Union fined for striking over termination rights violating peace obligation under labor law.

Työntekijäliitto oli ilmoittanut järjestävänsä hakusaarron ja lakon vastalauseena yt-neuvotteluja seuranneille irtisanomisille. Saarrolla ja lakolla uhkaaminen olivat kohdistuneet työehtosopimusten määräyksiin, jotka koskivat työnantajan oikeutta päättää työntekijän työhön ottamisesta ja erottamisesta. Työntekijäliitto oli työtaistelun toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 27

KANTAJA

Suomen Erikoisalusten työnantajaliitto ry

VASTAAJA

Suomen Laivanpäällystöliitto ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Suomen Erikoisalusten työnantajaliitto ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja

velvoittaa Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n maksamaan Suomen Erikoisalusten työnantajaliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 8.156,10 euroa laillisine korkoineen.

Perusteet

Työtaistelutoimenpiteet

Arctia Shipping Oy konserni on Suomen Erikoisalusten työnantajaliitto ry:n ainoa jäsen. Arctia Shipping Oy on 24.10.2012 myynyt MTM Botnican Viroon ja aloittanut myynnin jälkeen yt-neuvottelut. Yt-neuvotteluiden jälkeen yhtiö on toteuttanut ne työntekijöiden irtisanomiset ja siirrot, joista työtaistelutoimenpiteissä on kyse.

Suomen Laivanpäällystöliitto ry on 14.2.2013 antanut yhtiölle lakkovaroituksen, jota se on 18.2.2013 tarkentanut ilmoittaen lakon alkavan 1.3.2013 kello 12. Lakon uhkan tavoitteena on lainmukaisen yt-menettelyn perusteella tehtyjen irtisanomisten ja työnantajan direktio-oikeuteen kuuluvien irtisanomisten ja muiden sopeuttamistoimien peruuttaminen.

Työehtosopimukseen kohdistuminen

Merenkulkualan työehtosopimusten tekstissä ei yleensä ole erikseen mainintaa työnantajan direktio-oikeudesta. Työehtosopimuksissa on kuitenkin sovittu esimerkiksi työhönotosta ja toimien täyttämisestä ja määräaikaisten käyttämisestä. Työehtosopimusten osana noudatetaan sopimusta irtisanomisten ja lomauttamisen perusteista.

Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n työtaistelutoimenpiteillä yritetään painostaa työnantajaa luopumaan lainmukaisen yt-menettelyn jälkeen toteutetuista sopeuttamistoimista. Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n vaatimukset kohdistuvat voimassa oleviin työehtosopimuksiin ja niiden osana sovittuun irtisanomista koskevaan sopimukseen. Työtaistelutoimet rikkovat työehtosopimusta ja siinä tunnustettua työnantajan direktio-oikeutta, johon sisältyy oikeus ottaa ja erottaa työntekijöitä lailla ja työehtosopimuksella säädetyissä rajoissa. Kanteen tueksi viitataan työtuomioistuimen tuomioon TT 2002:30.

Hyvityssakko

Hyvityssakkojen määrän arvioinnissa tulee niitä korottavana seikkana ottaa huomioon, että Suomen Laivanpäällystöliitto ry on aloittanut kaksi erillistä työtaistelutoimenpidettä. Lisäksi tulee hyvityssakon määrää korottavana seikkana ottaa huomioon, että työtaistelutoimenpiteiden taustalla olevat vaatimukset koskevat lainmukaisen yt-menettelyn peruuttamista.

Mahdollisen lakon aiheuttama taloudellinen vaikutus Arctia Shipping Oy konsernille olisi huomattava eli varovaisenkin arvion mukaan noin 140.000 euroa päivässä.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Suomen Laivanpäällystöliitto ry on vastauksessaan kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Suomen Laivanpäällystöliitto ry on lisäksi vaatinut Suomen Erikoisalusten työnantajaliitto ry:n velvoittamista korvaamaan Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 2.604 euroa korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta lukien.

Kanteen kiistämisen perusteet

Tapahtumatiedot

Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n 4.1.2013 julistama hakusaarto ei ole ollut työehtosopimuslain 8 §:n vastainen työtaistelutoimenpide. Arctia Shipping Oy:n henkilöstöjohtaja on Suomen Laivanpäällystöliitto ry:lle 5.2.2013 lähettämässään sähköpostissa todennut: "Irtisanomisaikojen kuluessa ei ole mahdollista palkata määräaikaisia työntekijöitä irtisanottujen tilalle, koska ne irtisanotut, jotka eivät ole saaneet muuta työtä, ovat vielä Arctia Shipping Oy:n palveluksessa. Irtisanomisajat päättyvät siten, että vasta maaliskuun alussa elämme tilanteessa, jota hakusaartonne koskee."

