Labor court orders union to sue for damages and costs despite employer's continued breach of collective agreement.

Yhtiö oli myöntänyt, että se oli edelleen tieten rikkonut työehtosopimuksen työntekijöiden vakinaistamista koskevaa selvää ja riidatonta määrätystä työtuomioistuimen aikaisemmin samassa asiassa antamasta tuomiosta huolimatta. Hyvityssakon tuomitsemista tai oikeudenkäyntikulujen korvausvelvollisuutta ei ollut aihetta arvioida toisin kuin ratkaisussa TT 2012-108 oli tehty. Hyvityssakon määrässä oli otettu korottavana seikkana huomioon, että tieten rikkominen oli jatkunut työtuomioistuimen aikaisemmasta tuomiosta huolimatta.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 12

KANTAJA

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry

VASTAAJA

Multi-Link Terminals Ltd Oy

ASIA

Työehtosopimuksen tieten rikkominen

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n ja Satamaoperaattorit ry:n välisessä, 8.4.2010 allekirjoitetussa ahtausalan työehtosopimuksessa (19.3.2010 - 31.1.2012) on muun ohella seuraava vakinaisia työntekijöitä koskevan I osan 1 luvun 1 §:n määräys:

1. Tämän työehtosopimuksen I lukua liitteineen sovelletaan Satamaoperaattorit ry:n jäsenyritysten palveluksessa olevien vakinaisten työntekijöiden työsuhteisiin.

Satamat: Hanko, Hamina, Helsinki, Inkoo, Joensuu, Kaskinen, Kemi, Kokkola, Kotka, Lappeenranta, Loviisa, Oulu, Pietarsaari, Pori, Rauma, Tornio, Turku ja Vaasa.

3. Yrityksen vakinaisten työntekijöiden lukumäärä on vähintään 90 % ahtaus- ja korjaamotyöntekijöiden kokonaismäärästä. Vakinaisten työntekijöiden määrä lasketaan seuraavasti:

Ahtaus- ja korjaamotyöntekijöiden kokonaismäärä on toistaiseksi voimassa olevissa työsuhteissa olevien vakinaisten työntekijöiden kirjavahvuus tarkastelujakson lopussa lisättynä keskimääräisellä päivittäisellä tilapäisten ahtaajien määrällä. Tästä kokonaismäärästä voi tilapäisiä työntekijöitä olla korkeintaan 10 %.

Keskimääräinen päivittäinen tilapäisten työntekijöiden määrä saadaan jakamalla tarkastelujakson aikana säännöllisen kaksivuorotyön työvuoroissa olleiden tilapäisten työntekijöiden lukumäärä arkipäivien lukumäärällä. Arkipäivien lukumäärässä otetaan huomioon ainoastaan ¼ lauantaipäivistä. Työvuorossa olleiden tilapäisten työntekijöiden lukumäärää laskettaessa otetaan huomioon vuoron aikana työssä olleet tilapäiset työntekijät. Tilapäiseksi työntekijäksi ei lasketa samaan konserniin kuuluvien ahtausyritysten vakinaisia työntekijöitä heidän työskennellessään konsernin muissa ahtausyrityksissä. Lastinkäsittelytyötä tekevä tilapäinen työntekijä katsotaan vahvuuslaskennassa aina käyttäjäyrityksen tilapäiseksi työntekijäksi.

Laskenta tehdään kuuden kuukauden välein 1.1. ja 1.7. Työnantajan on esitettävä tarkastelujakson päättymisen jälkeen luottamusmiehelle 15.1. ja 15.7. mennessä laskennan perusteet ja tulos. Laskennan mahdollisesti edellyttämät vakinaistamiset on toteutettava 3 kuukauden kuluttua tarkastelujakson päättymisestä, ellei odotettavissa olevan liikenteen vähenemisen vuoksi työnantajan ja ammattiosaston kesken sovita vakinaistamisista luopumisesta tai niiden lykkäämisestä.

