Labor court orders union branch to pay fine for failing to supervise strike against employer's management rights.
Legislator summary
AI generatedThe labor court ruled that the union branch failed its supervisory duty by allowing a strike targeting the employer's statutory management rights. Although the union attempted to restore peace, the strike continued for multiple shifts, constituting a clear breach of the Labor Court Act. Consequently, the court ordered a €2,000 fine and the union to cover the employer's legal costs.
Legislator headnote
AI generatedSection 8 of the Act on Disputes between Employers and Employees; Section 9 of the Act on Disputes between Employers and Employees; Section 10 of the Act on Disputes between Employers and Employees: A trade union branch is liable for damages if it fails to take sufficient measures to stop a strike that infringes upon the employer's statutory rights to manage the work.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lakko oli vastalause työnantajan muuttuneelle vuorotuskäytännölle. Työtaistelu kohdistui työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.
Ammattiosasto oli lakon yhteydessä laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.
TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 37
KANTAJA
Teknologiateollisuus ry
VASTAAJA
Metallityöväen Liitto ry
KUULTAVA
Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry
ASIA
Valvontavelvollisuuden laiminlyöminen
KANNE
Vaatimukset
Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin
tuomitsee Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon,
velvoittaa Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry:n korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 726 eurolla laillisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta.
Perusteet
Tausta ja työtaistelutoimenpide
Rautaruukki Oyj:n Raahen toimipaikan esikäsitellyt tuotteet henkilöstöryhmän 30 työntekijää aloitti 22.1.2013 kello 8.40 lakon. Toimipaikassa työskennellään viidessä vuorossa siten, että jokaisessa vuorossa on kuusi työntekijää. Osaston luottamusmies ilmoitti ulosmarssin jälkeen asiasta työnantajalle. Lakon syyksi luottamusmies ilmoitti vuorotuskäytännöt. Lakko päättyi 23.1.2013 kello 6. Työnantaja vaati luottamusmieheltä ja pääluottamusmieheltä välittömiä toimia työrauhan palauttamiseksi. Lakossa olleista työntekijöistä kaikki kuuluvat Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry:hyn, joka on myös valinnut tehtaalle pääluottamusmiehen.
Työtaistelun johdosta menetettiin 113 työtuntia ja työtaistelu aiheutti kuljetusten viivästymistä vuorokaudella.
Työehtosopimukseen kohdistuminen
Työntekijät pyrkivät työtaistelutoimenpiteellä painostamaan työnantajaa luopumaan työnjohto-oikeudestaan. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.
Ammattiosaston vastuu
Ammattiosasto tai sen edustajat eivät ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai lopettamiseksi.
Hyvityssakkoa korottavana tekijänä tulee huomioida, että Rautaruukki Oyj:n Raahen terästehtaalla on ollut toistuvasti työtaistelutoimenpiteitä.
VASTAUS
Vastaus kannevaatimuksiin
Metallityöväen Liitto ry on vastauksessaan, johon Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.
Kanteen kiistämisen perusteet
Työnseisaus ja sen tausta
Mielenilmauksen alkamis- ja päättymisaika on ilmoitettu kanteessa oikein.
Mielenilmauksen syynä oli muuttunut vuorotuskäytäntö. Aiemmin nosturilla työskenneltäessä toinen työntekijä tuli nosturilla työskentelevän työntekijän tauon ajaksi työskentelemään nosturilla, jolloin työ sujui turvallisesti ja sujuvasti. Työnantaja oli antanut tauottajana toimineen työntekijän määräaikaisen työsuhteen päättyä, eikä määrännyt ketään muuta työntekijää tilalle tauottamaan nosturilla työskentelevää työntekijää. Työntekijät kokivat järjestelyn hankalaksi, sillä tauon aikana linjalta tuli normaaliin tahtiin tuotteita nosturille. Tauon jälkeen nosturilla työskentelevä joutui purkamaan ruuhkaa jopa työturvallisuuttaan vaarantaen. Lisäksi ruuhkan purkaminen koettiin erittäin hankalaksi.