Työtaistelutoimenpiteiden yleisiin tunnusmerkkeihin kuuluu tietty tehokkuuden vaatimus ja painostustarkoitus. Yhtiön omasta sähköpostiviestistä ilmenee, että hakusaarrolta on puuttunut tehokkaan painostusvaikutuksen luonne ainakin helmikuun loppuun 2013 saakka.

Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n hallitus on 7.2.2013 edellyttänyt, että aiemmin julistetun saarron purkamiseksi kolmen Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n jäsenen irtisanomiset on peruttava ja että Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n jäsenten työsopimusten pakkomuutokset on niin muodoin peruttava.

Yhtiöllä ei ole ollut lainmukaista perustetta Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n jäsenten työsuhteiden irtisanomiseen, koska tarjottavan työn määrä ei ollut vähentynyt. Tätä osoittaa se, että yhtiö joutuu turvautumaan määräaikaisten työntekijöiden käyttöön sekä lisäksi se, että toimessa olevien liiton jäsenten vapaapäiväkertymät ovat huikeita, kansipäällystöllä on yhteensä noin 7 000 päivää pitämättömiä vastikevapaita, joita vapaapäiviä ei ole voitu pitää työvoiman vähyydestä johtuen.

Lisäksi yhtiö ilmoitti yt-neuvottelujen jälkeen eräiden Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n jäsenten olevan käännetyn senioriteettijärjestyksen perusteella irtisanomisuhan alaisia, elleivät he suostu työsopimustensa muutoksiin, joilla on tarkoitettu toimien siirtoa niin sanottuihin alempiin tehtäviin. Tämä yhtiön ilmoitus ei ole pitänyt paikkaansa, sillä kyseiset henkilöt eivät olisi olleet työehtosopimuksen vähentämisjärjestyksen perusteella irtisanomisuhan alaisia. Kuitenkin he olivat tämän työnantajaltaan saamansa viestin perusteella allekirjoittaneet työsopimustensa muutokset.

Kun yhtiön 13.2.2013 päiväämä vastaus ei tyydyttänyt Suomen Laivanpäällystöliitto ry:tä, niin Suomen Laivanpäällystöliitto ry antoi 14.2.2013 päivätyn lakkovaroituksen ja 15.2.2013 päivätyn täydennyksen, jossa lakon alkamisajankohdaksi on ilmoitettu 1.3.2013 kello 12. Syyt lakon uhkaan ovat siten samat kuin 7.2.2013 tehdyssä päätöksessä hakusaarron jatkamisesta.

Työehtosopimukseen kohdistuminen

Voimassa olevissa työehtosopimuksissa ei ole sopimusmääräystä työnantajan oikeudesta johtaa työtä ja ottaa ja erottaa työntekijöitä. Hakusaarto tai sen jatkaminen 7.2.2013 jälkeen ei kohdistu työehtosopimukseen tai sen yksittäiseen määräykseen. Edellä esitetyin perustein myöskään lakon uhka ei kohdistu mihinkään työehtosopimusmääräykseen.

Hyvityssakkovaatimuksesta

Tällä hetkellä mitään lakkoa ei ole olemassa. Mikäli Suomen Laivanpäällystöliitto ry vastoin kiistämistämme tuomittaisiin hyvityssakkoon, niin hyvityssakon mitoituksessa on otettava huomioon, että kyseessä on ollut vasta lakon uhka, eikä toteutunut lakko. Asiassa on myös otettava huomioon yhtiön edellä esitetyin tavoin antama aihe Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n toimenpiteille.

Yhtiön palveluksessa on yhteensä 40 Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n jäsentä. Kaikkiaan liitossa on yhteensä 1 315 jäsentä.

