TT:2012-3 · Työtuomioistuin

Työtaistelun syyksi ilmoitettiin menettelytavat, joilla työnantaja on toteuttanut työnjohto-oikeuttaan. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Ammattiosaston hallituksen puheenjohtaja ja jäsenet osallistuivat työtaisteluun. Ammattiosasto, joka vastaa edustajiensa menettelystä, oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 3

KANTAJA

Energiateollisuus ry

VASTAAJA

Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry

KUULTAVA

Turku Energia JHL ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

Energiateollisuus ry:n jäsenyritys Oy Turku Energiassa järjestettiin työtaistelu 30.8.2011. Työtaistelu alkoi kello 12.00 ja kesti työpäivän loppuun saakka. Lakossa oli yhteensä 69 työntekijää, joista 50 kuului Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:een.

KANNE

Vaatimukset

Energiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Turku Energia JHL ry:n ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon ja

velvoittaa Turku Energia JHL ry:n korvaamaan sen oikeudenkäyntikulut 600 eurolla korkoineen.

Perusteet

Työntekijöiden ammattiosastot Turku Energia JHL ry ja Sähköliittoon kuuluva Turun Energia-alan ammattilaiset ry pitivät yhdessä tiedotustilaisuuden yhtiön päätoimipisteessä noin kello 11.20. Tiedotustilaisuudessa käsiteltiin uusia sairauspoissaolomääräyksiä ja työntekijöiden työehtosopimustilannetta. Henkilöstöjohtajalle ilmoitettiin noin kello 12.00, että työntekijät olivat panneet toimeen työtaistelun poistumalla työpaikoiltaan noin kello 12.00.

Henkilöstöjohtaja tavoitti kello 12.37 pääluottamusmiehen, joka ilmoitti työtaistelun syyksi yhtiön antamat uudet sairauspoissaolo- ja lääkärissäkäyntiohjeet, työajoneuvoihin asennetut paikannuslaitteet ja työnantajan tiedotuskäytännöt kannustepalkkioasioissa. Henkilöstöjohtaja kehotti pääluottamusmiestä ryhtymään välittömästi toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi.

Työnantajalla on 12.3.2010 allekirjoitetun Sähköalan TES - Energia - ICT - Verkosto - työehtosopimuksen (15.3.2010 - 31.3.2013) 5.1 §:n mukaan oikeus määrätä työn johtamisesta. Työajoneuvojen paikannuslaitteista, kannustepalkkioihin liittyvistä tiedottamiskäytännöistä ja työntekijöille työehtosopimusmääräyksiä edullisemmista sairauspoissaoloilmoituskäytännöistä määrääminen ja työnantajan menettelytapa niihin liittyen kuuluvat työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin. Työntekijöiden olisi tullut neuvotella työnantajan työehtosopimuksen vastaisista menettelytavoista työnantajan kanssa. Työtaistelu on seurausta työnjohto-oikeuden käyttämisestä ja sillä on painostettu työnantajaa työtaistelun syyksi kerrotuissa asioissa.

Työtaisteluun osallistuivat Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:een kuuluva osastoluottamusmies ja ammattiosaston hallituksen puheenjohtaja ja kuusi ammattiosaston hallituksen jäsentä. Ammattiosasto vastaa luottamusmiestensä ja edustajiensa toiminnasta. Ammattiosasto on siten vastuussa työtaistelusta ja on rikkonut työrauhavelvollisuuttaan. Pääluottamusmies ei ole henkilöstöjohtajan kehotuksesta huolimatta ryhtynyt mihinkään tai ainakaan riittäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi, sillä työntekijät ovat palanneet työhön vasta seuraavana päivänä.

