Labor court dismissed union's defense and ordered fines for illegal strike targeting employer's management rights.

Lentoyhtiön tekniikkayhtiöiden toimihenkilöiden lakko oli vastalause työnantajan suunnittelemille toimintojen ulkoistamiselle ja henkilöstön vähentämiselle. Lakko on kohdistunut työehtosopimusten määräyksiin, joiden mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa toimihenkilö ja määrätä työn johtamisesta.

Vastauksessa on myönnetty toimihenkilöliiton ja sen kahden alayhdistyksen rikkoneen lakon yhteydessä työrauhavelvollisuutensa.

Kanteen tutkimista vastaan tehty oikeudenkäyntiväite on hylätty. (kts. TT:2012-74)

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 105

KANTAJA

Palvelualojen työnantajat PALTA ry

VASTAAJAT

Ammattiliitto Pro ry

Finnairin Tekniset ry

Suomen Lentovirkailijat ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on vaatinut, että työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Ammattiliitto Pro ry:n, Finnairin Tekniset ry:n ja Suomen Lentovirkailijat ry:n hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.

Palvelualojen työnantajat PALTA ry on lisäksi vaatinut Ammattiliitto Pro ry:n, Finnairin Tekniset ry:n ja Suomen Lentovirkailijat ry:n velvoittamista yhteisvastuullisesti korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut 1.920 eurolla korkolain 4 § 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Työtaistelutoimenpide

Finnair Technical Services Oy ja Finnair Engine Services Oy ovat 11.4.2012 ilmoittaneet käynnistävänsä yhteistoimintaneuvottelut, joiden seurauksena saatetaan irtisanoa 280 työntekijää mainituista yhtiöistä. Yhteistoimintamenettelyn aloittaminen liittyy samana päivänä solmittuun aiesopimukseen, jonka mukaan Finnair hankkii jatkossa koneiden moottori- ja laitehuoltopalveluja sveitsiläiseltä SR Technicsiltä.

Merkittävä osa Finnair Oyj:n tytäryhtiöiden Finnair Technical Services Oy:n ja Finnair Engine Services Oy:n palveluksessa olevista, Finnair Oyj:tä ja sen teknisiä toimihenkilöitä koskevan työehtosopimuksen piiriin kuuluvista toimihenkilöistä, sekä Finnair Oyj:tä ja sen lentovirkailijoita koskevan työehtosopimuksen piiriin kuuluvista toimihenkilöistä ryhtyi laittomaan työtaisteluun poistumalla työpaikaltaan keskiviikkona 11.4.2012 kello 12.00. Työtaisteluun osallistui Ammattiliitto Pro ry:n ilmoituksen mukaan noin 600 liiton jäsentä, jotka ovat joko Finnairin Tekniset ry:n tai Suomen Lentovirkailijat ry:n jäseniä. Lakko päättyi perjantaina 13.4.2012 kello 6.00.

Ammattiliitto Pro ry on ollut toimeenpanemassa työtaistelua. Se on ilmoittanut verkkosivuillaan 11.4.2012, että noin 600 liiton jäsentä on marssinut tänään ulos ja liiton päätöksellä aloittanut noin 48 tunnin työnseisauksen. Ammattiliitto Pro ry:n aktiivinen toiminta laittoman lakon järjestämiseen ilmenee muistakin liiton 11.4.2012 verkkosivuillaan julkaisemista tiedotteista. Ammattiliitto Pro ry on myös järjestänyt 11.4.2012 mediainfon laittomaan lakkoon liittyen.

