoilla.

20.3. Ruuhkia edelleen kymmeniä päivässä.

Kuivauslinja 1 viiraverkkojen korjausta 3,5 h

Kuivaajan jäähdytyskaapin hihnat pois paikoiltaan tuotanto seis 50 min.

Kuivaajan 1 nopeutta jouduttu laskemaan n. 15 - 20 % marraskuun tasosta viilunkosteusongelmien takia.

Kuivaus ja viilunleikkaus 3 ja 4

18.3.

Ruuhkia kuivaajassa

Viilut kääntyilevät 4 linjalla poikittain. Tekninen syy ??

Yövuorossa ei linja 3 käytössä. Ei operaattoria

Infotilaisuudet

19.3.

Ruuhkia kuivaajassa, leikkurilla sekä kameralla.

Ei taukotuurausta

Selluhakkurin häiriö tuotanto seis lähes 2 h molemmilla linjoilla.

Yövuorossa ei linja 3 käytössä. Ei operaattoria.

20.3.

3-linjalla tuotanto seis klo 16.00, josta alkaen linja seis ainakin seuraavaan aamuun operaattoripulan vuoksi.

4-linjalla edelleen ruuhkia ja kääntyileviä viiluja.

Kuivaus/leikkauslinjoilla vähennetty operaattoreiden määrää, jolloin yksi operaattori joutuu huolehtimaan kahden kuivausleikkauslinjan käyttämisestä. Yhden operaattori ajomallia on kokeiltu pari kertaa aiemminkin ja kokeiluissa havaittu voimakasta tuotannon alenemaa ja työnantaja on päättänyt palata kahden operaattorin käyttämiseen.

Saumaajat 1,2 ja 3

18.3.

Jatkuvia häiriöitä hakkurilla (pyydetty kunnostusta)

Infotilaisuudet

Koppurainen viilu vaikeuttaa saumausta kaikilla linjoilla.

19.3.

Hakkurihäiriöt jatkuvat edelleen

Työhönopastusta ilta ja aamuvuoroissa

2- saumaajalla työnantajan kehitysprojektitöitä aamuvuorossa = häiriötä linjalle

Koppurainen viilu vaikeuttaa saumausta kaikilla linjoilla.

Raaka-ainepulaa

20.3.

Hakkurihäiriöt jatkuvat edelleen

Koppurainen viilu vaikeuttaa saumausta kaikilla linjoilla

Raaka-ainepulaa

Saumaajilla työskentelylämpötila ollut seuranta-ajalla 29 – 32 C. Saumaajan työ on fyysisesti raskasta. Olosuhteilla on merkittävä vaikutus tuotantomääriin.

Viilun jatkaminen

18.3.

Jatkoskoneet 1 ja 2 vajaa käynti raaka-ainepulan takia.

Infotilaisuudet

Häiriöitä pölyasemalla aamu ja iltavuoroissa

Jatkoskone 3 syöttöpäässä suuria ongelmia, viilut kääntyvät ja yli 20 % ajettava hakkeeksi. Ongelma jatkuva.

19.3.

Kuljetinjärjestelmähäiriöitä raaka-aineen syöttöpäässä

Raaka-aine

pulaa

Jatkoskone 3 syöttöpäässä suuria ongelmia, viilut kääntyvät ja yli 20 % ajettava hakkeeksi. Ongelma jatkuva.

20.3

Kuljetinjärjestelmähäiriöitä raaka-aineen syöttöpäässä

Raaka-aine pulaa

Jatkoskone 3 syöttöpäässä suuria ongelmia, viilut kääntyvät ja yli 20 % ajettava hakkeeksi. Ongelma jatkuva. Syöttölaitteella myös invertteri ongelmia.

Viilumitoilla 1880x1880 ja 2000x2000 suuria ongelmia viilujen paikoituksen kanssa joka aiheuttaa jatkuvasti lyhytkestoisia häiriöitä.

Jatkoslinjan 3 puristin rikki ainakin kaksi vuoroa.

Työhönopastusta.

Ladonta 1

18.3.

Infotilaisuudet

Aamun käynnistyksessä liimat ja pesuvedet ilmeisesti sekoittuneet häiriötä 4 t

Raaka-aine pulaa

Tuotteen valmistuksen vaihto 1 t 45 min.

19.3.

Raaka-ainepulaa

Tuotteen valmistuksen vaihto

20.3 .

