TT:2012-45 · Työtuomioistuin

Työtaistelujen syynä olivat toimihenkilöiden palkkaukseen ja työnantajan neuvottelumenettelyyn liittyvät kysymykset. Työtaistelutoimenpiteet kohdistuivat siten työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta ja palkkausta koskeviin määräyksiin.

Luottamusmiesten ennen työtaistelua lähettämän tiedotteen mukaan ulosmarssi oli ammattiliiton hyväksymä työtaistelutoimenpide. Tiedote oli lähetetty myös ammattiliitolle. Ammattiliiton ei kuitenkaan selvitetty ryhtyneen toimenpiteisiin viestin johdosta, vaan liiton asiamiehen oli päin vastoin selvitetty suhtautuneen työtaisteluun hyväksyvästi. Ammattiliitto oli menettelyllään rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Asiassa oli myönnetty, että ammattiosastot olivat järjestäneet työtaistelut ja rikkoneet työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 45

KANTAJA

Palvelualojen työnantajat PALTA ry

VASTAAJA

Ammattiliitto Pro ry

KUULTAVAT

Jyvässeudun Toimihenkilöt TU ry

Syötteenseudun Toimihenkilöt TU ry

Kouvolan Seudun Toimihenkilöt TU ry

Pietarsaaren Toimihenkilöt TU ry

Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

GoExcellent North Oy:n toimihenkilöt aloittivat 23.12.2011 kello 12.00 lakon. Lakkoon osallistuneiden toimihenkilöiden työvuoro päättyi 23.12.2011 kello 18.00. Työtaisteluun osallistui Taivalkoskella 50, Lahdessa 290, Kouvolassa, 60 Jyväskylässä 80 ja Pietarsaaressa 70 toimihenkilöä eli yhteensä 550 toimihenkilöä.

KANNE

Vaatimukset

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on vaatinut, että työtuomioistuin:

tuomitsee Ammattiliitto Pro ry:n hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvoitteen rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvoitteen laiminlyömisestä,

tuomitsee Jyvässeudun Toimihenkilöt TU ry:n, Syötteenseudun Toimihenkilöt TU ry:n, Kouvolan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n, Pietarsaaren Toimihenkilöt TU ry:n ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry:n hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvoitteen rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvoitteen laiminlyömisestä ja

velvoittaa Ammattiliitto Pro ry:n ja Jyvässeudun Toimihenkilöt TU ry:n, Syötteenseudun Toimihenkilöt TU ry:n, Kouvolan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n, Pietarsaaren Toimihenkilöt TU ry:n ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry:n korvaamaan sen oikeudenkäyntikulut 1.500 eurolla korkoineen.

Perusteet

Työehtosopimukseen kohdistuminen

Toimihenkilöt ilmoittivat työnseisauksen syiksi muun muassa palkkaukseen liittyvät erimielisyydet ja vuokratyövoimaa koskevat periaatteet. Työtaistelutoimenpiteellä pyrittiin vaikuttamaan siihen, mihin toimeen ja mihin vaativuusluokkaan työnantaja palkkaa työntekijän. Työnseisauksella pyrittiin myös vaikuttamaan DNA:n ja Soneran tehtävissä toimivien työntekijöiden vaativuusluokitukseen ja palkkaukseen.

Työtaistelutoimenpiteet kohdistuivat PALTA ry:n ja Ammattiliitto Pro ry:n välillä solmitun ICT-alan toimihenkilöiden työehtosopimuksen 2010 - 2012 3 §:n 1 kohtaan, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja päättää työsuhde työlainsäädännön mukaisesti sekä määrätä työn johtamisesta. Työnantajalla on työnjohto-oikeuden nojalla oikeus päättää vuokratyövoimasta työehtosopimuksen ulkopuolista työvoimaa koskevat rajoitukset huomioon ottaen. Työtaistelu kohdistui edelleen allekirjoituspöytäkirjan kohtaan 7, jossa on sovittu vuokratyövoiman käytön periaatteiden läpikäymisestä, ja ICT-alan palkkausjärjestelmään.

