Labor court partially allowed union fines for violating work peace and neglecting supervision duties.

Työtaistelun syynä oli ollut työntekijöiden tyytymättömyys työnantajan ilmoitukseen siitä, että yhtiössä aloitettiin yhteistoimintaneuvottelut, joissa käsiteltiin henkilöstövähennystarpeita ja irtisanomisten mahdollisuutta. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen osana sovellettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiliitto oli myöntänyt, että yksi ammattiosastoista oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Kahden ammattiosaston katsottiin laiminlyöneen lakon yhteydessä valvontavelvollisuutensa. Kanteen peruutuksen kohteena olevan ammattiosaston osalta asia jäi sillensä.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 135

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJAT

Metallityöväen Liitto ry

Sähköalojen ammattiliitto ry

KUULTAVAT

Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry

Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry

Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry

Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Teknologiateollisuus ry:n jäsenyrityksen Metso Minerals Oy:n Tampereen toimipisteessä toimeenpantiin 15.-16.11.2012 työtaistelutoimia, joihin osallistui Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:n, Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n, Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n ja Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry:n jäseninä olevia yhtiön työntekijöitä.

Torstaina 15.11.2012 kello 15.00 työntekijät aloittivat työpaikalla jarrutuksen, jota kesti iltavuoron päättymiseen kello 22.00 saakka. Torstain yövuorosta lähtien työntekijät olivat lakossa siten, että palasivat työhön aamuvuoroon maanantaina 18.11.2012 kello 6.00. Tehtaalla ei työskennellä viikonloppuisin. Mielenilmaus päättyi siten perjantaina 16.11.2012 kello 22.00.

Lakon syyksi ilmoitettiin työntekijöiden tyytymättömyys työnantajan ilmoitukseen siitä, että yhtiössä aloitettiin yhteistoimintaneuvottelut, joissa käsiteltiin henkilöstövähennystarpeita ja irtisanomisten mahdollisuutta.

Toimipaikassa työskentelee noin 1.000 henkilöä, joista noin 440 kuuluu työntekijät-henkilöstöryhmään. Työntekijöiden pääluottamusmies on A ja varapääluottamusmies B. Lisäksi toimipaikan kuudellatoista osastolla on kullakin osastonluottamusmies ja tälle valittu varaluottamusmies.

Jarrutukseen osallistui kuusi työntekijää ja lakkoon 361 työntekijää. Tehtaan osastoista vain huoltokorjaamo jäi lakon ulkopuolelle.

Työtaisteluun osallistuneista työntekijöistä Metallityöväen Liitto ry:hyn kuului 350 henkilöä ja Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry:hyn 12 henkilöä.

Kuultavien ammattiosastojen maksavien jäsenten määrät ovat:

- 2.500 jäsentä Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry

- 200 jäsentä Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry

- 1.644 jäsentä Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry

- 1.095 jäsentä Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

- tuomitsee Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:n, Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n, Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n sekä Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry:n kunkin osaltaan yhdistyksiä sitovien työehtosopimusten ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon, ja

- velvoittaa Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:n, Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n, Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n sekä Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut 723 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry, Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry, Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry sekä Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry ovat laiminlyöneet yhdistyksiä sitovan työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaan niille kuuluvan työrauhavelvollisuuden sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaiseen työtaisteluun sekä laiminlyöneet ryhtyä riittäviin toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi ja palauttamiseksi.

Osastonluottamusmiehet olivat mukana lakossa, ainoastaan pääluottamusmies jätti osallistumatta työtaisteluun.

Lakosta aiheutui yhtiölle noin 210.000 euron suuruiset taloudelliset vahingot. Vahingon määrässä on huomioitu säästyneet palkkakustannukset. Työtunteja yhtiö menetti yhteensä 3.052.

Työehtosopimukseen kohdistuminen

Työtaistelut kohdistuivat voimassa olevan työehtosopimuksen sekä työehtosopimuksen osana noudatettavan TT-SAK yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin, joiden mukaan työnantajalla on oikeus ottaa työntekijä toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosastojen vastuu

Ammattiosastot vastaavat lakkoon osallistuneiden työntekijöiden sekä lakkoon osallistuneista työntekijöistä valvontavastuussa olleiden edustajiensa menettelystä. Ammattiosastot tai niiden edustajat eivät olleet ryhtyneet minkäänlaisiin toimenpiteisiin lakon estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Pääluottamusmies tai muut luottamusmiehet eivät olleet ryhtyneet toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi ja palauttamiseksi. Päinvastoin osastonluottamusmiehet osallistuivat itse lakkoon.