Huonosti pinkkautuneita viilukuormia jotka aiheuttavat jatkuvia häiriöitä viilunsyötössä.

Raaka-ainepulaa

Yövuorossa ei tauotusta.

Ladonta 2

18.3.

Infotilaisuudet

Tuotteen valmistuksen vaihtoja

Aamun käynnistyksessä liimat ja pesuvedet ilmeisesti sekoittuneet häiriötä 4 t

19.3.

Tuotteen valmistuksen vaihtoja

Ei tauotusta

20.3.

Tuotteen valmistuksen vaihtoja.

Pitkinpäistä viilua jonka johdosta runsaasti syöttöongelmia aamu ja iltavuorossa.

Operaattorille pientapaturma (Tikku sormeen) joka vaati hoitotoimenpiteitä.

Ladonta 3

18.3.

Aamun käynnistyksessä liimat ja pesuvedet ilmeisesti sekoittuneet häiriötä 4 t

Infotilaisuudet

Jonkinlainen ohjelmisto-ongelma koneessa jonka vuoksi ei syötä viiluja oikein ja ladelmia joudutaan purkamaan.

19.3.

Tuotteen valmistuksen vaihtoja

Ohjelmistovikaa ladelman viimeisen levyn tekeminen jää kesken.

20.3.

Tuotteen valmistuksen vaihtoja

Ohjelmistovikaa ladelman viimeisen levyn tekeminen jää kesken.

Raaka-ainepulaa

Ladonta 4

18.3.

Aamun käynnistyksessä liimat ja pesuvedet ilmeisesti sekoittuneet häiriötä 4 t

Infotilaisuudet

Raaka-ainepulaa

19.3.

Aamuvuoro ei ajossa puristimen huollon takia

Raaka-ainepulaa

20.3.

Raaka-ainepulaa

Yövuorossa ei ajossa: ei operaattoria

Liimaus/viilu alueella hoidettiin logistiikka aiemmin kolmella trukilla. Nyt kuitenkin työnantaja on vähentänyt trukkien määrän kahteen. Trukistit ovat kertoneet että kaikkien tuotantolinjojen täyskäynnissä pitäminen on mahdotonta keretä kahdestaan hoitamaan, joten koneiden raaka-aine pula osittain johtuu näistä toimenpiteistä.

Tiiminvetäjien kertoman mukaan tuotantoa hidastavien vaihtojen määrä on lisääntynyt. Ennätyskuukausien aikana tehtaalla pyrittiin niin sanottujen ” isojen vaihtojen” minimointiin ja käytettiin sujuvaan virtaukseen perustuvaa tuotannonohjausta. Työntekijöitä on myös tähän valmennettu investoinnin aikana voimakkaasti aiemman tehdaspäällikön johdolla. Tällä hetkellä ei ohjausta ole linjattu oikein mihinkään suuntaan, mutta vaihtoja ainakin tehdään taas kuin ennen uusien menetelmien käyttöönottoa.

Puu- ja erityisalojen liitto ry:n ja Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry:n toimet

Puu- ja erityisalojen liitto ry ei ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. Liitto on toiminut poikkeuksellisen aktiivisesti työrauhan turvaamiseksi. Liiton edustaja, työehtosihteeri A on useaan otteeseen korostanut työrauhan ylläpitämisen merkitystä ja välttämättömyyttä. Hän on ollut ammattiosaston järjestämässä hätäkokouksessa ja sellainen järjestettiin 24.3.2013. A osallistui myös tähän kokoukseen.

Metsäteollisuus ry on lähettänyt välittömästi tuomion nro 41 antamisen 15.3.2013 jälkeen Puu- ja erityisalojen liitto ry:lle valvontakirjeen, jolla on vaadittu toimia jarrutuksen lopettamiseksi. Vaikka valvontakirje lähetettiin samana päivänä kuin tuomio annettiin, oli Puu- ja erityisalojen liitto ry ryhtynyt toimenpiteisiin ennen kirjeen saapumista.

A oli yhteydessä tuomion antamisen jälkeen tehtaan pääluottamusmieheen. Pääluottamusmies kertoi jo ryhtyneensä toimiin jarrutuksen päättämiseksi. Tehtaan tuotanto nousikin jo perjantaina yli 150 m3:n. Lisäksi sovittiin, että ammattiosasto pyytää tehtaan johdolta mahdollisuutta järjestää yhteisen tiedotustilaisuuden työvuoroittain, jolloin tehtaan työntekijät saisivat kaikki tietää oikeuden päätöksestä. Tällainen lupa saatiinkin.