KANNE

Vaatimukset

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on vaatinut, että työtuomioistuin tuomitsee Multi-Link Terminals Ltd Oy:n hyvityssakkoon työehtosopimuksen tieten rikkomisesta ja velvoittaa Multi-Link Terminals Ltd Oy:n korvaamaan Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n oikeudenkäyntikulut 1.259,20 eurolla korkoineen.

Perusteet

Multi-Link Terminals Ltd Oy on tuomittu työtuomioistuimen 28.9.2012 antamalla tuomiolla TT 2012-72 työehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoon, koska yhtiö ei toteuttanut työehtosopimuksen vahvuuslaskennan osoittamia kahdeksan henkilön vakinaistamisia kolmen kuukauden kuluttua laskentakauden (1.7.2011–31.12.2011) päättymisestä. Kesällä vakinaistetut kolme henkilö vakinaistettiin eri vahvuuslaskennan (1.1.2012–30.6.2012) perusteella, joten vakinaistamisvelvoite koskee kahdeksaa henkilöä.

Multi-Link Terminals Ltd Oy ei ole edelleenkään suorittanut velvoitteen mukaista kahdeksan henkilön vakinaistamista, joten hyvityssakko on tuomittava uudelleen, koska työehtosopimuksen vastainen asiantila ei ole poistunut. Asiassa ei ole perusteita päätyä ratkaisusta TT:2012-108 poikkeavaan lopputulokseen. Ammattiosastolla ei ole ollut asiasta ennakkokantaa. Vastaajan olisi joka tapauksessa tullut aloittaa neuvottelut työehtosopimuksen mukaisessa ajassa ennen 1.4.2012.

Multi-Link Terminals Ltd Oy tietää rikkovansa työehtosopimusta. Hyvityssakon määrän tulee olla tuntuva. Yhtiön on katsottu jo kahdessa työtuomioistuimen tuomiossa rikkoneen kyseistä työehtosopimusmääräystä. Tuomiossa TT 2012-72 oli kyse vahvuuslaskentaa koskevien tietojen antamisesta ja tuomiossa TT 2012-108 vahvuuslaskennan osoittamien vakinaistamisien laiminlyönnistä. Vakinaistamista koskeva määräys on merkittävä ja olennainen määräys. Aiemmin tuomituilla hyvityssakoilla ei ole ollut yhtiön menettelyä korjaavaa vaikutusta.

Perusteita määrätä kantajaa vastaamaan oikeudenkäyntikuluistaan ei ole, eikä oikeudenkäyntikulujen tuomitseminen vastaajan korvattavaksi johda kohtuuttomuuteen.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Multi-Link Terminals Ltd Oy on myöntänyt kanteen perusteeltaan lukuun ottamatta vakinaistettavaksi vaadittavien työntekijöiden lukumäärää. Multi-Link Terminals Ltd Oy on vaatinut, että työtuomioistuin jättää hyvityssakon tuomitsematta ja osapuolet velvoitetaan vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan.

Kanteen kiistämisen perusteet

Vahvuuslaskennan osoittama vakinaistamistarve

Yhtiö on vakinaistanut kesällä 2012 kolme työntekijää. Teoreettinen vakinaistamisvelvoite voi siten koskea vain viittä työntekijää.

Multi-Link Terminals Ltd Oy:n taloudellinen tilanne

Yhtiön tulos per 30.6.2012 oli -324.628,47 euroa tappiollinen, kun se oli vastaavana ajankohtana vuosi sitten +109.698,62 euroa voitollinen. Yhtiön tulos per 31.10.2012 oli -287.313,17 tappiollinen, kun vastaavana ajankohtana vuosi sitten se oli +168.436,53 voitollinen. Yhtiön myynti on ollut vuoden 2012 tammi-lokakuussa - 20% verrattuna edellisen vuoden vastaavaan jaksoon, ja käyttökate on laskenut vastaavasti - 37 % verrattaessa tammi-lokakuuta 2012 vuoden 2011 vastaavaan ajanjaksoon.

