Court allows union fines for strike action violating work peace and union supervision duties under labor law.

Kysymys tuomiossa TT 2013-179 laittomaksi todetun työtaistelutoimenpiteellä uhkaamisen toteuttamisesta työnseisauksella.

KANTAJA

Elintarviketeollisuusliitto ry

VASTAAJA

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry

KUULTAVA

Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry:n pääluottamusmies on 25.11.2013 ilmoittanut Suomen Nestlé Oy:lle yhtiön Turun tuotantolaitoksella 9.12.2013 kello 20.50 alkavasta ja 12.12.2013 kello 20.50 päättyvästä työnseisauksesta. Työtuomioistuin on 10.12.2013 antamallaan tuomiolla TT 2013-179 tuominnut Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry:n tämän työtaistelutoimenpiteen johdosta työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Yhtiön Turun tuotantolaitoksella on esitetyn uhkauksen mukaisesti aloitettu työnseisaus 9.12.2013 kello 20.50. Työnseisauksen on ilmoitettu päättyvän 12.12.2013 kello 20.50. Yhtiössä tehdään kolmivuorotyötä, jolloin tuotannossa jää tekemättä yhdeksän työvuoroa. Ilmoitettu työtaistelutoimi koskee kaikkia tehtaan tuotantopuolen, lähettämön ja kunnossapidon työntekijöitä eli yhteensä noin 100 työntekijää.

Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry:ssä on yhteensä 1.300 maksavaa jäsentä, joista tällä työpaikalla on 90 jäsentä.

KANNE

Vaatimukset

Elintarviketeollisuusliitto ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n työehtosopimuslain 8 §:n 1 momentin mukaisen valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon,

- tuomitsee Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry työehtosopimuslain 8 §:n 1 momentin mukaisen työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon ja

- velvoittaa Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n ja Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 1.500 euroa laillisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Perusteet

Työtaistelutoimenpiteet

Pääluottamusmies on ilmoittanut työnseisauksesta 25.11.2013. Välittömästi ennen ilmoitusta työpaikalla oli järjestetty työmaakokous, jossa pääluottamusmies ja työntekijäliiton aluesihteeri olivat osallistuneet. Pääluottamusmiehen mukaan työntekijät vaativat, että työnantajan tulee käyttää ensisijaisesti omia määräaikaisia työntekijöitä, eikä heidän sijastaan saa käyttää vuokratyövoimaa. Vuodenvaihteessa päättyvien määräaikaisten työsopimusten osalta lisäksi vaaditaan, että näitä sopimuksia tulee jatkaa vuokratyövoiman käytön sijasta. Pääluottamusmiehen ilmoituksen mukaan kyseisellä työnseisauksella työntekijät haluavat painostaa työnantajaa hyväksymään tämän vaatimuksen. Työnantajan edustaja oli välittömästi ilmoituksen saatuaan edellyttänyt pääluottamusmiestä ryhtymään tehokkaisiin toimenpiteisiin työnseisauksen estämiseksi.

Työpaikalla 29.11.2013 pidetyssä palaverissa, jossa olivat paikalla pääluottamusmies, varapääluottamusmies ja eräitä tehtaan työntekijöitä, olivat mainitut henkilöstön edustajat ja työntekijät kertoneet työnantajan edustajille, että työntekijäliitto on pyytänyt vastustamaan vuokratyövoiman käyttöä ja sen lisäämistä. Työntekijäliiton mielestä vuokratyövoiman käytön on annettu yhtiössä jatkua liian pitkään ja asiaan olisi pitänyt puuttua jo kauan sitten.

Työtaistelutoimenpiteen kohdistuminen työehtosopimukseen

Lakon syy on pääluottamusmiehen ilmoituksen mukaan työnantajan painostaminen hyväksymään työntekijöiden esittämä vaatimus siitä, että jatkossa palkataan omia määräaikaisia työntekijöitä sijaisiksi äkillisessä työvoiman tarpeessa ja vuokratyövoimaa ei saa käyttää tai sen käyttöä lisätä.

Työtaistelutoimenpide kohdistuu työehtosopimuksen 4 §:n määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen työntekijät, johtaa ja jakaa työt sekä irtisanoa ja erottaa työntekijät, sekä työehtosopimuksen ETL – SEL yleissopimuksen 2003 8 luvun vuokratyövoiman käyttöä koskeviin 8.3 kohdan määräyksiin.