Mikäli joihinkin työnantajalle tuntemattomiksi jääneisiin toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai päättämiseksi olikin ryhdytty, ne olivat joka tapauksessa riittämättömiä työrauhan palauttamiseksi.

Kanteen peruutus

Teknologiateollisuus ry on 30.8.2013 saapuneella ilmoituksellaan peruuttanut kanteen Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry:n osalta.

SÄHKÖALOJEN AMMATTILIITTO RY:N VASTAUS

Kanteen peruutusta koskeva oikeudenkäyntikuluvaatimus

Sähköalojen ammattiliitto ry ja Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry ovat yhteisessä vastauksessaan vaatineet, että kanne hylätään ja että Teknologiateollisuus ry velvoitetaan korvaamaan niiden oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta.

Kanteen peruuttamisen jälkeen Sähköalojen ammattiliitto ry ja Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry ovat ilmoittaneet vaativansa, että Teknologiateollisuus ry velvoitetaan korvaamaan niille aiheutuneet oikeudenkäyntikulut 475 eurolla.

METALLITYÖVÄEN LIITTO RY:N VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto ry on myöntänyt kanteen työrauhavelvoitteen rikkomisesta Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:n osalta.

Metallityöväen Liitto ry on kiistänyt kanteen työrauhavelvoitteen rikkomisesta ja valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n osalta.

Metallityöväen Liitto ry on myöntänyt Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut perusteeltaan ja määrältään.

Kanteen kiistämisen perusteet

Työnseisauksen tausta ja faktat

Kanteessa kerrotusta jarrutuksesta ei pääluottamusmiehellä sen paremmin kuin ammattiosastoillakaan ole mitään tietoa. Metallityöväen Liitto ry:n tietojen mukaan mielenilmaus on alkanut 15.11.2012 kello 22.00, jolloin yövuoro jätti saapumatta työpaikalle.

Ennen mielenilmausta pääluottamusmies muistutti työntekijöitä heitä velvoittavasta työrauhasta ja pyrki saamaan työntekijät muuttamaan mielensä mielenilmauksen aloittamisesta.

Mielenilmauksen syynä olivat yhteistoimintaneuvottelut, joiden tarkoituksena oli vähentää työvoimaa. Työntekijät halusivat mielenilmauksellaan osoittaa työnantajalle, että he eivät hyväksy työvoiman vähentämistä. Siten mielenilmaisun taustalla oli puhtaasti inhimillinen tarve jollakin keinolla pyrkiä vaikuttamaan työntekijöitä koskeviin päätöksiin.

Ammattiosastojen vastuu

Pääluottamusmies työskenteli normaalisti mielenilmauksen aikana. Hän myös muistutti työntekijöitä työrauhavelvoitteesta. Pääluottamusmiehen ei voida katsoa olleen tukemassa tai järjestämässä mielenilmausta.

Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n valitsemia luottamusmiehiä tai toimikunnan jäseniä ei osallistunut mielenilmaukseen, minkä vuoksi kyseiset ammattiosastot eivät ole rikkoneet työrauhavelvoitettaan. Koska pääluottamusmiehen on katsottava tehneen kaiken voitavansa työrauhan säilyttämiseksi, ei Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n voida katsoa laiminlyöneen valvontavelvollisuuttaan.

Ammattiosastot eivät voi olla vastuussa kanteessa kerrotusta jarrutuksesta, koska jarrutus ei ole tullut työntekijöitä edustavien luottamushenkilöiden tietoon.

Hyvityssakon määrä

Mahdollisen hyvityssakon määrässä on syytä huomioida se, että pääluottamusmies pyrki säilyttämään työrauhan käytössään olevin keinoin. Hän muistutti työntekijöitä työrauhavelvoitteesta ja pyrki näin saamaan työntekijät muuttamaan mielensä mielenilmauksen aloittamisesta. Hyvityssakon määrässä tulisi huomioida myös mielenilmauksen lyhyt kesto.

Mielenilmaukseen osallistui Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:stä vain viisi jäsentä, mikä tulisi huomioida kyseiselle ammattiosastolle mahdollisesti tuomittavan hyvityssakon suuruudessa.

