TT:2012-137 · Työtuomioistuin

Kolmessa eri satamassa työskentelevät yrityksen ahtaajat sekä yhdessä satamassa työskentelevät satamatyönjohtajat olivat olleet lakossa vastalauseena yrityksen päätökselle lopettaa toiminta yhdessä satamassa ja irtisanoa tästä syystä työntekijöitä. Lakot olivat kohdistuneet työehtosopimusten määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Ahtaajien ammattiosastojen ja satamatyöntekijöiden yhdistyksen on myönnetty rikkoneen lakon yhteydessä työrauhavelvollisuutensa. Myös ahtausalan työntekijäliitto, joka oli toiminnallaan asettunut tukemaan ahtaajien lakkoa, oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Ahtaajien työnjohtajia edustava liitto on myöntänyt laiminlyöneensä lakon yhteydessä valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 137

KANTAJA

Satamaoperaattorit ry

VASTAAJAT

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry

Ammattiliitto Pro ry

KUULTAVAT

Haminan Ahtaustyöntekijät ry

Kotkan Ahtaustyöntekijät ry

Helsingin Ahtaustyöntekijät ry

Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Satamaoperaattorit ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Haminan Ahtaustyöntekijät ry:n, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:n, Helsingin Ahtaustyöntekijät ry:n ja Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry:n hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta,

tuomitsee Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä, ja

tuomitsee Ammattiliitto Pro ry:n hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.

Satamaoperaattorit ry on lisäksi vaatinut Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n, Haminan Ahtaustyöntekijät ry:n, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:n ja Helsingin Ahtaustyöntekijät ry:n velvoittamista yhteisvastuullisesti korvamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 1.000 eurolla laillisine korkoineen sekä Ammattiliitto Pro ry:n ja Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry:n velvoittamista yhteisvastuullisesti korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 300 eurolla laillisine korkoineen.

Perusteet

Steveco Oy:n Haminan työpisteessä käytiin kesästä 2012 alkaen sopeuttamis- ja yhteistoimintaneuvotteluja työvoiman vähentämiseksi. Neuvottelut päättyivät 12.9.2012. Steveco Oy päätti 20.9.2012, että yritys päättää satamaoperoinnin Haminassa vuoden 2012 loppuun mennessä.

Haminan Ahtaustyöntekijät ry, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry, Helsingin Ahtaustyöntekijät ry ja Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry järjestivät laittoman lakon Steveco Oy:n Haminan, Kotkan ja Helsingin toimipisteissä sekä Steveco Oy:n tytäryrityksen Suomen Satamatekniikka Oy:n Haminan ja Kotkan toimipisteissä 20.9. – 24.9.2012.

Kotkan ahtaajien pääluottamusmies, Haminan ahtaajien pääluottamusmies ja Helsingin ahtaajien pääluottamusmies ilmoittivat kukin erikseen 20.9. noin kello 14 ahtaajien marssivan ulos kello 14.30 ja palaavan töihin maanantaina 24.9. kello 6.00. Vastaavan ilmoituksen lakosta antoi Haminan työnjohtajien yhdysmies. Työtaistelun syyksi ilmoitettiin Haminassa ilmoitettujen irtisanomisten vastustaminen.

Lakko toteutettiin ilmoitetun mukaisesti ja siihen osallistuivat kaikki työvuorossa olleet ahtaajat eli Kotkassa 309, Haminassa 60 ja Helsingissä 40 ahtaajaa. Haminassa lakkoon osallistuivat kaikki Ammattiliitto Pro ry:hyn järjestäytyneet 7 työnjohtajaa.

Satamaoperaattorit ry ilmoitti Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:lle kello 14.42 ja Ammattiliitto Pro ry:lle kello 15.22 laittomasta lakosta ja vaati välittömiä toimia työrauhan palauttamiseksi.

Lakosta aiheutui välittömästi 985.000 euron taloudelliset menetykset menetettynä liikevaihtona. Lisäksi menetettiin suuri asiakas, jonka liikenteen liikevaihto vuodessa on noin 950.000 euroa. Vuoden 2012 lopun menetetyksi liikevaihdoksi arvioidaan noin 237.500 euroa.