Finnairin Tekniset ry (FT) ja Suomen Lentovirkailijat ry (SLV) ovat olleet aktiivisesti toimeenpanemassa työtaistelua. Tämä ilmenee Tekniikan ammattijärjestöjen FT (Finnairin Tekniset Ry), SLV (Suomen Lentovirkailijat ry) ja ITA (Ilmailutekniset Ammattihenkilöt ITA ry) johtokunnan nimissä laaditusta tiedotteesta 11.4.2012, jossa kaikkien mainittujen yhdistysten jäsenten edellytetään osallistuvan yhteiseen mielenilmaisuun sataprosenttisesti yhteisiä työpaikkoja puolustamaan. Tiedotteessa todetaan ulosmarssimisen olevan vastalause 280 työpaikan menettämiselle. Ulosmarssimisen on ilmoitettu alkavan 11.4.2012 kello 12.00 ja työpaikoille palattavan 13.4.2012 klo 6.00.

Suomen Lentovirkailijat ry on 11.4.2012 julkaissut verkkosivuillaan tiedotteen ”Finnairin tekniikka marssi ulos työpaikoiltaan”. Tiedotteessa Suomen Lentovirkailijat ry ilmoittaa, että Ammattiliitto Pro ry:n tekniikan väki ja Ilmailualan Unioni IAU ry:n työntekijät ovat ilmoittaneet aloittavansa työnseisauksen vastalauseena ulkoistamiselle ja että Finnair tiedotti tänään vähentävänsä lähes 300 työntekijää moottori- ja laitehuollosta. Lakon on siis ilmoitettu johtuvan työvoiman vähentämisestä.

Finnairin Tekniset ry on 11.4.2012 julkaissut verkkosivuillaan tiedotteen ”Tekniikan ulosmarssi” ja 19.4.2012 tiedotteen ”Finnairin tekniikan ulosmarssin lakkoavustusten hakeminen”. Yhdistyksen toiminta osoittaa Finnairin Tekniset ry:n olleen järjestämässä lakkoa tai vähintäänkin hyväksyneen lakon ja tukeneen sitä.

Työehtosopimuksiin kohdistuminen

Palvelualojen Toimialaliitto ry:n (nykyään Palvelualojen Työnantajat PALTA ry), Finnairin Tekniset ry:n ja Toimihenkilöunioni ry:n (nykyinen Ammattiliitto Pro ry) välillä ajaksi 1.6.2010–31.5.2012 tehdyn Finnair Oyj:n työehtosopimuksen 3 §:n 1. kohdan mukaan työehtosopimuksen osana noudatetaan Teollisuuden ja Työnantajain Keskusliiton ja Toimihenkilökeskusjärjestö STTK:n 24.5.2002 solmimaa TT-STTK – työpaikan yhteistoimintasopimusta allekirjoituspöytäkirjoineen. Mainitun sopimuksen 1. kohdan toiseksi viimeisen kappaleen mukaan työnantajalla on työlainsäädännön ja sopimusten mukaisesti oikeus ottaa toimeen ja erottaa toimihenkilö ja määrätä työn johtamisesta.

Palvelualojen Toimialaliitto ry:n (nykyinen PALTA ry), Suomen Lentovirkailijat ry:n ja Toimihenkilöunioni TU ry:n (nykyään Ammattiliitto Pro ry) välisen, 1.5.2011–30.4.2012 voimassaolleen Finnair Oyj:n lentovirkailijoita koskevan työehtosopimuksen 3.1 §:n mukaan yhtiöllä on oikeus johtaa ja jakaa työtä sekä oikeus ottaa toimeen ja siitä erottaa toimihenkilöitä siitä riippumatta ovatko nämä järjestäytyneitä vai eivät.

Työtaistelulla on pyritty myös vaikuttamaan työnantajan liikkeenjohdolliseen päätökseen siitä, mitä toimintaa harjoitetaan ja missä laajuudessa. Työtaistelu kohdistuu työehtosopimusten edellä mainittuihin määräyksiin ja työrauhavelvoitteeseen ja on siten kaikilta osin laiton.