Ammattiosaston ja -liiton vastuu

Ammattiliitto Pro ry:n alayhdistykset toimeenpanivat työnseisauksen. Yhdistykset eivät ryhtyneet toimenpiteisiin työnseisauksen estämiseksi, vaan järjestivät työehtosopimuksen ja -lain vastaista toimintaa. Luottamusmiehet osallistuivat aktiivisesti työtaistelutoimenpiteiden toimeenpanemiseen, eivätkä ryhtyneet tehokkaisiin toimenpiteisiin niiden rajoittamiseksi.

Alayhdistykset ilmoittivat henkilökunnalle lähettämässä sähköpostiviestissään 23.12.2011, että työtaistelu on Ammattiliitto Pro ry:n hyväksymä. Viesti lähetettiin myös Ammattiliitto Pro ry:n asiamiehelle ennen työtaistelun alkamista. Myös se, että liiton asiamies totesi heti lakon alettua ammattiliiton internetsivuilla, että ulosmarssi oli välttämätön toimenpide, osoittaa, että ulosmarssi oli liiton hyväksymä.

Palvelualojen työnantajat PALTA ry lähetti 23.12.2011 Ammattiliitto Pro ry:lle kehotuksen työrauhan säilyttämiseksi ja pyysi kirjallista selvitystä toimenpiteistä, joihin kehotuksen johdosta oli ryhdytty. Ammattiliitto ei ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin lakon estämiseksi.

Hyvityssakon määrä

Työtaisteluun osallistui satoja toimihenkilöitä ja siitä aiheutui työnantajalle merkittävät taloudelliset vahingot. Ammattiliitto Pro ry:n jatkuva tahallinen työrauhamääräysten rikkominen osoittaa vakavaa piittaamattomuutta työehtosopimusmääräyksiä ja lainsäädäntöä kohtaan. Ammattiliitto Pro ry ja kuultavat on tuomittava täysimääräiseen hyvityssakkoon.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Ammattiliitto Pro ry:n, Jyvässeudun Toimihenkilöt TU ry:n, Syötteenseudun Toimihenkilöt TU ry:n, Kouvolan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n, Pietarsaaren Toimihenkilöt TU ry:n ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry:n yhteisessä vastauksessa on myönnetty, että kuultavat ovat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa ja että Ammattiliitto Pro ry on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Ammattiliitto Pro ry:een kohdistettu vaatimus työrauhavelvollisuuden rikkomisen osalta on kiistetty. Ammattiliitto Pro ry ei rikkonut työrauhavelvoitettaan, eikä tehnyt päätöstä mielenilmaisun järjestämisestä tai ollut siinä mukana. Alayhdistykset järjestivät mielenilmaisun.

Työpaikoilta poistumisen syynä oli pettymys siihen, miten GoExcellent North Oy kohtelee työntekijöitään. Toimihenkilöiden työpanosta ei arvostettu niin, että se näkyisi palkkakehityksessä. Mielenilmauksen taustalla oli myös työnantajan neuvottelumenettely ja käytäntö palkattomien vapaiden osalta.

Lyhyen mielenilmaisun johdosta ei tosiasiallisesti aiheutunut merkittävää taloudellista vahinkoa. Jyvässeudun Toimihenkilöt TU ry:ssä on 1.299 jäsentä, Syötteenseudun Toimihenkilöt TU ry:ssä 175, Kouvolan Seudun Toimihenkilöt TU ry:ssä 819, Pietarsaaren Toimihenkilöt TU ry:ssä 262 ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry:ssä 656.

