TT:2011-80 · Työtuomioistuin

Lakko oli vastalause työnantajan yhteistoimintaneuvottelujen jälkeen ilmoittamalle irtisanottavien työntekijöiden määrälle, minkä lisäksi lakolla painostettiin työnantajaa jatkamaan työntekijöiden vähentämistä koskevia yhteistoimintaneuvotteluja. Lakko kohdistui työehtosopimusten määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus johtaa ja valvoa työtä sekä oikeus ottaa ja erottaa työntekijät.

Luottamusmiehet olivat tehneet päätöksen lakkoon ryhtymisestä ja osallistuneet lakkoon. Ammattiosasto vastasi tästä edustajiensa toiminnasta, joten se oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 80

KANTAJA

Elintarviketeollisuusliitto ry

VASTAAJA

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry

KUULTAVA

Elintarvike 96 ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Elintarviketeollisuusliitto ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Elintarvike 96 ry:n työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa rikkomisesta hyvityssakkoon ja

velvoittaa Elintarvike 96 ry:n korvaamaan Elintarketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Perusteet

Työtaistelutoimenpide

Vaasan Oy:ssä oli käyty yhteistoimintaneuvottelut, joiden päätyttyä työnantaja oli ilmoittanut, että useita kymmeniä työntekijöitä tullaan irtisanomaan taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla useilla eri paikkakunnilla. Välittömästi työnantajan ilmoituksen jälkeen 3.3.2011 kello 10 yhtiön Kotkan tehtaan luottamusmiehet pitivät kokouksen ja ilmoittivat vastalauseena työnantajan tekemälle päätökselle, että työntekijät marssivat ulos kello 14 ja jos yhteistoimintaneuvotteluja ei jatketa, koko yhteistoimintaprosessi riitautetaan.

Työntekijät olivat lakossa seuraavaan päivään 4.3.2011 kello 14 saakka. Myös luottamusmiehet osallistuivat lakkoon. Lakon tarkoituksena oli painostaa työnantajaa jatkamaan päättyneitä yhteistoimintaneuvotteluja ja vaikuttaa irtisanottavien työntekijöiden määrään. Lakkoon ryhdyttiin, vaikka työnantaja oli painostuksen alaisena ja estääkseen ulosmarssin välittömästi ilmoittanut, että neuvotteluja jatketaan. Työtaisteluun osallistui 52 leipomotyöntekijää ja 70 näkkileipä- ja hapankorpputuotannon työntekijää eli yhteensä 122 työntekijää. Työntekijät kuuluvat Elintarvike 96 ry:hyn.

Työtaistelutoimenpiteen kohdistuminen työehtosopimukseen

Lakko on liittynyt yhtiössä vireillä olevaan työvoiman vähentämiseen ja sitä koskeviin yhteistoimintaneuvotteluihin. Työtaistelu on siten kohdistunut työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus johtaa ja valvoa työtä sekä oikeus ottaa ja erottaa työntekijät (Leipomoiden työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen 2 § ja Elintarvikealojen työehtosopimus 4 §).

Ammattiosaston vastuu työtaistelusta

Luottamusmiehet ovat ilmoittaneet työtaistelusta ja osallistuneet siihen. Ammattiosasto, joka vastaa edustajiensa menettelystä, on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Ammattiosaston edustajat eivät ole ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin lakon estämiseksi.

Hyvityssakkojen määrästä

Hyvityssakon määrässä on otettava huomioon se, että asiassa ei ole lieventäviä asianhaaroja.

Lakko kohdistui Kotkan tehtaan koko tuotantoon eli näkkileipä- ja hapankorppu- sekä tuoreleivontalinjoille. Näkkileipä- ja hapankorppulinjat jouduttiin ajamaan alas täysin hallitsemattomasti, minkä seurauksena hävikkiä syntyi suuria määriä. Tehtaan toimihenkilöiltä ja ylemmiltä toimihenkilöiltä kului yhteensä 50 henkilötyötuntia tuotantotilojen siivoamiseen taikinajätteestä. Yhtiön arvion mukaan linjaston hallitsemattomasta alasajosta syntyneen vahingon määrä on noin 25.000 euroa. Tuoreleivonnan puolella myynnin toimituspoikkeamista syntyi yhtiön ilmoituksen mukaan 44.508 euron vahinko.

Edellä esitetyn perusteella ammattiosastolle vaaditaan tuntuvaa hyvityssakkoa ottaen kuitenkin huomioon leipomoiden työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen uudistamista koskevan pöytäkirjan 13 §:n, jonka mukaan ammattiosaston hyvityssakot ovat leipomoteollisuudessa 11 prosenttia työehtosopimuslain mukaisista kulloisistakin enimmäismääristä. Vastaavaa rajoitusta ei ole elintarvikealojen työehtosopimuksessa. Lakkoon osallistui 52 työntekijää, jotka kuuluvat leipomoiden työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen piiriin, sekä 70 elintarviketyöntekijää, jotka kuuluvat elintarvikealojen työehtosopimuksen piiriin.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry on vastauksessaan, johon Elintarvike 96 ry on yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry on vaatinut Elintarviketeollisuusliitto ry:n velvoittamista korvaamaan Suomen Elintarviketyöläisten Liitto ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Työnseisaus

Haastehakemuksessa kerrotut työnseisauksen kesto ja laajuus pitävät osapuilleen paikkansa. Luottamusmiesten osallistuminen työnseisaukseen pitää paikkansa.