Liikenteen määrän kehitys vahvuuslaskentoja koskevan ajanjakson jälkeen

Yhtiöllä ei ole lisätyövoiman tarvetta liikenteen vähentymisen vuoksi. Tarkastelujakson 1.7.2011 - 31.12.2011 aikana Power-Line yhtiöllä oli liikenteessä kaksi Ro-Ro-laivaa: Baltica ja Global Freighter. Baltica-laiva tuli satamaan maanantaiaamuna ja se lastattiin torstaina. Global Freighter tuli satamaan ja lähti satamasta perjantaisin. Yhtiön työvoiman tarve Ro-Ro-laivojen purkamiseen tai lastaamiseen oli maanantaisin aamuvuoro, torstaisin aam- ja iltavuoro sekä perjantaisin aamu- ja iltavuoro.

Multi-Link Ltd Oy tarvitsi kahden Ro-Ro-laivan hoitamiseen viisi työvuoroa viikossa. Yhden vuoron hoitamiseen tarvittiin keskimäärin 8-10 työntekijää normaalitilanteessa. Vuoden 2011 joulukuussa Global Freighter-laiva lopetti liikennöinnin kokonaan. Se tarkoitti sitä, että Multi-Link Ltd Oy:n työvoimatarve pieneni kahdella työvuorolla per viikko. Baltica-laiva lopetti liikennöinnin 13.11.2012 alkaen. Baltican edellyttämä keskimääräinen työvoimatarve 12.11.2012 saakka per viikko oli seuraava:

Maanantai: 4 x koneenkuljettaja, 1 x näyttömies, 5 x jalkamies, 1 x ramppimies, 1 x työnjohtaja (EI AKT) x 1 vuoro = 11 työvuoroa (AKT) + 1 työvuoro (EI AKT)

Torstai: 1-2 x koneenkuljettaja, 1 x näyttömies, 3 x jalkamies, 1 x ramppimies, 1 x työnjohtaja (EI AKT) x 2 vuoro = 6-7 työvuoroa (AKT) + 1 työvuoro (EI AKT)

Baltica-laivan liikennöinnin lopettaminen vähentää Multi-Linkin työvuoroja aiempaan verrattuna 20 miestyövuoroa per viikko, joista kaksi vuoroa on työnjohtajan vuoroja.

Vaadittujen vakinaistamisten kohtuuttomuus

Vaaditut vakinaistamiset tarkoittavat vuositasolla arviolta 565.000 euron lisäkustannusta. Vahvuuslaskentojen edellyttämät vakinaistamiset johtaisivat kohtuuttomuuteen niin yhtiön kuin sen työntekijöidenkin kannalta. Jos yhtiö suostuisi tässä tilanteessa vaadittuihin vakinaistamisiin vain työehtosopimuksen kohtuuttomuuteen johtavan ehdon täyttämiseksi, yhtiö olisi pakotettu joko päättämään kaikkien vakinaistettavien työsopimukset joko koeaikapurulla tai käynnistämään välittömästi sopeuttamis- ja yhteistoimintaneuvottelut työntekijöiden irtisanomiseksi tai lomauttamiseksi. Vakinaistamiset ilman työntekijöihin kohdistettavia välttämättömiä toimenpiteitä johtaisivat yhtiön maksu kyvyttömyyteen ja siten vaarantaisivat yhtiön edellytykset harjoittaa liiketoimintaa jatkossa.

Työehtosopimuslain 10 §:n soveltaminen

Hyvityssakko tulee jättää kokonaan tuomitsematta. Työehtosopimuksen 1 §:n mukaan työnantajan on toteutettava vahvuuslaskennan edellyttämät vakinaistamiset, ellei odotettavissa olevan liikenteen vähenemisen vuoksi työnantajan ja ammattiosaston kesken sovita vakinaistamisista luopumisista tai niiden lykkäämisestä. Yhtiö vetosi riita-asian TT 2012-108 yhteydessä siihen, että se yritti neuvotella asiasta Helsingin ammattiosaston kanssa 13.4.2012, vaikka tiesi etukäteen, että ammattiosasto oli ottanut kannan, että vakinaistamisia ei siirretä eikä peruta liikenteen vähenemisen määrästä riippumatta. Ammattiosaston ennakkoasenteeseen voi vaikuttaa se, että Helsingin ahtaustyöntekijät osasto 131:n kaikki jäsenet ovat yhtiön kilpailijan Finnsteve Oy Ab:n palveluksessa olevia työntekijöitä. Jos ammattiosasto koostuisi edes osaksi yhtiön olosuhteet ja työntekijätarpeen tuntevista henkilöistä, aidon neuvotteluratkaisun saaminen voisi olla mahdollista.