Työntekijäliiton vastuu työtaistelusta

Työntekijäliitto ei ole ryhtynyt minkäänlaisiin tehokkaisiin toimiin työtaistelun estämiseksi tai sen lopettamiseksi.

Ammattiosaston vastuu työtaistelusta

Pääluottamusmies on esittänyt työnantajalle työtaistelun vaatimukset ja syyt. Työnseisauksella painostetaan työnantajaa suostumaan työntekijöiden edellä esittämiin vaatimuksiin. Ammattiosasto vastaa edustajansa menettelystä, joten ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuuttaan.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry on vastauksessaan, johon Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry on osaltaan yhtynyt, myöntänyt Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry:n rikkoneen työrauhavelvollisuutensa ja Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa.

Perusteet

Hyvityssakosta

Hyvityssakkoon tuomittaessa on huomioitava kaikki esiin tulleet seikat, kuten vahingon suuruus, syyllisyyden määrä, toisen osapuolen rikkomukseen mahdollisesti antama aihe ja yhdistyksen tai yrityksen koko.

Suomen Nestle Oy on ilmaissut henkilökunnalle ja pääluottamusmiehelle, että joulukuussa 2013 päättyvissä määräaikaisissa työsuhteissa työskenteleville noin kymmenelle työntekijälle tarjotaan heidän entistä työtä tammikuun alusta lukien vuokratyöyrityksen toimesta. Kyse ei ole ETL – SEL 2003 yleissopimuksen 8.3 kohdan määräyksessä tarkoitetusta työhuipuista tai muutoin ajallisesti rajoitetuista tehtävistä. Kysymys on vakituisen työvoiman tarpeen täyttämisestä vuokratyövoimalla. Suomen Nestle Oy on luovuttanut ilman työntekijöidensä lupaa näiden yhteystietoja Opteam Oy:lle.

Hyvityssakkoja määrättäessä on huomioitava alentavana seikkana se, että Suomen Nestle Oy on provokatiivisella ja ilmeisen työehtosopimuksen vastaiseen asiantilaan tähtäävällä ilmoituksella ja luovuttamalla oikeudettomasti työntekijöidensä tietoja ulkopuoliselle taholle itse antanut aihetta työrauhan häiriintymiselle.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Suomen Nestlé Oy:n Turun tuotantolaitoksen työntekijät ryhtyivät esitetyn uhkauksen mukaisesti 9.12.2013 edellä kuvatuin tavoin lakkoon, johon osallistui noin 100 työntekijää. Työnseisauksella tuettiin työntekijöiden vaatimuksia siitä, että työnantajan tulee ensisijaisesti käyttää omia määräaikaisia työntekijöitä, eikä heidän sijastaan vuokratyövoimaa. Työtaistelutoimenpide kohdistuu siten työehtosopimuksen 4 §:n määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen työntekijät, johtaa ja jakaa työt sekä irtisanoa ja erottaa työntekijät, ja ETL – SEL 2003 yleissopimuksen 8 luvun vuokratyövoiman käyttöä koskeviin 8.3 kohdan määräyksiin.

Ammattijärjestöjen vastuu

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry on myöntänyt Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry:n rikkoneen työrauhavelvollisuutensa ja Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakot

Hyvityssakkoja tuomittaessa on muiden hyvityssakon suuruuteen vaikuttavien seikkojen lisäksi otettu huomioon, että uhattu työtaistelutoimenpide on toteutunut työtuomioistuimen aikaisemmasta tuomiosta huolimatta.

Oikeudenkäyntikulut

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry ja Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry ovat jutun hävitessään työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvolliset korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 1.500 euroa. Vastaaja on paljoksunut vaatimusta 600 euroa ylittävältä osalta. Kun otetaan huomioon asian laatu ja sen vaatimat toimenpiteet jutussa, joka on käsitelty kirjallisessa menettelyssä, työtuomioistuin katsoo kantajan oikeudenkäyntikulujen kohtuulliseksi määräksi 726 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry:n ja Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n maksamaan hyvityssakkoa Elintarviketeollisuusliitto ry:lle, Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 4.000 euroa ja Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 3.000 euroa.

Turun Elintarviketyöntekijät 144 ry ja Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 726 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Ruikka puheenjohtajana sekä Siitonen, Äimälä, Hotti, Ahokas ja Schön jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.