TT:2011-93 · Työtuomioistuin

Työtaistelun tarkoituksena oli ollut työehtosopimuslain vastaisesti painostaa työnantaja tekemään ammattiosaston kantaa vastaava paikallinen sopimus palkkausjärjestelmästä. Työtaistelu oli näin ollen kohdistunut työehtosopimuksen palkkausta koskevaan määräykseen.

Ammattiosasto, jonka edustajia oli osallistunut työtaisteluun, oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 93

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 17.8.2011

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry tuomitaan ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Metsäteollisuus ry on lisäksi vaatinut, että Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry tuomitaan korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Efora Oy:n Veitsiluodon toimipisteessä alkoi 26.1.2011 noin kello 10.40 työtaistelu, joka päättyi 27.1.2011 kello 6. Lakkoon osallistui 77 Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:hyn kuuluvaa työntekijää. Yhtiön Veitsiluodon toimipisteen neljästä osaston luottamusmiehestä kaksi osallistui lakkoon.

Yhtiön Veitsiluodon toimipisteessä on pyritty solmimaan paperiteollisuuden työehtosopimuksen 10.1 §:ssä tarkoitettu paikallinen sopimus palkkausjärjestelmästä. Paikallisen sopimuksen olisi tarkoitus perustua koko yhtiön tasolla tehtyyn sopimukseen. Yhtiön Veitsiluodon toimipisteessä oli 26.1.2011 kello 10 neuvoteltu paikallisesta sopimuksesta. Kun neuvotteluissa ei päästy ammattiosastoa tyydyttävään ratkaisuun, yksi yhtiön Veitsiluodon toimipisteen neljästä osaston luottamusmiehestä oli kehottanut työntekijöitä poistumaan työpaikalta kello 12 mennessä.

Kun yhtiön henkilöstöpäällikkö oli saanut tietää kehotuksesta, hän soitti pääluottamusmiehelle kello 11 vaatien työrauhan säilyttämistä. Vuoron asiantuntijaluottamusmies ilmoitti kello 11.35, että vuorokunnossapitoon jää lakon ajaksi tehdaskokonaisuuden seisokkiajan minimimiehitys ja että lakko kestäisi 26.1.2011 kello 10 ja 27.1.2011 kello 6 välisen ajan. Veitsiluodon tehdaskokonaisuudessa on muun muassa neljä paperikonetta. Vuoron asiantuntijaluottamusmies on ammattiosaston valitsema, mutta virallista luottamusmiesasemaa suhteessa työnantajaan esimerkiksi neuvotteluoikeuksia hänellä ei ole.

Työtaistelun syynä on siten ollut se, että paikallisissa palkkausjärjestelmää koskevissa neuvotteluissa ei ollut päästy ammattiosaston tyydyttävään sopimukseen. Työtaistelun tarkoituksena on ollut työehtosopimuslain vastaisesti painostaa työnantaja tekemään ammattiosaston kantaa vastaava paikallinen sopimus palkkausjärjestelmästä. Työtaistelu on näin ollen kohdistunut työehtosopimuksen palkkamääräyksiin.

Yhtiön Veitsiluodon toimipisteen luottamusmiehiä on osallistunut lakkoon. Lisäksi luottamusmies on kehottanut työntekijöitä osallistumaan lakkoon ja ollut siten järjestämässä lakkoa. Koska ammattiosasto vastaa luottamusmiestensä osallistumisesta lakkoon ja siitä, että nämä ovat olleet järjestämässä lakkoa, ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuuttaan toimeenpanemalla työtaistelutoimenpiteen. Koska pääluottamusmies on ollut tietoinen lakonuhasta jo ennen lakon alkamista ja koska ammattiosasto ei ylipäänsä ollut ryhtynyt mihinkään tai riittäviin toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi tai rikkoutuneen työrauhan palauttamiseksi, ammattiosasto on vähintään laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Työtaistelussa on ollut kyse käynnissä olevan tehdaskokonaisuuden kunnossapitotoimintojen äkillisestä alasajosta. Lakon aikainen seisokkiajan miehitys on tarkoitettu tilanteisiin, joissa tehdaskokonaisuuden toiminta on jo suunnitellusti ajettu alas. Työtaistelusta ei ole aiheutunut tehtaan toiminnan keskeytymistä, mutta se on aiheuttanut suuren riskin esimerkiksi ympäristövahinkojen syntymisestä, joilta on hyvällä onnella vältytty.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ry on vastauksessaan, johon Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Efora Oy:n työntekijöiden työstä poistumisessa oli kysymys mielenilmaisusta pitkään paikallaan polkeneiden neuvottelujen johdosta. Luottamusmiehet eivät ilmoittaneet mitään vaatimuksia mielenilmaisun yhteydessä eivätkä esittäneet mitään ehtoja työhön paluulle. Näin ollen ei ole kyse työehtosopimuslaissa kielletystä painostuksesta eikä ammattiosastoa voida tuomita hyvityssakkoon.

Mielenilmaisu alkoi 26.1.2011 kello 11. Pääluottamusmies on ilmoittaessaan mielenilmaisusta kertonut samalla, että kunnossapitotehtäviin jää seisokkiaikainen miehitys eli siis käytännössä voimalaitoksen keskeytymätön toiminta taattiin. Samoin kaikki kesken olleet työtehtävät saatettiin sellaiseen vaiheeseen, että vahinkojen syntyminen ei ollut mahdollista. Näistä samoista seikoista informoi työnantajaa myös vuoron asiantuntijaluottamusmies.

Ammattiosaston työssä käyvien jäsenten määrä on 807.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Efora Oy:n Veitsiluodon toimipaikan työntekijät ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 26. ja 27.1.2011.

Yhtiön Veitsiluodon toimipisteessä oli 26.1.2011 kello 10 neuvoteltu palkkausjärjestelmää koskevasta paikallisesta sopimuksesta. Työtaistelun syyksi on ilmoitettu se, ettei paikallisissa palkkausjärjestelmää koskevissa neuvotteluissa ollut päästy ammattiosastoa tyydyttävään sopimukseen. Kun työtaistelun tarkoituksena on ollut painostaa työnantaja tekemään ammattiosaston kantaa vastaava paikallinen sopimus palkkausjärjestelmästä, on työtaistelu siten kohdistunut paperiteollisuuden työehtosopimuksen palkkausta koskevaan 10.1 §:ään.

Ammattiosaston vastuu

Lakkoon on kanteessa kerrotuin tavoin osallistunut kaksi ammattiosaston luottamusmiestä. Ammattiosasto vastaa tästä edustajiensa toiminnasta. Ammattiosasto on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään on Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry velvollinen korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 500 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n maksamaan hyvityssakkoa Metsäteollisuus ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.000 euroa.

Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry velvoitetaan korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Jalanko, Virtanen, Lindahl, Vuorio ja Koskinen jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.