Ilmoitetun vahingon määrä on liioitellut suuri. Vahingon määrästä tulee vähentää ainakin säästyneet palkkakustannukset.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

Metso Minerals Oy:n Tampereen toimipisteessä järjestettiin edellä kuvatuin tavoin mielenilmaus. Torstaina 15.11.2012 kello 15.00 työntekijät aloittivat jarrutuksen, joka kesti iltavuoron päättymiseen kello 22.00 saakka. Torstain yövuorosta kello 22.00 alkaen työntekijät olivat lakossa, joka päättyi perjantaina 16.11.2012 kello 22.00. Mielenilmaukseen osallistui 350 Metallityöväen Liitto ry:n jäsentä.

Työtaistelun syynä oli työntekijöiden tyytymättömyys työnantajan ilmoitukseen siitä, että yhtiössä aloitettiin yhteistoimintaneuvottelut, joissa käsiteltiin henkilöstövähennystarpeita ja irtisanomisten mahdollisuutta. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen osana sovellettavan yleissopimuksen (TT-SAK, teknologiateollisuus) työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijöitä ja määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosastojen vastuu

Metallityöväen Liitto ry on myöntänyt Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:n rikkoneen työrauhavelvollisuutensa.

Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n osalta kanne työrauhavelvoitteen rikkomisesta ja valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä on kiistetty.

Pääluottamusmies työskenteli normaalisti mielenilmauksen aikana. Asiassa ei ole näytetty, että myöskään Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n tai Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n valitsemia luottamusmiehiä tai toimikunnan jäseniä olisi osallistunut mielenilmaukseen. Asiassa ei ole väitetty, että mainitut ammattiosastot olisivat tehneet päätöksen työtaistelusta, tiedottaneet sellaisen toimeenpanemisesta tai muulla tavoin ottaneet toimenpiteen nimiinsä tai olleet mukana sitä järjestämässä. Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n tai Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n ei siten ole näytetty rikkoneen työrauhavelvollisuuttaan.

Pääluottamusmiehen on ilmoitettu ennen mielenilmausta muistuttaneen työntekijöitä työrauhavelvollisuudesta ja pyrkineen saamaan työntekijät muuttamaan mielensä mielenilmauksen aloittamisesta. Kun lakko kuitenkin on toimeenpantu ja se on kestänyt vuorokauden, eli kolmen työvuoron ajan, ei näitä pääluottamusmiehen toimenpiteitä voida pitää riittävänä ammattiosastoille kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Ammattiosastojen ei ole näytetty lakon alkamisen jälkeen ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin rikkoutuneen työrauhan palauttamiseksi. Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry ovat siten laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa. Asiassa ei ole näytetty, että ammattiosastot olisivat olleet tietoisia 15.11.2012 kello 15.00-22.00 toimeenpannusta jarrutuksesta, joten sen osalta niiden ei ole katsottava laiminlyöneen valvontavelvollisuuttaan.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelun kesto, siihen osallistuneiden työntekijöiden määrä, ammattiliiton koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry, Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n 2 momentin nojalla velvollisia yhteisvastuullisesti korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikulut on myönnetty määrältään.

Sähköalojen ammattiliitto ry ja Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry ovat vaatineet, että Teknologiateollisuus ry velvoitetaan korvaamaan niille kanteen peruuttamisesta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut 475 eurolla.

Koska Teknologiateollisuus ry on peruuttanut kanteensa Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry:n osalta, kanne jää tämän ammattiosaston osalta sillensä. Kantajan on oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 7 §:n 2 momentin mukaan korvattava vastapuolensa kulut, koska asiassa ei ole erityistä syytä määrätä korvausvelvollisuudesta toisin. Oikeudenkäyntikuluvaatimusta 475 euroa on pidettävä kohtuullisena.

Päätös

Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry:n osalta asia jää sillensä.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla

- Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa 3.600 euroa,

- Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa 800 euroa ja

- Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa 2.500 euroa.

Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry, Metallityöväen Ammattiosasto 97 Tampere-Härmälä ry ja Tampereen seudun metallityöntekijäin ammattiosasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 726 eurolla, mille määrälle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Teknologiateollisuus ry velvoitetaan korvaamaan Sähköalojen ammattiliitto ry:n ja Tampereen Seudun Sähköalantyöntekijät ry:n oikeudenkäyntikulut 475 eurolla, mille määrälle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, Nyyssölä, Hotti, Lehto ja Suokas jäseninä. Esittelijä on ollut Pöllänen.

Tuomio on yksimielinen.