Työehtosopimuslain 10 §:ää koskevissa lain esitöissä (HE 248/1985) todetaan, että vaikka muutoksen tavoitteena on anteeksiannettavien syiden aikaisempaa tarkempi huomioon ottaminen, lähtökohtana olisi se, että osapuolet turvautuvat oikeudellisten ristiriitojen ratkaisemisessa työmarkkinain neuvottelu- ja sopimusjärjestelmän mukaiseen oikeusturvatiehen. Yhtiöllä ei kuitenkaan ole tosiasiallisesti mahdollisuutta saada neuvottelu- ja sopimusjärjestelmän mukaista oikeusturvaa johtuen ammattiosaston jäsenten taustasta ja neuvotteluhaluttomuudesta. Liikenteen vähentymisestä johtuva heikko taloudellinen tilanne, työnantajan aito pyrkimys välttää konkurssi ja yhtiön 60 vakituisen työpaikan lopullinen menetys pitäisi yksistään katsoa anteeksiannettavaksi syyksi.

Yhtiö ei ole jättänyt noudattamatta työehtosopimuksen määräystä piittaamattomuuttaan, vaan taloudellisten realiteettien pakottamana. Ratkaisua TT 2012-72 koskevat seikat eivät liity tämän kanteen kohteena olevan vaatimuksen ratkaisemiseen, vaikka mainitussa ratkaisussakin oli kyse samasta vahvuuslaskennasta, johon tämä kanne perustuu.

Oikeudenkäyntikulut

Täyden kulukorvauksen periaatteen soveltaminen johtaisi tässä tapauksessa edellä mainituista syistä kohtuuttomuuteen.

TODISTELU

Vastaajan kirjalliset todisteet

1. Luottamusmiehen sähköposti 3.4.2012

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtuomioistuimen nyt käsiteltävänä oleva asia koskee samaa Multi-Link Terminals Ltd Oy:n vakinaistamisvelvoitteen tieten rikkomista, jonka vuoksi vastaajayhtiö on tuomittu suorittamaan hyvityssakkoa työtuomioistuimen ratkaisussa TT 2012-108. Kuten mainitussakin asiassa, Multi-Link Terminals Ltd Oy on myöntänyt, että se on edelleen tieten rikkonut työehtosopimuksen vakinaistamista koskevaa määräystä, mutta on vaatinut, että hyvityssakkoa ei tuomita ja osapuolet velvoitetaan vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan, koska yhtiö ei ole saanut neuvottelu- ja sopimusjärjestelmän mukaista oikeusturvaa ammattiosaston neuvotteluhaluttomuuden vuoksi ja koska työehtosopimuksen tieten rikkomiselle on yhtiön heikosta taloudellisesta tilanteesta johtuva anteeksiannettava syy.

Hyvityssakon määrässä on otettu korottavana seikkana huomioon, että työnantajan työehtosopimuksen tieten rikkominen on jatkunut työtuomioistuimen aikaisemmasta tuomiosta huolimatta.

Vastaaja on myöntänyt kantajan oikeudenkäyntikuluvaatimuksen määrältään oikeaksi.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee Multi-Link Terminals Ltd Oy:n suorittamaan työehtosopimuslain 7 ja 10 §:n nojalla Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:lle työehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoa 4.000 euroa.

Työtuomioistuin velvoittaa Multi-Link Terminals Ltd Oy:n korvaamaan Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n oikeudenkäyntikulut 1.259,20 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 § 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Ruikka puheenjohtajana sekä Kröger, Äimälä, Nyyssölä, Lehto ja Kirvesniemi jäseninä. Esittelijä on ollut Mohsen.

Tuomio on yksimielinen.