Yhdistysten vastuu

Ammattiliitto Pro ry, Finnairin Tekniset ry ja Suomen Lentovirkailijat ry eivät ole pyrkineet estämään laitonta lakkoa, vaan ovat hyväksyneet lakon ja edistäneet sen kulkua tiedottaessaan niistä verkkosivuillaan. Myös yhdistysten luottamustehtävissä toimivia henkilöitä on osallistunut laittomiin lakkoihin. Yhdistykset ovat toiminnallaan ensi sijassa rikkoneet työrauhavelvollisuutensa. Toissijaisesti ne ovat ainakin laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakon määrä

Yhdistysten syyllisyyden määrän lisäksi hyvityssakkoa määrättäessä tulee ottaa huomioon, että lakon johdosta Finnair Oyj:n ja sen tytäryhtiöiden liikenteen tukitoimet ovat häiriintyneet. Ulosmarssin vuoksi valtaosa suunnitelluista työvuoroista on jäänyt tekemättä. Työtaistelu on aiheuttanut yhtiöille runsaita taloudellisia vahinkoja. Aiheutuneen vahingon määrä on noin 392.000 euroa. Laittomat työtaistelut ovat häirinneet yhtiöiden toimintaa ja vaarantaneet niiden asiakassuhteita. Laiton työtaistelu on aiheuttanut paljon haittaa lentomatkustajille, jotka ovat joutuneet muun muassa varmistamaan oman lentonsa aikataulua. Laittomien työtaistelujen aiheuttama julkisuus on ollut myös omiaan vahingoittamaan yhtiöiden mainetta.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Ammattiliitto Pro ry, Finnairin Tekniset ry ja Suomen Lentovirkailijat ry ovat vaatineet ensisijaisesti kanteen jättämistä tutkimatta.

Jos kanne tutkitaan, Ammattiliitto Pro ry, Finnairin Tekniset ry ja Suomen Lentovirkailijat ry ovat myöntäneet työrauhavelvollisuuden rikkomisen.

Mikäli kanne jätetään tutkimatta, Ammattiliitto Pro ry, Finnairin Tekniset ry ja Suomen Lentovirkailijat ry ovat vaatineet Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n velvoittamista korvaamaan vastaajayhdistysten oikeudenkäyntikulut 750 eurolla korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen siitä lukien, kun on kulunut kuukausi tuomion antamisesta.

Oikeudenkäyntiväitteen perusteet

Kanteessa mainittu 11.4.2012 toimeenpantu ulosmarssi on johtunut samasta perusteesta kuin sitä seurannut 5.6.- 7.6.2012 toimeenpantu työtaistelu, joka on todettu työtuomioistuimen tuomiolla TT 2012-74 laittomaksi. Asiallisesti ja ajallisesti työntekijöiden työstä poissaolo on muodostanut jatkumon, jota on tarkasteltava yhtenä kokonaisuutena. Asia on jo kertaalleen käsitelty ja ratkaistu työtuomioistuimen lainvoimaisella tuomiolla, eikä asiaa tämän johdosta tule ottaa enää uudelleen käsiteltäväksi.

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

Kanteen tapahtumatiedot myönnetään oikeiksi. Lakkoon on osallistunut noin 360 Finnairin Tekniset ry:een kuuluvaa jäsentä ja noin 50 Suomen Lentovirkailijat ry:een kuuluvaa jäsentä.

Mikäli kanne tutkitaan, Ammattiliitto Pro ry, Finnairin Tekniset ry ja Suomen Lentovirkailijat ry myöntävät työrauhavelvollisuuden rikkomisen. Huhtikuun 11 päivänä 2012 toimeenpantu ulosmarssi on johtunut samasta perusteesta kuin sitä seurannut 5.6.- 7.6.2012 työtaistelutoimenpide ja tämän perusteen kohdistuminen työehtosopimukseen on jo tuomiossa TT 2012-74 ratkaistu.

Hyvityssakon määrää pienentävänä seikkana pyydetään huomioimaan ulosmarssin lyhyt kesto ja se, että kantajalla ei ole ollut estettä esittää vaatimustansa tästä asiasta jo R 46/12 käsittelyn yhteydessä ja siten välttää uusi prosessi asiassa. Samasta syystä ei Ammattiliitto Pro ry:tä, Finnairin Tekniset ry:tä ja Suomen Lentovirkailijat ry:tä tulisi myöskään velvoittaa korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikuluja.

