Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
TT:2012-148 AI generated

Labor court dismisses strike claims against unions that admitted violating peace obligations during a walkout.

Case Number TT:2012-148
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Partially Allowed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Labor Court dismissed the plaintiff's claims against five local union branches while ordering fines against the national union and other branches for a 2012 strike. The union admitted to violating its duty of peace, citing management's refusal to negotiate and outsourcing as causes. Consequently, the court ruled that the specific local branches were exempt from liability due to the plaintiff's withdrawal of the case against them.

Legislator headnote

AI generated

Work Peace Act s. 8, 9, 10; The Labor Court may impose fines for violating the duty of peace but may dismiss claims against specific union branches if the plaintiff withdraws the case against them.

Keywords

AI generated
work peace obligation strike action liability union fine assessment case withdrawal effect collective bargaining dispute

Cited Legislation

AI generated
Work Peace Act s. 8
Work Peace Act s. 9
Work Peace Act s. 10
Code of Civil Procedure s. 21.7.2
AI generated
labour_2013_19
Union branch fined for strike violating collective agreement management rights and duty to maintain peace.
labour_2013_80
Labor court orders union and branch to pay fines for violating work peace and supervision duties.
labour_2013_74
Labor court orders union branches to pay compensation for violating work peace obligations and supervisory duties.
labour_2011_117
Local union branches fined for strike over dismissals, ruling strike did not violate work peace clause.
labour_2024_5
Labor court orders unions to pay compensation for striking during mandatory change negotiations under collective agreement.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Työtaistelun syynä oli muun ohella työnantajan toteuttama toimihenkilöiden siirtäminen ylempien toimihenkilöiden työehtosopimuksen piiriin ja töiden ja toimintojen ulkoistaminen. Työtaistelu kohdistui työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen. Ammattiliitto on vastauksessaan myöntänyt, että se ja kuultavat alayhdistykset olivat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa. Kanteen peruutuksen kohteena olevien alayhdistysten osalta asia jäi sillensä.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO JA PÄÄTÖS Nro 148

KANTAJA

Palvelualojen työnantajat PALTA ry

VASTAAJA

Ammattiliitto Pro ry

KUULTAVAT

Posti- ja tietoliikenteen diplomi-insinöörit ja akateemiset PTD ry

Jyvässeudun Toimihenkilöt Pro ry

Keski-Suomen ICT Pro ry

Pohjois-Kymen Pro ry

Tampereen Tietoliikennetoimihenkilöt TU ry

Tampereen Toimihenkilöt TU ry

Oulun Seudun Toimihenkilöt Pro ry

Vaasan Seudun Toimihenkilöt Pro ry

OSEA Toimihenkilöt Pro ry

Itä-Suomen Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry

Imatran Seudun Pro ry

Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt TU ry

Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry

Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt Pro ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

TYÖTAISTELUTOIMENPITEET

TeliaSonera Finland Oyj:ssä järjestettiin perjantaina 21.9.2012 kello 6.00 ja 24.00 välisenä aikana TeliaSonera Finland Oyj:n toimihenkilöitä koskeva lakko, johon osallistui yhteensä noin 440 kuultavana olevien ammattiyhdistysten jäsentä. Työtaistelun syyksi ilmoitettiin työnantajapuolen neuvotteluhaluttomuus, työnantajan toteuttama noin 120 toimihenkilön siirtäminen ylempien toimihenkilöiden työehtosopimuksen piiriin, työnantajan toimenpiteet ulkoistaa töitä ja toimintoja, asemapaikkakuntien väliset töiden siirrot, asemapaikkakuntien lakkautukset ja vuosilomalisää koskeva riitakysymys.

KANNE

Vaatimukset

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on vaatinut, että

Ammattiliitto Pro ry tuomitaan hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvoitteen rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvoitteen laiminlyönnistä,

Posti- ja tietoliikenteen diplomi-insinöörit ja akateemiset PTD ry, Jyvässeudun Toimihenkilöt Pro ry, Keski-Suomen ICT Pro ry, Pohjois-Kymen Pro ry, Tampereen Tietoliikennetoimihenkilöt TU ry, Tampereen Toimihenkilöt TU ry, Oulun Seudun Toimihenkilöt Pro ry, Vaasan Seudun Toimihenkilöt Pro ry, OSEA Toimihenkilöt Pro ry, Itä-Suomen Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry, Imatran Seudun Pro ry, Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt TU ry, Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt Pro ry tuomitaan hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvoitteen rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvoitteen laiminlyönnistä,