Työtaistelu on kohdistunut ahtausalan työehtosopimuksen (2012 – 2014) 5 §:n 1 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantaja päättää työntekijöiden ottamisesta ja erottamisesta sekä työnjohto-oikeudesta. Työnjohtajien osalta lakko on kohdistunut vastaavasti ahtausalan teknisten toimihenkilöiden työehtosopimuksen (2012 – 2014) 3 §:n 1 kappaleeseen.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n ammattiosastot vastaavat järjestämästään lakosta. Myös Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry vastaa yhdysmiehensä ilmoittamasta lakosta.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n on tukenut lakkoa ja syyllistynyt työrauha-velvollisuuden rikkomiseen tiedottamalla kotisivuillaan työtaistelusta mutta laiminlyönyt vedota työrauhan palauttamisen puolesta. Lisäksi Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n tiedotteessa todetaan seuraavasti: "Edellisessä Haminan sataman alasajossa oli vielä neuvottelumahdollisuus. Sitä edellytämme nytkin, vaatii Sorvali." Sorvali on Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n liittosihteeri ja virkaa toimittava puheenjohtaja.

Ammattiliitto Pro on syyllistynyt valvontavelvollisuuden laiminlyömiseen, koska se ei ole ryhtynyt minkäänlaisiin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi.

Haminan Ahtaustyöntekijät ry:n vastuuta koventavana seikkana tulee ottaa huomioon, että ammattiosasto on järjestänyt samojen yhteistoimintaneuvotteluiden takia lakon jo 3.-4.8.2012. Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry ja ammattiosasto ovat myöntäneet vastauksessaan 3.9.2012 rikkoneensa tuolloin työrauhavelvollisuutta.

Kaikkien kuultavien ja molempien vastaajien hyvityssakkojen määrässä on otettava huomioon lakon pitkä kesto ja lakon aiheuttamat huomattavat taloudelliset menetykset.

AUTO- JA KULJETUSALAN TYÖNTEKIJÄLIITTO AKT RY:N VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on vastauksessaan, johon Hamina Ahtaustyöntekijät ry, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry ja Helsingin Ahtaustyöntekijät ry ovat osaltaan yhtyneet, myöntänyt kanteen ammattiosastojen osalta mutta kiistänyt AKT ry:n rikkoneen työrauhavelvollisuutensa.

Perusteet

Kanteessa esitetyt tapahtumatiedot pitävät paikkansa. Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on laiminlyönyt asiassa valvontavelvollisuutensa. Liitto ei ole kuitenkaan syyllistynyt työrauhavelvollisuuden rikkomiseen, kun se on kotisivuillaan tiedottanut liittosihteerin pitävän irtisanomisia tyrmistyttävinä.

Vastuuta koventavana seikkana ei voida pitää saman ammattiosaston aiemmin järjestämää mielenilmausta, joka on tapahtunut ennen irtisanomisuutisen julkistamista ja joka ei siten liity asiaan millään tapaa.

Hyvityssakkoja tuomittaessa on otettava huomioon kaikki esiin tulleet asianhaarat, kuten vahingon suuruus, syyllisyyden määrä, työnantajan antama aihe rikkomukseen ja yhdistyksen koko. Erityisestä syystä voidaan hyvityssakko jättää tuomitsematta. Satamaoperaattorit ry ei ole esittänyt yksilöityä selvitystä työnantajapuolelle aiheutuneesta vahingosta.

Haminan Ahtaustyöntekijät ry:ssä on 418 normaalijäsentä, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:ssä 1 002 normaalijäsentä ja Helsingin Ahtaustyöntekijät ry:ssä 819 normaalijäsentä.

AMMATTILIITTO PRO RY:N VASTAUS

Ammattiliitto Pro ry on vastauksessaan, johon Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry on osaltaan yhtynyt, myöntänyt Ammattiliitto Pro ry:n laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa ja Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry:n rikkoneen työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakon määrää arvioitaessa pyydetään Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry:n osalta huomioimaan yhdistyksen jäsenmäärä 37 henkilöä.