KANTAJAN LAUSUMA OIKUDENKÄYNTIVÄITTEEN JOHDOSTA

Työtuomioistuimen tuomiolla TT 2012-74 on käsitelty ja ratkaistu vain 5.6. - 7.6.2012 toimeenpannun työtaistelun työehtosopimuslain vastaisuus. Mainitun työtaistelun ja nyt käsiteltävänä olevan työtaistelun välinen aika on lähes kaksi kuukautta. Huhtikuun 11. päivä aloitetulla lakolla vastustettiin ennen kaikkea työpaikkojen vähentämistä ja pyrittiin vaikuttamaan työnantajan oikeuteen ottaa ja erottaa työntekijöitä. Kesäkuussa toimeenpannulla lakolla pyrittiin vaikuttamaan myös työehtosopimusten irtisanomisaikaa koskeviin määräyksiin. Vaikka molempien työtaistelutoimenpiteiden taustalla ovat yhteistoimintaneuvottelut, joiden aloittamisesta ilmoitettiin 11.4.2012, kysymys on selvästi kahdesta erillisestä työtaistelutoimenpiteestä. Näin ollen vastaajan tekemä oikeudenkäyntiväite tulee hylätä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Käsittelyratkaisu

Pääasiaratkaisun perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimuksiin

Finnair Technical Services Oy:n ja Finnair Engine Services Oy:n Finnairin Tekniset ry:hyn ja Suomen Lentovirkailijat ry:hyn kuuluvat työntekijät ovat olleet lakossa 11.- 13.4.2012 siten, että lakkoon on osallistunut noin 360 Finnairin Tekniset ry:hyn kuuluvaa työntekijää ja noin 50 Suomen Lentovirkailijat ry:hyn kuuluvaa työntekijää. Lakko on ollut vastalause työnantajan 11.4.2012 tekemälle ilmoitukselle käynnistää yhteistoimintaneuvottelut, joiden tuloksena voi olla mahdollisesti 280 työntekijän irtisanominen.

Lakolla on painostettu työnantajaa luopumaan suunnitelluista irtisanomista. Lakko on siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä kanteessa mainittujen työehtosopimusten määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa toimihenkilö ja määrätä työn johtamisesta.

Yhdistysten vastuu

Ammattiliitto Pro ry, Finnairin Tekniset ry ja Suomen Lentovirkailijat ry ovat myöntäneet rikkoneensa lakon yhteydessä työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakkojen määrä

Hyvityssakkojen määrää arvioitaessa on otettu huomioon työtaistelun kesto, siihen osallistuneiden työntekijöiden määrä, yhdistysten koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään ovat Ammattiliitto Pro ry, Finnairin Tekniset ry ja Suomen Lentovirkailijat ry työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 1 momentin nojalla velvolliset korvaamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut. Määrä on riitautettu 960 euroa ylittävältä osalta. Ottaen huomioon asian laatu ja sen hoitamiseksi tarpeelliset toimenpiteet työtuomioistuin katsoo kohtuulliseksi oikeudenkäyntikulujen määräksi 1.300 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Ammattiliitto Pro ry:n, Finnairin Tekniset ry:n ja Suomen Lentovirkailijat ry:n maksamaan Palvelualojen työnantajat PALTA ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta, Ammattiliitto Pro ry:n 5.000 euroa, Finnairin Tekniset ry:n 3.500 euroa ja Suomen Lentovirkailijat ry:n 2.000 euroa.

Ammattiliitto Pro ry, Finnairin Tekniset ry ja Suomen Lentovirkailijat ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Palvelualojen työnantaja PALTA ry:n oikeudenkäyntikulut 1.300 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 § 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lukien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Mikkola, Sutela, Alanko, Koskinen ja Lahermaa jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.