Työehtosihteeri A oli viikonlopun aikana 16.-17.3 yhteydessä ammattiosastoon sekä pääluottamusmieheen useaan kertaan. Hän meni tehtaalle maanantaina 18.3. työantajan kanssa tehdyn sopimuksen mukaan ja osallistui vuoroittain järjestettyihin tiedotustilaisuuteen. Tiedotustilaisuudessa hän luki työtuomioistuimen ratkaisun pääkohdat. A korosti tilaisuuksissa työrauhan merkitystä ja lisäksi hän vaati työtä suoritettavaksi normaalijoutuisuudella. Saman vaatimuksen esitti myös tehtaan pääluottamusmies.

Ammattiosasto on työrauhavelvoitteeseen liittyen järjestänyt jäsenilleen 24.2 tiedotustilaisuuden, jossa olivat paikalla myös Puu- ja erityisalojen liitto ry:n edustajat A ja B. Samanlainen tilaisuus on suunniteltu järjestettäväksi myös sunnuntaina 24.3.2013.

Uutena toimena mahdollisen jarrutuksen poistamiseksi ammattiosasto on, tehtaan johdon luvalla, toimittanut eri koneille muistiinpanovälineet. Tarkoituksena on kartoittaa tuotannon hidasteet ja selvittää, tapahtuuko jarrutusta vai ei.

Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry:n vastuu

Ammattiosasto ei ole toimeenpannut jarrutusta eikä yhdistys ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. Ammattiosasto ei ole tehnyt päätöstä jarrutuksesta . Päinvastoin osastoa edustavat pääluottamusmies, varapääluottamusmies ja osastoluottamusmiehet ovat toimineet aktiivisesti työrauhan varmistamiseksi. Työnantaja ei ole suostunut palkansaajapuolen ehdotukseen lisäresurssien ohjaamisesta osastoluottamusmiehille

Kohdistumisesta

Kanteessa on väitetyn jarruttamisen katsottu kohdistuvan työehtosopimuksen työnjohtomääräykseen. Työnantajan direktio-oikeusmääräykseen ei ole kohdistettu mitään vaatimusta.

Muuta

Työnantajan yksipuolisesti käyttöön ottamaa palkkausjärjestelmää, joka alentaa palkkoja keskimäärin 3 euroa tunnilta, noudatetaan työpaikalla edelleen.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Tilasto jarrutuksen vaikutuksesta tuotantoon

2. Tilasto jarrutuksen vaikutuksesta tuotantoon

3. Tilasto jarrutuksen vaikutuksesta tuotantoon

Vastaajan kirjalliset todisteet

1. Luettelo tuotannon hidasteista

Kantajan henkilötodistelu

1. Käyttöinsinööri C

2. Tehdaspäällikkö D

3. Käyttöinsinööri E

Vastaajan henkilötodistelu

1. Pääluottamusmies F

2. Työehtoasiainsihteeri A

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Tausta

UPM-Kymmene Wood Oy:n Savonlinnan vaneritehtaan työntekijät ovat olleet lakossa vuoden 2012 joulukuussa ja uudestaan vuoden 2013 tammikuussa, minkä lisäksi he ovat vuoden 2013 tammikuun puolivälistä alkaen jarruttaneet työntekoa tarkoituksenaan painostaa työnantajaa suostumaan työntekijäpuolen vaatimuksiin käynnissä olleissa palkkaussopimusta koskeneissa neuvotteluissa. Työtuomioistuin on 5.3.2013 antamallaan tuomiolla TT:2013-30 tuominnut Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry:n näiden työtaistelutoimenpiteiden johdosta työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon ja Puu- ja erityisalojen liitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Kun jarrutus on jatkunut edellä mainitun tuomion antamisen jälkeen, työtuomioistuin on 15.3.2013 antamallaan tuomiolla TT:2013-41 tuominnut Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry:n ja Puu- ja erityisalojen liitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Metsäteollisuus ry on kanteessaan katsonut UPM-Kymmene Wood Oy:n Savonlinnan vaneritehtaan työntekijöiden jatkaneen jarrutusta edelleen työtuomioistuimen 15.3.2013 antaman tuomion TT:2013-41 jälkeen.