Vaasan Oy:ssä on käyty yhteistoimintaneuvotteluja yhtiön 12.1.2011 esittämän neuvottelukutsun mukaisesti. Neuvottelujen kuluessa työnantaja ilmoitti, että vähennystarve olisikin aiemmin ilmoitetun viiden työntekijän sijasta 10 työntekijää. Tämä tieto tuli työntekijöiden yt-edustajille täydellisenä yllätyksenä. Henkilökunta vaati neuvottelujen jatkamista sen selvittämiseksi, mitkä olosuhteet olivat muuttuneet niin, että henkilöstön vähentämismäärä oli hetkessä kaksinkertaistunut. Tilanne johti spontaaniin mielenilmaukseen, kun työntekijät poistuivat työpaikalta.

Työntekijöiden työhön paluun jälkeen asiasta käynnistettiin jatkoyhteistoimintaneuvottelut, joissa todettiin vähentämistarpeeksi viisi työntekijää.

Työnseisauksen kohdistumisesta

Työnseisauksen tavoitteena oli yhteistoimintaneuvottelujen jatkaminen. Kysymyksessä oli spontaani mielenilmaus työnantajan muuttuneen kannan johdosta. Jatkoneuvottelujen seurauksena henkilöstön vähennystarve palautui yt-neuvottelujen päätöshetken mukaiseksi. Työnantajalle ei esitetty muita vaatimuksia kuin yt-neuvottelujen jatkaminen. Se, että ytneuvotteluissa käsiteltiin henkilöstön vähentämistä, ei vielä sinänsä tee työnseisausta työehtosopimuslain vastaiseksi, kun työntekijäpuoli vaati vain neuvottelujen jatkamista.

Väitetyistä vahingoista

Kanteessa on liioiteltu työnseisauksen aiheuttamia vahinkoja, eikä sekään pidä paikkaansa, että tuotanto olisi keskeytetty ”hallitsemattomalla alasajolla.” Työnseisaukseen ei voida lähteä ”siltä seisomalta”. Nytkin työstä poistumisesta ilmoitettiin kello 10.10 ja poistuminen tapahtui kello 14. Taikinahävikki ei ole ollut kaikilla valmistuslinjoilla läheskään sellainen kuin työnantaja on ilmoittanut.

Hyvityssakko

Työnseisaus on aiheutunut siitä, että työnantaja on muuttanut kantaansa yt-neuvottelujen päättymisen ja tiedotustilaisuuden välillä. Tiedotustilaisuudessa työntekijöiden vähennystarve oli jostakin syytä kaksinkertaistunut verrattuna yt-neuvottelujen päättämisen aikaiseen tilanteeseen. Tämä sai työntekijät vaatimaan yhteistoimintaneuvottelujen jatkamista. Neuvotteluissa päästiinkin yhteisymmärrykseen.

Työnantajan menettely on otettava huomioon mahdollista hyvityssakkoa lieventävänä seikkana.

Elintarvike 96 ry:n kokonaisjäsenmäärä on 600, joista 350 on maksavia jäseniä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Vaasan Oy:n Kotkan tehtaan työntekijät olivat kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 3.3.- 4.3.2011. Lakko oli vastalause työnantajan yhteistoimintaneuvottelujen jälkeen ilmoittamalle irtisanottavien työntekijöiden määrälle, minkä lisäksi lakolla painostettiin työnantajaa jatkamaan työntekijöiden vähentämistä koskevia yhteistoimintaneuvotteluja.

Lakko on kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä leipomoiden työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen ja elintarvikealojen työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus johtaa ja valvoa työtä sekä oikeus ottaa ja erottaa työntekijät.

Ammattiosaston vastuu

Ammattiosaston työpaikalle asettamat luottamusmiehet olivat tehneet päätöksen lakkoon ryhtymisestä, ja he myös osallistuivat lakkoon. Ammattiosasto vastaa tästä edustajiensa toiminnasta, joten se on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakon määrässä on otettu huomioon työehtosopimuslain 10 §:ssä säädetyin tavoin työnseisaukseen liittyneet asianhaarat, kuten lakon kesto ja siihen osallistuneiden määrä sekä yhdistyksen koko. Lisäksi on otettu huomioon leipomotyöntekijöitä koskevan työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan määräys hyvityssakon enimmäismäärästä.

Oikeudenkäyntikulut

Elintarvike 96 ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 800 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Elintarvike 96 ry:n maksamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.000 euroa.

Elintarvike 96 ry velvoitetaan korvaamaan Elintarviketeollisuusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 800 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Siitonen, Äimälä, Lindahl, Ahokas ja Lehto jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.