Ammattiliitto Pro ry ja Posti- ja tietoliikenteen diplomi-insinöörit ja akateemiset PTD ry, Jyvässeudun Toimihenkilöt Pro ry, Keski-Suomen ICT Pro ry, Pohjois-Kymen Pro ry, Tampereen Tietoliikennetoimihenkilöt TU ry, Tampereen Toimihenkilöt TU ry, Oulun Seudun Toimihenkilöt Pro ry, Vaasan Seudun Toimihenkilöt Pro ry, OSEA Toimihenkilöt Pro ry, Itä-Suomen Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry, Imatran Seudun Pro ry, Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt TU ry, Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt Pro ry velvoitetaan korvaamaan sen oikeudenkäyntikulut 1.506 eurolla korkoineen.

Perusteet

Joukkoluontoiset työtaistelutoimenpiteet on toimeenpantu työehtosopimuksen voimassa ollessa ja ne koskivat kaikkia TeliaSonera Finland Oy:n toimihenkilöitä. Työtaistelulla pyrittiin painostamaan työnantajaa asioissa, jotka liittyvät työnantajan työnjohto-oikeuteen, ja estämään työnantajaa toteuttamasta työehtosopimusosapuolten välillä sovittua tulkintaa työehtosopimuksen soveltamisalaan liittyen. Työtaistelutoimenpiteet ovat kohdistuneet erityisesti Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n ja Ammattiliitto Pro ry:n välillä solmitun ICT-alan toimihenkilöiden työehtosopimuksen (2010 -2012) 1 §:ssä ja 3 §:n 1. kohdassa oleviin määräyksiin.

Ammattiliitto Pro ry:n alayhdistykset eivät ryhtyneet toimenpiteisiin työnseisauksen estämiseksi, vaan järjestivät toimillaan työtaistelua. Luottamusmiehet osallistuivat työtaisteluihin ja työtaistelutoimenpiteiden toimeenpanemiseen, eivätkä ryhtyneet tehokkaisiin toimenpiteisiin niiden rajoittamiseksi.

Ammattiliitto Pro ry:n ict-ja viestintäsektorin johtaja lähetti tiedotteen lakosta, ja lakko oli ammattiliiton toimeenpanema ja hyväksymä. Palvelualojen työnantajat PALTA ry lähetti 19.9.2012 ja 20.9.2012 Ammattiliitto Pro ry:lle kehotuksen työrauhan säilyttämiseksi. Siinä myös pyydettiin kirjallista selvitystä toimenpiteistä, joihin kehotuksen johdosta on ryhdytty. Ammattiliitto Pro ry ei ryhtynyt toimenpiteisiin lakon estämiseksi.

Työtaistelusta aiheutui työnantajalle merkittävät taloudelliset vahingot. Ammattiliitto Pro ry:n jatkuva tahallinen työrauhamääräysten rikkominen osoittaa vakavaa piittaamattomuutta työehtosopimusmääräyksiä ja lainsäädäntöä kohtaan. Ammattiliitto Pro ry ja kuultavat on tuomittava työrauhavelvoitteen rikkomisesta täysimääräiseen hyvityssakkoon.

Kanteen peruutus

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on 6.11.2012 saapuneella ilmoituksellaan peruuttanut kanteen Pohjois-Kymen Pro ry:n, Tampereen Toimihenkilöt TU ry:n, Oulun Seudun Toimihenkilöt Pro ry:n, OSEA Toimihenkilöt

Pro ry:n ja Imatran Seudun Pro ry:n osalta. Näiden järjestöjen jäseniä ei ole vastauksen mukaan, jota kantaja ei ilmoituksensa mukaan kiistänyt, osallistunut työnseisauksiin.