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

UPM-Kymmene Wood Savonlinnan tehtaalla käyttöinsinöörinä työskentelevä C, jonka vastuualueeseen kuuluu prosessin alkupää tukinsyötöstä liimaukseen, on kertonut, että tuotantoprosessissa liimausta edeltävässä kuivauksessa keskimääräinen päivätuotanto on ollut 200 kuutiota, eikä tässä ole tapahtunut muutosta edellisen tuomion antamisen jälkeen. Marraskuussa päivätuotanto kuivauksessa oli parhaimmillaan yli 350 kuutiota. Jos tuotannon määrä kuivauksessa ei lisäänny, ei liimauksenkaan tuotanto voi nousta pidemmällä aikavälillä. Koneisiin on tehty parannuksia viime vuoden marraskuun jälkeen, joten liimauksen päivittäinen tuotanto voisi nyt olla lähes 300 kuutiota. Mahdollista olisi saavuttaa 350 kuution päivittäinen tuotanto.

Jarrutus on käytännössä ollut havaittavissa muun muassa siten, että siivousajat ovat pidentyneet, vaikka siivouksen määrä on tuotannon alenemista johtuen vähentynyt. Sorvilla teränvaihtoon voi nyt kulua 20 minuuttia, kun vastaava työ on aikaisemmin tehty viidessä minuutissa. Työtuomioistuimen edellisen tuomion antamisen jälkeen C oli keskustellut tuomiosta sorvauksen tiimin vetäjän ja tukinsyötössä työskentelevän henkilön kanssa. Toinen heistä oli todennut, että työntekijät pystyisivät tekemään enemmän, mutta he eivät kuitenkaan ryhdy tähän. Työntekijä ymmärsi sen, että aikapalkkaan siirtymisen ei olisi pitänyt vaikuttaa työvauhtiin siinä määriin kuin oli tapahtunut. Toinen työntekijöistä oli todennut, että työntekijöiden ei kannata tehdä enempää, koska työnantaja ei tee uutta palkkasopimusta. C oli kertonut pääluottamusmiehelle näistä keskusteluista. Keskusteltuaan asiasta toisen työntekijän kanssa pääluottamusmies ilmoitti C:lle, että työtä tehdään normaalijoutuisuudella.

C oli myös antanut kahdelle tukinsyötössä työskentelevälle työntekijälle huomautuksen havaittuaan heidät istumasta, vaikka heidän olisi tullut syöttää raaka-ainetta kuorimakoneeseen, jossa ei ollut häiriötä. Myös eilen hän oli joutunut huomauttamaan tukinsyötössä työskenteleviä sen johdosta, että kone oli pysäytetty ja lähdetty kahville.

C:n mukaan työntekijäpuolen esittämät tuotannon häiriöt ovat sellaisia, joita esiintyy aina vastaavassa tuotantoprosessissa, eikä esitetty sisällä mitään poikkeavia häiriöitä. Raaka-ainepula tietyissä työvaiheissa on johtunut jarrutuksesta ja ohjeiden vastaisista toimintatavoista. Tuotevaihdot ovat lisääntyneet, koska liimaukseen ei saada materiaalia ja tärkeimmät toimitukset on saatava hoidetuiksi. Työntekijöiden poissaolot eivät selitä tuotannon laskua, koska henkilöstövajaukset pysytään hoitamaan työntekijöiden siirroilla. Trukinkuljettajien määrän vähentämisellä ei ole vaikutusta tuotantoon, joka on puolet aikaisemmasta. Tällä hetkellä trukit seisovat pitkään, koska alkupäästä ei tule tuotantoa.

Tehdaspäällikkö D on kertonut jättäneensä noin puolitoista viikkoa sitten työntekijäpuolelle työnantajan viimeisimmän esityksen palkkaussopimukseksi. Tätä työntekijäpuoli ei hyväksynyt. D on kuluneella viikolla pyytänyt pääluottamusmiestä tekemään oman esityksensä, johon työnantaja voisi ottaa kantaa.

Jarrutus työpaikalla jatkuu edelleen. Liimauksessa päivätuotanto on keskimäärin 150 kuutiota, kun se viime vuoden marraskuussa oli keskimäärin 250 kuutiota. Kuivauksessa keskimääräinen päivätuotanto on 190 kuutiota, kun se viime vuoden marraskuussa oli 350 kuutiota. Jos jarrutus loppuisi, näkyisi se välittömästi tuotannossa. Tehtaan tilauskanta on tällä hetkellä hyvä, mutta siihen ei pysytä vastaamaan asianmukaisesti, vaan toimituksissa on jatkuvia myöhästymisiä.