Työnantaja oli neuvotellut vuorotuskäytännöstä osaston luottamusmiehen kanssa. Luottamusmies raportoi neuvottelusta työntekijöille ja poistui tämän jälkeen omalle työpisteelleen. Luottamusmiehen tietämättä työntekijät olivat päättäneet järjestää mielenilmauksen. Mielenilmaus selvisi luottamusmiehelle vasta siinä vaiheessa, kun työntekijät olivat jo poistuneet työpaikalta. Kun alkanut mielenilmaus selvisi luottamusmiehelle ja pääluottamusmiehelle, he yrittivät tavoittaa työntekijöitä puhelimitse palauttaakseen työrauhan. Mielenilmaus onnistuttiin päättämään seuraavaan aamuun mennessä.
Ammattiosaston vastuu
Luottamusmiehet ja ammattiosaston toimikunnan jäsenet eivät osallistuneet mielenilmaukseen. Osaston luottamusmies oli täysin tietämätön siitä, että työntekijät järjestivät mielenilmauksen. Tästä johtuen työrauhan säilyttäminen oli mahdotonta. Pääluottamusmies ja luottamusmies pyrkivät palauttamaan työrauhan soittamalla mielenilmaukseen osallistuneille työntekijöille. Myöskään pääluottamusmies ei ollut tietoinen mielenilmauksesta sen alkaessa. Ammattiosaston ei voida katsoa laiminlyöneen valvontavelvoitettaan.
Hyvityssakon määrä
Mahdollisen hyvityssakon määrässä sitä alentavana seikkana tulee ottaa huomioon se, ettei osaston luottamusmiehellä sen paremmin kuin pääluottamusmiehelläkään ollut tietoa mielenilmauksen alkamisesta. Siten työrauhan säilyttäminen oli mahdotonta. Lisäksi mahdollisen hyvityssakon määrässä tulee ottaa huomioon työnantajan itsensä antama aihe mielenilmaukselle ja mielenilmauksen lyhyt kesto.
Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry on viime aikoina tuomittu hyvityssakkoihin muutamia kertoja. Tämä kuitenkin eittämättä kielii työpaikan neuvottelukulttuurista, jossa työnantaja on merkittävässä asemassa. Lisäksi mielenilmaisujen syyt ovat vaihdelleet. Oikeuskäytännössä hyvityssakkoja korottavana tekijänä on yleensä pidetty sitä, että samassa toimipaikassa on järjestetty toistuvia työtaisteluja samasta syystä. Asiassa ei ole esitetty sellaista perustetta, joka työehtosopimuslain 10 §:n tai työtuomioistuimen vakiintuneen käytännön mukaan antaisi aihetta hyvityssakkojen määrän korottamiseen.
Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry:n maksavien jäsenten määrä on 2 184.
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen
Rautaruukki Oyj:n Raahen toimipaikan esikäsitellyt tuotteet henkilöstöryhmän 30 työntekijää on ollut kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 22.1.2013 kello 8.40 - 23.1.2013 kello 6.
Lakko on ollut vastalause työnantajan muuttuneelle vuorotuskäytännölle. Lakko on siten kohdistunut työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.
Ammattiosaston vastuu
Pääluottamusmiehen ja luottamusmiehen on ilmoitettu pyrkineen palauttamaan työrauhan soittamalla mielenilmaukseen osallistuneille työntekijöille. Kun lakko tästä huolimatta on jatkunut usean työvuoron ajan, ei tätä toimenpidettä voida pitää riittävänä ammattiosastolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Työtuomioistuin katsoo, ettei ammattiosaston edustajien ole selvitetty ryhtyneen riittäviin toimenpiteisiin työtaistelutoimenpiteen lopettamiseksi. Ammattiosasto, joka vastaa edustajiensa menettelystä, on näin laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.
Hyvityssakko
Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelun kesto, siihen osallistuneiden työntekijöiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.
Oikeudenkäyntikulut
Jutun hävitessään on Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 726 euroa. Määrä on riidaton.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa 2.000 euroa.
Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 726 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1
momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Almgrén, Kari, Löppönen, Schön ja Forsén jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.
Tuomio on yksimielinen.