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on vaatinut, että vastaajan oikeudenkäyntikuluvaatimus kanteen peruuttamisen osalta hylätään. Työnantajalla ja työnantajaliitolla ei ole oikeutta eikä mahdollisuutta tietää mihin yhdistykseen lakkoon osallistuneet henkilöt kuuluvat. Ammattiliitolla on sen sijaan helposti saatavissa tieto siitä, missä yhdistyksissä lakkoon osallistuneet toimihenkilöt ovat jäsenenä ja onko yhdistys ollut lakkoon osallisena. Tämän tiedon selvittämiseen nähden vaaditut oikeudenkäyntikulut ovat määrältään kohtuuttoman suuret, eikä tehdyistä toimenpiteistä ole esitetty selvitystä.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Ammattiliitto Pro ry on myöntänyt, että se ja Posti- ja tietoliikenteen diplomi-insinöörit ja akateemiset PTD ry, Jyvässeudun Toimihenkilöt Pro ry, Keski-Suomen ICT Pro ry, Tampereen Tietoliikennetoimihenkilöt TU ry,Vaasan Seudun Toimihenkilöt Pro ry, Itä-Suomen Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry, Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt TU ry, Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt Pro ry ovat rikkoneet työrauhavelvoitteensa.

Syynä mielenilmaisulle oli työnantajan vähäinen neuvotteluhalukkuus ja toimihenkilöiden kokema epäoikeudenmukaisuus. Hyvityssakkoa määrättäessä on otettava alentavina seikkoina huomioon mielenilmaisun lyhyt kesto ja siihen johtaneet syyt.

Kuultavista ammattiosastoista lakkoon osallistui:

Posti- ja tietoliikenteen diplomi-insinöörit ja akateemiset PTD ry:n 107 jäsenestä noin 80

Jyvässeudun Toimihenkilöt Pro ry:n 1270 jäsenestä 5,

Keski-Suomen ICT Pro ry:n 798 jäsenestä noin 80

Tampereen Tietoliikennetoimihenkilöt TU ry:n 675 jäsenestä noin 30

Vaasan Seudun Toimihenkilöt Pro ry:n 1759 jäsenestä 2

Itä-Suomen Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry:n 264 jäsenestä noin 40

Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n 814 jäsenestä 2

Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry:n 438 jäsenestä noin 80 ja

Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt Pro ry:n 642 jäsenestä noin 120 TeliaSonera Finland Oyj:n toimihenkilöä.

Kanteen perutusta koskeva oikeudenkäyntikuluvaatimus

Ammattiliitto Pro ry on vaatinut, että Palvelualojen työnantajat PALTA ry velvoitetaan korvaamaan kanteen peruuttamisesta viiden ammattiosaston osalta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut yhteensä 1.500 euroa.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Ammattiliitto Pro ry:n tiedote 20.9.2012

2. Liittojen välinen pöytäkirja 17.8.2011

3. PALTA ry:n lakimiehen sähköposti 12.9.2012

4. PALTA ry:n valvontakirjeet 19. ja 20.9.2012

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja kohdistuminen työehtosopimukseen

TeliaSonera Finland Oyj:ssä järjestettiin edellä kuvatulla tavalla 21.9.2012 kello 6.00 ja 24.00 välisenä aikana lakko, johon osallistui yhteensä noin 440 kuultavana olevien ammattiyhdistysten jäsentä.

Työtaistelun syyksi ilmoitettiin työnantajapuolen neuvotteluhaluttomuus, työnantajan toteuttama noin 120 toimihenkilön siirtäminen ylempien toimihenkilöiden työehtosopimuksen piiriin, työnantajan toimenpiteet ulkoistaa töitä ja toimintoja, asemapaikkakuntien väliset töiden siirrot, asemapaikkakuntien lakkautukset ja vuosilomalisää koskeva riitakysymys. Työtaistelu kohdistui siten PALTA ry:n ja Ammattiliitto Pro ry:n välisen, 30.9.2010 allekirjoitetun ICT-alan toimihenkilöiden työehtosopimuksen (2010-2012) 3 §:ssä olevaan työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston ja -liiton vastuu

Ammattiliitto Pro ry on vastauksessaan myöntänyt, että se ja Posti- ja tietoliikenteen diplomi-insinöörit ja akateemiset PTD ry, Jyvässeudun Toimihenkilöt Pro ry, Keski-Suomen ICT Pro ry, Tampereen Tietoliikennetoimihenkilöt TU ry,Vaasan Seudun Toimihenkilöt Pro ry, Itä-Suomen Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry, Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt TU ry, Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt Pro ry ovat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Hyvityssakon määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelujen kesto, osallistuneiden työntekijöiden määrä, ammattiosastojen koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Ammattiliitto Pro ry, Posti- ja tietoliikenteen diplomi-insinöörit ja akateemiset PTD ry, Jyvässeudun Toimihenkilöt Pro ry, Keski-Suomen ICT Pro ry, Tampereen Tietoliikennetoimihenkilöt TU ry, Vaasan Seudun Toimihenkilöt Pro ry, Itä-Suomen Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry, Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt TU ry, Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt Pro ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n 2 momentin nojalla velvollisia yhteisvastuullisesti korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut. Ammattiliitto Pro ry on myöntänyt kuluvaatimuksen määrältään oikeaksi.