Työtaistelusta aiheutui Turku Energialle 8.500 euron taloudellinen vahinko laskutettavien tuntien menetyksenä ja työvoiman uudelleenjärjestelyistä johtuvina ylimääräisinä kuluina, kun töitä oli teetetty muilla henkilöstöryhmillä hätätöinä ja varallaolona.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry ja Turku Energia JHL ry ovat yhteisessä vastauksessaan vaatineet, että kanne hylätään ja Energiateollisuus ry velvoitetaan korvaamaan niiden oikeudenkäyntikulut 600 eurolla korkoineen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Ulosmarssilla ei pyritty vaikuttamaan Oy Turku Energiassa sovellettavaan työntekijöitä koskevaan työehtosopimukseen, eikä työtaistelu kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Mielenilmaus kohdistui ainoastaan menettelytapoihin, joilla työnantaja oli työnjohto-oikeuttaan toteuttanut, ja työntekijät halusivat ulosmarssillaan ilmaista paheksumisensa työnantajan toteuttamia työehtojen ja työolojen heikennyksiä vastaan, jotka Oy Turku Energia toimeenpani yksipuolisin määräyksin. Työnantajan tulee tiedottaa ja neuvotella yhteistoimintalain ja -sopimuksen edellyttämällä tavalla, kun se toimeenpanee muutoksia, jotka vaikuttavat työntekijöiden asemaan ja ehtoihin. Työntekijät eivät väittäneet, että työnantaja oli menetellyt työehtosopimuksen vastaisesti, minkä vuoksi työtaistelu ei kohdistunut työehtosopimukseen.

Turku Energia JHL ry ei järjestänyt työntekijöiden ulosmarssia. Yhdistys ei päättänyt työtaistelusta tai järjestänyt sitä, vaan ulosmarssia koskeva päätös syntyi tiedotustilaisuuteen osallistuneiden työntekijöiden kesken ilman yhdistyksen myötävaikutusta. Yhdistyksen pääluottamusmies ei ilmoittanut työnantajalle lakosta, eikä osallistunut ulosmarssiin. Yhdistyksen hallituksen puheenjohtaja ja jäsenet sen sijaan osallistuivat työtaisteluun.

Yhdistys ei myöskään laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. Yhdistyksen pääluottamusmies varoitti tiedotustilaisuudessa työntekijöitä siitä, että työehtosopimuksen voimassa ollessa työtaistelutoimenpiteet ovat kiellettyjä, työnseisaus oli hyvin lyhytkestoinen ja siihen osallistui alle puolet Turun Energia JHL ry:n jäsenistä. Yhdistyksellä ei ollut käytännössä mahdollisuutta estää ulosmarssia.

Vaikka tiettyjä työsuorituksia on jäänyt 30.8.2011 työnseisauksen takia tekemättä, on tekemättä jääneet työt tehty myöhemmin ja työ on laskutettu asiakkailta. Koska vahingosta ei ole esitetty tarkempaan selvitystä, vahingon määrä on kiistetty.

Turku Energia JHL ry:ssä on yhteensä 135 jäsentä.

TODISTELU

Vastaajan kirjalliset todisteet

Turku Energia ohje sairauspoissaoloista ilmoittamisesta ja lääkärissäkäynnistä

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Oy Turku Energian 50 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:een kuuluvaa työntekijää olivat kohdassa työtaistelutoimenpiteet kerrotuin tavoin lakossa 30.8.2011 kello 12.00 lähtien työpäivän loppuun saakka. Työtaistelun syyksi on ilmoitettu menettelytavat, joilla työnantaja on toteuttanut työnjohto-oikeuttaan. Työtuomioistuin katsoo, että työtaistelutoimenpide on kohdistunut 12.3.2010 allekirjoitetun Sähköalan TES - Energia - ICT - Verkosto - työehtosopimuksen (15.3.2010 - 31.3.2013) 5.1 §:n määräykseen, jonka mukaan työnantajalla oikeus määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston ja -liiton vastuu

Asiassa on riidatonta, että ammattiosaston hallituksen puheenjohtaja ja jäsenet osallistuivat työtaisteluun. Ammattiosasto, joka vastaa edustajiensa menettelystä, on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Hyvityssakkoja tuomittaessa on otettu huomioon työtaistelun kesto, siihen osallistuneiden työntekijöiden määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Turku Energia JHL ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Energiateollisuus ry oikeudenkäyntikulut. Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry ja Turku Energia JHL ry ovat ilmoittaneet, että ne eivät kiistä kuluvaatimusta määrältään.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Turku Energia JHL ry:n maksamaan Energiateollisuus ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa 1.000 euroa.

Turku Energia JHL ry velvoitetaan korvaamaan Energiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 600 euroa, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 § 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Ruikka puheenjohtajana sekä Siitonen, Virtanen, Rekola, Lehto ja Reinamo jäseninä. Esittelijä on ollut Mohsen.

Tuomio on yksimielinen.