Vastaaja ja kuultavat ovat paljoksuneet kantajan oikeudenkäyntikuluvaatimusta 500 euroa ylittäviltä osin.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Sähköpostiviesti 23.12.2011

2. Artikkeli Ammattiliitto Pro ry:n sivuilta

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

GoExcellent North Oy:n toimihenkilöt järjestivät edellä kuvatulla tavalla 23.12.2011 kello 12.00 ja 18.00 välisenä aikana työtaistelun, johon osallistui Taivalkoskella 50, Lahdessa 290, Kouvolassa 60 Jyväskylässä 80 ja Pietarsaaressa 70 toimihenkilöä eli yhteensä 550 toimihenkilöä.

Työtaistelujen syynä oli muun ohella toimihenkilöiden palkkaukseen ja työnantajan neuvottelumenettelyyn liittyvät kysymykset. Työtaistelutoimenpiteet kohdistuivat siten PALTA ry:n ja Ammattiliitto Pro ry:n välisen, 30.9.2010 allekirjoitetun ICT-alan toimihenkilöiden työehtosopimuksen (1.102010 - 30.9.2012) työnjohto-oikeutta ja palkkausta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston ja -liiton vastuu

Vastauksessa on myönnetty, että ammattiosastot järjestivät työtaistelut ja rikkoivat työrauhavelvollisuutensa.

Luottamusmiesten GoExcellent North Oy:n toimihenkilöille ennen työtaistelua 23.12.2011 lähettämässä ulosmarssia koskevassa tiedotteessa ilmoitettiin, että ulosmarssi oli liiton hyväksymä työtaistelutoimenpide. Kopio viestistä on samalla lähetetty myös Ammattiliitto Pro ry:n asiamiehelle. Ammattiliitto Pro ry:n ei ole kuitenkaan selvitetty ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin sähköpostiviestin johdosta. Kantajan kirjallisena todisteena esittämästä 23.12.2011 julkaistusta artikkelista päin vastoin ilmenee, että Ammattiliitto Pro ry:n sopimusala-asiamies on suhtautunut työtaisteluun hyväksyvästi ja todennut, että ulosmarssi oli välttämätön toimenpide työnantajan asenteen korjaamiseksi. Työtuomioistuin katsoo asiassa esitetyn selvityksen perusteella, että Ammattiliitto Pro ry on tällä menettelyllään rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelujen kesto, osallistuneiden työntekijöiden määrä, ammattiosastojen koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Ammattiliitto Pro ry, Jyvässeudun Toimihenkilöt TU ry, Syötteenseudun Toimihenkilöt TU ry, Kouvolan Seudun Toimihenkilöt TU ry, Pietarsaaren Toimihenkilöt TU ry ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n 2 momentin nojalla velvollisia yhteisvastuullisesti korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut. Vastaaja ja kuultavat ovat paljoksuneet kantajan oikeudenkäyntikuluvaatimusta 500 euroa ylittäviltä osin. Asian laatu ja laajuus huomioon ottaen kohtuullinen korvaus oikeudenkäyntikuluista on 900 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Ammattiliitto Pro ry:n, Jyvässeudun Toimihenkilöt TU ry:n, Syötteenseudun Toimihenkilöt TU ry:n, Kouvolan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n, Pietarsaaren Toimihenkilöt TU ry:n ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry:n maksamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa:

Ammattiliitto Pro ry:n 4.000 euroa,

Jyvässeudun Toimihenkilöt TU ry:n 1.900 euroa,

Syötteenseudun Toimihenkilöt TU ry:n 1.400 euroa,

Kouvolan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n 1.800 euroa,

Pietarsaaren Toimihenkilöt TU ry:n 1.500 euroa ja

Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry:n 2.200 euroa.

Työtuomioistuin velvoittaa Ammattiliitto Pro ry:n, Jyvässeudun Toimihenkilöt TU ry:n, Syötteenseudun Toimihenkilöt TU ry:n, Kouvolan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n, Pietarsaaren Toimihenkilöt TU ry:n ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut 900 eurolla,jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 § 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Pärnänen, Äimälä, Nyyssölä, Lehto ja Koskinen jäseninä. Esittelijä on ollut Mohsen.

Tuomio on yksimielinen.