Labor court dismisses union's duty of care breach and fines union for work stoppage violating collective agreement.

Ylitöistä kieltäytymisellä oli painostettu työnantajaa suostumaan työntekijäpuolen vaatimukseen rajoittaa yhteistoimintaneuvotteluissa käsiteltävänä ollut mahdollisesti irtisanottavien työntekijöiden lukumäärä työntekijäpuolen esittämän mukaiseksi. Ylitöistä kieltäytyminen oli siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosasto oli ylityökiellon toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Työntekijäliitto oli työtaistelutoimenpiteen yhteydessä laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 154

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 5.12.2012

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että Paperiliitto ry tuomitaan hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä ja että Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry tuomitaan hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Metsäteollisuus ry on lisäksi vaatinut, että Paperiliitto ry ja Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 700 eurolla laillisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Georgia Pacific Nordic Oy:n Nokian tehtaalla Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry ilmoitti tiedotteellaan, että ammattiosasto on päättänyt aloittaa tehtaalla ylityökiellon 4.10.2012 kello 06 ja että ylityökielto on voimassa toistaiseksi.

Ylityökiellon taustalla oli ammattiosaston esittämä vaatimus, jonka mukaan työnantajan tulisi antaa meneillään olevissa yhteistoimintaneuvotteluissa vakuutus siitä, että mahdollisesti irtisanottavien määrä olisi enimmillään 15. Pääluottamusmies, työsuojeluvaltuutettu sekä ammattiosaston puheenjohtaja ovat ainakin 4.10.2012 esittäneet kyseisen vaatimuksen tehtaanjohtajalle ja henkilöstöpäällikölle.

Ylityökielto päättyi 15.10.2012.

Työehtosopimuksen 5 § 1. mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Ylityökiellolla painostettiin työnantajaa toteuttamaan mahdolliset irtisanomiset ammattiosaston vaatimalla tavalla. Työtaistelutoimenpide kohdistui siten työehtosopimuksen edellä mainittuun määräykseen.

Ammattiosaston ja työntekijäliiton vastuu

Ammattiosasto on rikkonut työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaista työrauhavelvollisuuttaan toimeenpanemalla työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaisen työtaistelutoimenpiteen.

Metsäteollisuus ry:stä lähetettiin 3.10.2012 noin kello 14 Paperiliitto ry:n edustajalle sähköpostitse vaatimus työrauhan palauttamisesta Georgia Pacific Nordic Oy:n Nokian tehtaalle. Paperiliitto ry:n edustaja ilmoitti sähköpostitse 8.10.2012, että se on ollut 3.10.2012 puhelimitse ja sähköpostitse yhteydessä Nokian tehtaan pääluottamusmieheen ja kehottanut ammattiosastoa ja luottamusmiesorganisaatiota ryhtymään välittömiin toimiin työrauhan palauttamiseksi tehtaalle.

Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 7 kohdan mukaan liiton katsotaan laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa, mikäli työrauhavelvoitetta on rikottu eikä työrauhaa palauteta olosuhteet huomioon ottaen nopeasti sen jälkeen, kun se on tullut liiton tietoon. Paperiliitto ry:n toimia työtaistelun estämiseksi ei voida pitää riittävinä. Paperiliitto ry on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ry on vastauksessaan, johon Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Ylityökiellolla ammattiosasto on lähinnä halunnut osoittaa, että yhteistoimintaneuvotteluissa kaavailluille vähennyksille ei ole perusteita, kun tehtaan käynti on nytkin turvattu mittavalla ylitöiden teettämisellä. Näin ollen kysymys ei ole työehtosopimuslaissa kielletystä painostuksesta.

Paperiliitto ry:n palkkasihteeri on vaatinut työrauhan palauttamista. Paperiliitto ry ei ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan siinäkään tapauksessa, että katsottaisiin, että kysymys on ollut lainvastaisesta painostuksesta.

Yhteistoimintaneuvotteluissa päästiin sittemmin yhteisymmärrykseen vähennettävien työntekijöiden piirin rajaamisesta. Tämän vuoksi ammattiosasto esitti 15.10.2012 pidetylle jäsenkokoukselle ylityökiellon purkamista. Koska ammattiosasto palautti normaalin työskentelytilanteen, olisi ammattiosasto joka tapauksessa perusteltua jättää tuomitsematta hyvityssakkoon.

Osapuolten välillä sittemmin käydyissä keskusteluissa työnantajan edustajat ilmoittivat pyrkivänsä vaikuttamaan työnantajaliittoon kanteen peruuttamiseksi. Tämä tahdonilmaisu ja asian sovinnollinen ratkaisu huomioon ottaen tulisi ammattiosasto ja Paperiliitto ry jättää hyvityssakkoon tuomitsematta.

Ammattiosastossa on 225 työssä käyvää jäsentä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Georgia Pacific Nordic Oy:n Nokian tehtaan työntekijät ovat ammattiosaston tekemän päätöksen mukaisesti kieltäytyneet ylitöiden tekemisestä 4.10. - 15.10.2012. Ylitöistä kieltäytymisellä painostettiin työnantajaa suostumaan työntekijäpuolen vaatimukseen rajoittaa yhteistoimintaneuvotteluissa käsiteltävänä ollut mahdollisesti irtisanottavien työntekijöiden lukumäärä työntekijäpuolen esittämän mukaiseksi.

Ylitöistä kieltäytyminen on siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston ja liiton vastuu

Ammattiosasto on ylityökiellon toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Metsäteollisuus ry on 3.10.2012 esittänyt Paperiliitto ry:lle vaatimuksen työrauhan palauttamisesta tehtaalle. Paperiliiton palkkasihteeri on samana päivänä ollut yhteydessä pääluottamusmieheen ja kehottanut ammattiosastoa ja luottamusmiehiä ryhtymään välittömästi toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Kun yliöistä kieltäytyminen on näistä yhteydenotoista huolimatta jatkunut vielä noin kymmenen päivän ajan, ei Paperiliitto ry:n toimenpiteitä voida pitää riittävänä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi, kun otetaan huomioon paperiteollisuuden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 7 kohdan määräys.

Hyvityssakko

Asiassa ei ole esitetty sellaisia erityisiä syitä, joiden johdosta hyvityssakko voitaisiin jättää ammattiosaston ja Paperiliitto ry:n osalta työehtosopimuslain 10 §:n 1 momentin mukaisesti tuomitsematta.

Ammattiosastolle tuomittavan hyvityssakon määrässä on otettu huomioon työtaistelun kesto, laajuus ja ammattiosaston koko samoin kuin työehtosopimuslain 10 §:n 1 momentin nojalla huomioon otettavat seikat.

Paperiliitto ry:lle tuomittavan hyvityssakon määrässä on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen jatkuminen liiton toimenpiteistä huolimatta ja muut esille tulleet asianhaarat työehtosopimuslain 10 §:n 1 momentissa säädetyin tavoin.

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvolliset korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 700 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry:n ja Paperiliitto ry:n maksamaan hyvityssakkoa Metsäteollisuus ry:lle, Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 1.500 euroa ja Paperiliitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 2.000 euroa.

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 700 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 § 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, Nyyssölä, Alanko, Forsén ja Nurminen jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.