Labor court orders union and branch to pay fines for violating peace obligations and neglecting supervision duties.

Ylityökiellon syynä oli työntekijöiden halu painostaa työnantajaa neuvottelemaan uudesta tuotantopalkkiojärjestelmästä nopeammin. Työtaistelu kohdistui työehtosopimuksen palkkoja ja työnantajan työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.

Luottamusmies ilmoitti ylityökiellosta osastolle ja työnantajalle sekä osallistui ylityökiellon toteuttamiseen. Ammattiosaston, joka vastaa edustajiensa menettelystä, katsottiin rikkoneen työrauhavelvollisuutensa. Ammattiliitto oli lähettänyt valvontakirjeen ammattiosaston edustajille. Kun ammattiliiton ei ollut selvitetty ryhtyneen muihin toimenpiteisiin useita päiviä jatkuneen työtaistelun päättämiseksi, ammattiliitto oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

KANTAJA

Kumiteollisuus ry

VASTAAJA

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry

KUULTAVA

Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Kumiteollisuus ry:n ja TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n välillä on 1.2.2012–28.2.2014 voimassa oleva kumiteollisuuden työntekijöitä koskeva työehtosopimus. Nokian Renkaat Oyj:ssä on ollut voimassa paikallinen sopimus, jolla on sovittu kokoonpano-osaston palkoista (takuupalkka ja tuotantopalkkio). Osaston luottamusmies on 16.5.2013 kello 21.38 lähettänyt osastoinsinöörille sähköpostiviestin, jossa ilmoitetaan seuraavaa: "Työmaakokousten pohjalta ilmoitan kokoonpano-osaston 221, 222 ylityökiellon alkamisen tänään 16.5.2013 klo 22.00 alkavaksi."

Noin kymmenen minuutin kuluttua edellä mainitusta sähköpostiviestistä kello 21.45 osaston luottamusmies on irtisanonut palkkausta koskevan paikallisen sopimuksen sähköpostiviestillä. Luottamusmies on lisäksi tiedottanut ylityökiellosta kiinnittämällä sitä koskevan ilmoituksen osaston ilmoitustauluille noin kello 22.00. Luottamusmies on ilmoittanut osastoinsinöörille suullisesti, että ylityökiellon tarkoituksena on painostaa työnantajaa neuvottelemaan uusi ja työntekijöiden kannalta parempi takuu- ja tuotantopalkkiojärjestelmä nopeasti. Ylityökielto on alkanut ilmoituksen mukaan ja siihen osallistui 106 työntekijää (osaston vahvuus on 119 työntekijää). Ylityökielto on lakannut 28.5.2013 kello 22.00.

Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry:hyn kuuluu noin 1900 jäsentä.

KANNE

Vaatimukset

Kumiteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan hyvityssakkoa Kumiteollisuus ry:lle työehtosopimuslain 8 §:n mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta,

- tuomitsee TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n maksamaan hyvityssakkoa Kumiteollisuus ry:lle työehtosopimuslain 8 §:n mukaisen valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä ja

- velvoittaa Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry:n ja TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Kumiteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 700 eurolla laillisine korkoineen.

Perusteet

Kohdentuminen työehtosopimukseen

Osaston luottamusmies on ilmoittanut ylityökiellon syyksi halun painostaa työnantajaa neuvottelemaan uudesta ja heidän kannaltaan paremmasta tuotantopalkkiojärjestelmästä nopeammin. Ylityökiellolla on siten pyritty painostamaan työnantajaa palkkaukseen ja työnantajan työnjohto-oikeuteen liittyvissä asioissa. Ylityökielto kohdistuu niitä koskeviin työehtosopimuksen määräyksiin.

Ammattiosaston vastuu

Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry on rikkonut työrauhavelvollisuutensa toimeenpanemalla työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain vastaisen ylityökiellon osaston luottamusmiehen johdolla. Luottamusmies osallistui itse ylityökieltoon samoin kuin osastolla työskentelevät ammattiosaston toimikunnan jäsenet.

Ammattiosaston puheenjohtaja tai kukaan muukaan sen edustaja ei myöskään ole ryhtynyt tehokkaisiin, tai Kumiteollisuus ry:n tietojen mukaan mihinkään toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi.

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n vastuu

Kumiteollisuus ry:n saatua tietää alkaneesta työtaistelusta oltiin liitosta yhteydessä TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:hyn 20.5.2013 ja vaadittiin ryhtymistä riittäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi työpaikalle, mutta ylityökielto jatkuu edelleen. TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry on sallinut ylityökiellon jatkumisen ja siten rikkonut sille työehtosopimuksen mukaan kuuluvat velvollisuudet.