Kanteen peruutus

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on peruuttanut kanteen Pohjois-Kymen Pro ry:n, Tampereen Toimihenkilöt TU ry:n, Oulun Seudun Toimihenkilöt Pro ry:n, OSEA Toimihenkilöt Pro ry:n ja Imatran Seudun Pro ry:n osalta.

Ammattiliitto Pro ry on vaatinut, että Palvelualojen työnantajat PALTA ry velvoitetaan korvaamaan kanteen peruuttamisesta viiden ammattiosaston osalta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut yhteensä 1.500 euroa. Palvelualojen työnantajat PALTA ry on vaatinut, että kuluvaatimus hylätään ja paljoksunut kuluvaatimusta määrältään.

Koska Palvelualojen työnantajat PALTA ry on peruuttanut kanteensa mainittujen ammattiosastojen osalta, kanne jää näiden ammattiosastojen osalta sillensä. Kantajan on oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 7 §:n 2 momentin mukaan korvattava vastapuolensa kulut, koska asiassa ei ole erityistä syytä määrätä korvausvelvollisuudesta toisin. Työtuomioistuin arvioi vastaajan kohtuulliseksi oikeudenkäyntikulujen määräksi 300 euroa, mikä määrä vähennetään Ammattiliitto Pro ry:n maksettavaksi tuomittavan oikeudenkäyntikulukorvauksen määrästä.

Päätös

Pohjois-Kymen Pro ry:n, Tampereen Toimihenkilöt TU ry:n, Oulun Seudun Toimihenkilöt Pro ry:n, OSEA Toimihenkilöt Pro ry:n ja Imatran Seudun Pro ry:n osalta asia jää sillensä.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Ammattiliitto Pro ry:n, Posti- ja tietoliikenteen diplomi-insinöörit ja akateemiset PTD ry:n, Jyvässeudun Toimihenkilöt Pro ry:n, Keski-Suomen ICT Pro ry:n, Tampereen Tietoliikennetoimihenkilöt TU ry:n, Vaasan Seudun Toimihenkilöt Pro ry:n, Itä-Suomen Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry:n, Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n, Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry:n ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt Pro ry:n maksamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa:

Ammattiliitto Pro ry:n 5.000 euroa,

Posti- ja tietoliikenteen diplomi-insinöörit ja akateemiset PTD ry:n 2.000 euroa,

Jyvässeudun Toimihenkilöt Pro ry:n 1.200 euroa,

Keski-Suomen ICT Pro ry:n 2.200 euroa,

Tampereen Tietoliikennetoimihenkilöt TU ry:n 1.500 euroa,

Vaasan Seudun Toimihenkilöt Pro ry:n 1.100 euroa,

Itä-Suomen Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry:n 1.400 euroa,

Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n 1.200 euroa,

Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry:n 2.100 euroa ja

Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt Pro ry:n 2.300 euroa.

Ammattiliitto Pro ry ja Posti- ja tietoliikenteen diplomi-insinöörit ja akateemiset PTD ry, Jyvässeudun Toimihenkilöt Pro ry, Keski-Suomen ICT Pro ry, Tampereen Tietoliikennetoimihenkilöt TU ry, Vaasan Seudun Toimihenkilöt Pro ry, Itä-Suomen Tietoalan Toimihenkilöt Pro ry, Lappeenrannan Seudun Toimihenkilöt TU ry, Kaakkois-Suomen Tietoliikennealan Toimihenkilöt TU ry ja Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt Pro ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut 1.206 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 § 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Siitonen, Nyyssölä, Löppönen, Lehto, Suokas jäseninä. Esittelijä on ollut Mohsen.

Tuomio on yksimielinen.