Asian taustalla on satamaoperaattori Stevecon satamatoimintojen lopettaminen Haminassa vuoden 2012 loppuun mennessä ja 97 henkilön irtisanominen. Koko henkilöstö irtisanotaan portaittain. Ahtaajat marssivat ulos Haminan, Kotkan ja Vuosaaren satamissa iltavuorosta. Työnjohto osallistui ulosmarssiin vain Stevecon Haminan yksikössä.

Haminassa työtaisteluun ovat osallistuneet Ammattiliitto Pro ry:n järjestäytyneet seitsemän työnjohtajaa. Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry:n puheenjohtaja, joka työskentelee Stevecon Helsingin yksikössä, ei ole osallistunut millään tavoin työstä poistumiseen tai sen valmisteluun.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n tiedote 20.9.2012

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimuksiin

Steveco Oy:n Haminan, Kotkan ja Helsingin toimipisteissä sekä Steveco Oy:n tytäryrityksen Suomen Satamatekniikka Oy:n Haminan ja Kotkan toimipisteissä työskentelevät ahtaajat ja Steveco Oy:n Haminan toimipisteessä työskentelevät työnjohtajat olivat kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 20.9. - 24.9.2012. Lakot olivat vastalause Steveco Oy:n päätökselle lopettaa satamaoperointi Haminassa vuoden 2012 loppuun mennessä.

Ahtaajien lakko on siten kohdistunut ahtausalan työehtosopimuksen 5 §.n 1 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta. Satamatyönjohtajien lakko puolestaan on kohdistunut ahtausalan teknisiä toimihenkilöitä koskevan työehtosopimuksen 3 §:n määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työnjohtaja tämän sopimuksen määräyksiä loukkaamatta sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosastojen, satamatyönjohtajien alayhdistyksen ja liittojen vastuu

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on myöntänyt Haminan Ahtaustyöntekijät ry:n, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:n ja Helsingin Ahtaustyöntekijät ry:n rikkoneen lakkojen yhteydessä työrauhavelvollisuutensa. Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on tiedottanut kotisivuillaan ammattiosastojen edellä mainituilla paikkakunnilla toimeenpanemista lakoista. Tiedotteen sisältö osoittaa AKT ry:n asettuneen tukemaan lakkojen toimeenpanoa, joten AKT ry on toiminnallaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Ammattiliitto Pro ry on myöntänyt Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry:n rikkoneen lakon yhteydessä työrauhavelvollisuutensa sekä Ammattiliitto Pro ry:n laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakkojen määrä

Hyvityssakkojen määriä arvioitaessa on otettu huomioon työtaisteluiden kesto, niihin osallistuneiden työntekijöiden ja toimihenkilöiden määrä, ammattiosastojen sekä satamatyönjohtajien yhdistyksen koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry, Haminan Ahtaustyöntekijät ry, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry ja Helsingin Ahtaustyöntekijät ry sekä Ammattiliitto Pro ry ja Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvolliset korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut, joiden määräksi on ilmoitettu Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n ja sen ammattiosastojen osalta 1.000 euroa. sekä Ammattiliitto Pro ry:n ja Helsingin Satamatyönjohtajat ry:n osalta 300 euroa. Määrät ovat riidattomat.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Haminan Ahtaustyöntekijät ry:n, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:n, Helsingin Ahtaustyöntekijät ry:n ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n sekä Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry:n ja Ammattiliitto Pro ry:n maksamaan hyvityssakkoa Satamaoperaattorit ry:lle, Haminan Ahtaustyöntekijät ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.000 euroa, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 4.000 euroa, Helsingin Ahtaustyöntekijät ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.000 euroa, Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 4.000 euroa ja Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 600 euroa sekä Ammattiliitto Pro ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 1.200 euroa.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry, Haminan Ahtaustyöntekijät ry, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry ja Helsingin Ahtaustyöntekijät ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 1.000 eurolla. Ammattiliitto Pro ry ja Haminan Satamatyönjohtajat Pro ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 300 eurolla. Molemmille määrille on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, Nyyssölä, Pärssinen, Lehto ja Sillanpää jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.