Jarrutus on havaittavissa käytännössä työn verkkaisuutena muun muassa ruuhkien purkamisessa ja siivouksessa. Tietojenkeruujärjestelmästä D on todennut, että ennen noudatettua ohjeen mukaista 20 minuutin ladonta-aikaa ei ole noudatettu, vaan aika on ollut 13 minuuttia. Tästä johtuen pinkkaa ei ole tehty täyteen, mikä merkitsee vaihtoaikojen lisääntymistä ja ladonnan tehokkuuden häviämistä. Myös taukoaikoja pidetään ohjeiden vastaisesti. Saumauksessa kaikki linjat oli pysäytetty, koska yksi operaattori ilmoitti pitävänsä helletaukoa. Ohjeiden mukaisesti asiasta olisi pitänyt neuvotella mestarin kanssa ja järjestää paikalle sijainen.

Raaka-ainepula tuotannon loppupäässä johtuu alkupään jarrutuksesta Tuotannon avainlinjat pystytään pitämään käynnissä nykyisellä henkilöstömäärällä, eikä miehistövajauksilla ole vaikutusta tuotantoon.

Käyttöinsinööri E, joka vastaa tehtaan loppupään tuotannosta liimauksesta lähetykseen, on kertonut, että tehdyn suuren investoinnin yhteydessä uusimmat ja parhaimmat koneet lakkautetuilta tehtailta siirrettiin Savonlinnan tehtaalle ja koneita modernisoitiin. Viime vuoden marraskuun jälkeen esimerkiksi ladonta-asemilla koneisiin on tehty parannuksia. Kuljetusjärjestelmiä on myös korjattu viime vuoden marraskuun jälkeen. Häiriöitä näissä ei ole ollut enää tämän vuoden alkupuolella.

Jarrutuksesta johtuen tuotannon määrä on maaliskuun puolivälissä ja koko alkuvuoden ajan ollut huomattavasti alhaisemmalla tasolla kuin viime vuoden marraskuussa. Jarrutus on käytännössä havaittavissa työskentelyn verkkaisena vauhtina eri työpisteillä. Liimauksessa ladelmiin tehdään aikaisempaa vähemmän viilukerroksia, mikä vaikuttaa vaihtojen lisääntymiseen ja edelleen tuotannon alenemiseen. Mitään poikkeavia tuotannon häiriöitä ei ole esiintynyt, vaan kaikki häiriöt ovat olleet normaaleja tämän kaltaiseen tuotantoon liittyviä häiriöitä. Häiriöiden korjaamiseen on käytetty huomattavasti enemmän aikaa kuin normaalisti. Häiriöiden esiintyminen on johtunut osaltaan jarrutuksesta. Koska työntekijät ovat osaavia, ei mahdollisilla miehistövajauksilla ole vaikutusta tuotantoon, sillä vajaukset tietyssä työpisteessä voidaan hoitaa työntekijöiden siirroilla siten, että tuotanto pystytään turvaamaan.

Pääluottamusmies F:n mukaan 90 prosenttia niistä häiriöistä, joita tehtaalla on esiintynyt alkuvuonna 2013, on sellaisia, jotka poikkeavat normaaleista häiriötilanteista. Työtuomioistuimen 15.3.2013 antaman tuomion jälkeen häiriöitä ryhdyttiin selvittämään ammattiosaston aloitteesta viemällä operaattoreille vihkoja, joihin heitä pyydettiin kirjaamaan häiriöt. Tuotannon ollessa alhaisimmillaan olivat liimat ja pesuvedet sekoittuneet. Väärästä tukkimitasta johtuen on 4 linja käynyt vajaalla. F on pyytänyt työnantajaa raportoimaan mahdollisista jarrutuksista. F on saanut työnantajalta kaksi tähän liittyvää ilmoitusta, minkä johdosta hän on käynyt tarkistamassa asian. Kummassakaan tapauksessa ei ollut kysymys jarrutuksesta.