Ylityökiellosta aiheutuneet taloudelliset menetykset

Työnantajalle on työtaistelusta aiheutunut tähän mennessä noin 80.000 taloudelliset menetykset, jotka koostuvat myyntikatteen menetyksestä.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry on vastauksessaan, johon Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry on osaltaan yhtynyt, vaatinut että kanne hylätään tai TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:tä ja Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry:tä ei ainakaan tuomita maksamaan hyvityssakkoa. Lisäksi TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry on vaatinut, että Kumiteollisuus ry velvoitetaan korvaamaan sen oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Vaatimusten kiistäminen kuultavan osalta

Vaatimusten kiistäminen vastaajan osalta

Vastaajana oleva TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry ei ole ollut millään tavalla tietoinen työpaikan tilanteesta ennen kuin 20.5.2013. Liitto reagoi normaalin työmarkkinakäytännön mukaisesti lähettämällä niin sanotun valvontakirjeen sekä työntekijöiden luottamusmiehelle että ammattiosaston puheenjohtajalle heti 20.5.2013. Kirjeessä kehotettiin lopettamaan kyseenalainen toimi välittömästi ja turvautumaan tarvittaessa työehtosopimuksen mukaiseen neuvottelumenettelyyn epäselvyyksien ratkaisemiseksi. Liitolla ei ole ollut minkäänlaista mahdollisuutta puuttua muilla tavoilla työntekijöiden kollektiiviseen kieltäytymiseen ylitöistä.

Hyvityssakon määrästä

Edellä mainitut seikat tulee ottaa kokonaisuudessaan huomioon ja tultava siihen poikkeukselliseen lopputulokseen, että hyvityssakkoja ei määrätä maksettavaksi. Väitetty menetys, 80.000,00 euroa, on joka tapauksessa erittäin pieni määrä ottaen huomioon yrityksen kokoluokan ja liikevaihdon sekä voiton. Taustat ja kokonaisuus huomioon ottaen hyvityssakon määrääminen olisi kohtuutonta. Hyvityssakon määrää koskevassa harkinnassa on otettava ammattiosaston osalta huomioon ammattiosaston jäsenten määrä, osaston luonne kokoomaosastona sekä se, että suurin osa ammattiosaston jäsenistä ei ollut edes tietoinen kyseisistä mielenilmauksista saati niissä mukana.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Sähköposti 16.5.2013 kello 21.38

2. Osaston luottamusmiehen tiedote ylityökiellosta

Vastaajan kirjalliset todisteet

1. Valvontakirje 20.5.2013

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Nokian Renkaat Oyj:n kokoonpano-osaston 221, 222 työntekijät ovat olleet ylityökiellossa edellä kuvatulla tavalla 16.5.2013 kello 22 ja 28.5.2013 kello 22 välisenä aikana. Ylityökieltoon osallistui 106 työntekijää.

Ylityökiellon syyksi on ilmoitettu halu painostaa työnantajaa neuvottelemaan uudesta ja työntekijöille paremmasta tuotantopalkkiojärjestelmästä nopeammin. Lakko on kohdistunut voimassa olevan työehtosopimuksen työpalkkoja ja työnantajan työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston ja -liiton vastuu

Luottamusmies ilmoitti ylityökiellosta osastolle ja työnantajalle. Luottamusmies myös osallistui ylityökiellon toteuttamiseen. Ammattiosasto vastaa lakkoon osallistuneiden edustajiensa menettelystä, joten ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry on ollut yhteydessä ammattiliittoon 20.5.2013 ja se on lähettänyt valvontakirjeen ammattiosaston puheenjohtajalle sekä luottamusmiehelle. Ammattiliiton tai sen edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen muihin toimenpiteisiin useita päiviä jatkuneen työtaistelun päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Ammattiliiton toimia ei voida pitää riittävinä, joten se on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Asiassa ei ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon määrää tavallisesta menettelystä poiketen. Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden määrä, ammattiosaston ja -liiton koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry ja TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n 2 momentin nojalla velvollisia korvaamaan Kumiteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikuluvaatimusta on pidettävä määrältään kohtuullisena.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Kumiteollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.000 euroa ja TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n maksamaan Kumiteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 2.500 euroa.

Nokian Kumityöväen ammattiosasto ry ja TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Kumiteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 700 eurolla, mille määrälle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Paanetoja, Äimälä, Aarto, Lehto ja Koskinen jäseninä. Esittelijä on ollut Kurtto.

Tuomio on yksimielinen.