Oikeudenkäyntikulut

Suomen Laivanpäällystöliitto ry on paljoksunut Suomen Erikoisalusten työnantajaliitto ry:n oikeudenkäyntikuluvaatimuksen määrää hyväksyen määrällisesti 2.032,92 euroa. Mahdollisesti tuomittaviin oikeudenkäyntikuluihin ei voida sisällyttää arvonlisäveroa, koska Arctia Shipping Oy on arvonlisäverovelvollinen.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Hakusaarto 4.1.2013

2. Hakusaarto 7.2.2013

3. Lakkovaroitus 14.2.2013

4. Työnantajan vastaus hakusaartoon 5.2.2013

5. Työnantajan vastaus hakusaartoon 13.2.2013

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

Suomen Laivanpäällystöliitto ry on kanteessa kerrotuin tavoin ilmoittanut asettaneensa Arctia Shipping Oy:n hakusaartoon ja antaneensa yhtiölle lakkovaroituksen vastalauseena työnantajan yt-neuvotteluja seuranneelle menettelylle työtekijöitä irtisanottaessa. Yhtiön ilmoituksen mukaan työntekijöiden irtisanomisajat päättyvät siten, että vasta maaliskuun alussa 2013 yhtiö on hakusaarron tarkoittamassa tilanteessa. Toimenpide on siten ollut ainakin uhkaus työtaistelutoimenpiteestä. Suomen Laivanpäällystöliitto ry on tiedottanut hakusaarron uhasta ja lakon uhasta julkisuudessa.

Uhkaukset toimeenpantavista työtaisteluista on esitetty tavalla ja olosuhteissa, joissa Suomen Erikoisalusten työnantajaliitto ry:llä ja sen jäsenyrityksellä on perusteltu aihe olettaa Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n myös toteuttavan suunnitelmansa saarrosta ja lakosta. Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n on näin ollen saarrolla ja lakolla uhkaamalla katsottava ryhtyneen työtaistelutoimenpiteisiin.

Saarron ja lakon uhkaa ei ole peruttu ja ne ovat siten olleet voimassa vielä jutun vireillä ollessa.

Työtaistelutoimenpiteiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Saarron ja lakon uhkauksilla on tarkoitettu painostaa Arctia Shipping Oy:tä perumaan yhtiön yt-menettelyn jälkeen toteuttamat sopeuttamistoimet muun muassa irtisanomiset. Työnantajalla on työehtosopimusten mukaan oikeus päättää työntekijän työhön ottamisesta ja erottamisesta. Tämä ilmenee muun ohessa Arctia Shipping konsernin konventionaalisten jäänmurtajien työehtosopimuksen ja monitoimimurtajien kansipäällystön työehtosopimuksen osana noudatettavan irtisanomisen ja lomautuksen perusteita koskevan sopimuksen määräyksistä. Työtaistelutoimenpiteet ovat kohdistuneet näihin työehtosopimusten määräyksiin.

Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n vastuu

Suomen Laivanpäällystöliitto ry on työtaistelut toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakon määrä

Hyvityssakkoa tuomittaessa on otettu huomioon kaikki esiin tulleet asianhaarat, kuten työtaistelun kesto, laajuus ja sen haitalliset seuraamukset sekä syyllisyyden määrä.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Suomen Laivanpäällystöliitto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvollinen korvaamaan Suomen Erikoisalusten työnantajaliitto ry:n oikeudenkäyntikulut.

Kantaja on ilmoittanut oikeudenkäyntikuluikseen 8.156,10 euroa. Vastaaja on kiistänyt korvausvaatimuksen 2.032,92 euroa ylittävältä osin. Työtuomioistuin toteaa, että kysymyksessä on tavallinen työrauhavelvollisuutta koskeva kanne. Laskusta ilmenevät juridiset keskustelut toisen henkilön kanssa ja kokoukset toimiston ulkopuolella eivät liity tämän asian hoitamiseen. Työtuomioistuin katsoo asian ajamisen edellyttämiksi tarpeelliseksi ja kohtuulliseksi kulujen määräksi myönnetyt 2.032,92 euroa.

Koska kantajana oleva yhdistys ei ole arvonlisäverovelvollinen eikä siten voi vähentää siltä laskutetun arvonlisäveron määrää omassa verotuksessaan, on arvonlisäveron määrä otettu huomioon oikeudenkäyntikulujen kohtuullista määrää arvioitaessa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Suomen Laivanpäällystöliitto ry:n maksamaan Suomen Erikoisalusten työnantajaliitto ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 4 000 euroa.

Suomen Laivanpäällystöliitto ry velvoitetaan korvaamaan Suomen Erikoisalusten työnantajaliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 2.032,92 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 § 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Ruikka puheenjohtajana sekä Paanetoja, Kari, Tuliara, Lehto ja Schön jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.