Työehtosihteeri A on kertonut kierrelleensä tehtaalla 18.3.2013, jolloin hän havaitsi, että viilukoneella oli turva-aitoja madallettu. Marraskuussa ei ollut puututtu siihen, että työntekijät olivat työn jouduttamiseksi ylittäneet näitä aitoja, mistä oli aiheutunut työturvallisuuden vaarantuminen. Nyt työnantaja oli huomauttanut asiasta, eikä aitoja enää ylitetty. Tämä vaikutti työvauhtiin, mutta myöskään tapaturmia ei ollut enää alkuvuonna sattunut. A on kertonut myös muista työntekijöiden hänelle kertomista tuotannon määrään alentavista vaikuttaneista seikoista.

Työnantajapuolen kirjallisiksi todisteiksi jättämistä päiväkohtaisia tuotannon määriä koskevista tilastoista ilmenee, että liimauksen tuotannon määrä on ollut 18.3. 2013 128 kuutiota, 19.3. 172 kuutiota, 20.3. 156 kuutiota, 21.3. 147 kuutiota ja 22.3. 119 kuutiota. Tuotannon määräksi työnantajapuoli on ilmoittanut 25.3. 165 kuutiota ja 26.3. 169 kuutiota. Vuoden 2012 marraskuussa keskimääräinen tuotannon määrä liimauksessa on ollut 250 kuutiota päivässä.

Työtuomioistuin on edellä mainituilla tuomioillaan katsonut työntekijöiden jarruttaneen työntekoa päivittäisten tuotantomäärien jäädessä tuomiossa TT:2013-30 käsiteltynä aikana kahta päivää lukuun ottamatta alle 150 kuutioon ja tuomiossa TT:2013-41 käsiteltynä aikana keskimäärin 130 kuutioon. Työtuomioistuin on tuomioissaan katsonut esitetyn selvityksen osoittavan, että työntekijät ovat jarruttaneet työntekoa tarkoituksenaan painostaa työnantajaa suostumaan työntekijäpuolen palkkausta koskeviin vaatimuksiin.

Ammattiosaston ja työntekijäliiton vastuu

UPM-Kymmene Wood Oy on ammattiosastolle, pääluottamusmiehelle ja varapääluottamusmiehelle 15.3. ja 20.3.2013 lähettämillään kirjeillä kehottanut ammattiosastoa, luottamushenkilöitä ja työntekijöitä välittömästi lopettamaan työtaistelun ja palauttamaan työrauhan. Pääluottamusmies F on kertonut toimittaneensa työantajapuolen valvontakirjeet ja työtuomioistuimen tuomion tiedoksi luottamusmiehille. Jokaisessa vuorossa työntekijöille on 18.3.2013 pidetty info-tilaisuus, jossa työntekijöitä kehotettiin työskentelemään normaalijoutuisuudella. Sama asia on otettu esille myös ammattiosaston 24.3.2013 järjestämässä kokouksessa. Kun jarrutus työpaikalla on kuitenkin jatkunut varsin pitkään, ei ammattiosaston ja sen edustajien toimenpiteitä työrauhan pikaiseksi palauttamiseksi voida pitää riittävinä. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Näyttämättä on jäänyt, että ammattiosasto olisi toimeenpannut jarrutuksen ja siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Metsäteollisuus ry on Puu- ja erityisalojen liitto ry:lle 15.3. ja 20.3.2013 lähettämillään kirjeillä vaatinut työntekijäliittoa ryhtymään välittömästi toimenpiteisiin UPM-Kymmene Wood Oy:n Savonlinnan vaneritehtaan työtaistelun lopettamiseksi ja työrauhan palauttamiseksi.

Hyvityssakko

Hyvityssakkoja tuomittaessa on muiden hyvityssakon suuruuteen vaikuttavien seikkojen lisäksi otettu huomioon, että työtaistelu on jatkunut työtuomioistuimen kahdesta aikaisemmasta tuomiosta huolimatta.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään ovat Puu- ja erityisalojen liitto ry ja Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvolliset korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 1.500 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Puu- ja erityisalojen liitto ry:n ja Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä, Puu- ja erityisalojen liitto ry:n 12.000 euroa ja Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry:n 12.000 euroa.

Puu- ja erityisalojen liitto ry ja Savonlinnan Puutyöntekijäin ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 1.500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Ruikka puheenjohtajana sekä Paanetoja, Nyyssölä, Kari, Ahokas ja Schön jäseninä. Sihteeri on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.