TT:2011-59 · Työtuomioistuin

Yhtiön kahdella eri paikkakunnalla sijaitsevan tehtaan työntekijöiden lakoilla oli pyritty painostamaan työnantajaa luopumaan suunnitelluista työvoiman vähentämistoimenpiteistä. Lakot ovat siten kohdistuneet työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosastot vastasivat edustajiensa osallistumisesta lakkoon, joten ammattiosastot olivat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 59

KANTAJA

Puusepänteollisuus ry

VASTAAJA

Puu- ja erityisalojen liitto ry

KUULTAVAT

Forssan Puutyöväen osasto ry

Puuliiton Kuopion ao. ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Puusepänteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Forssan Puutyöväen osasto ry:n ja Puuliiton Kuopion ao. ry:n ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon ja

velvoittaa Forssan Puutyöväen osasto ry:n ja Puuliiton Kuopion ao. ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Puusepänteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Kuopion tehdas

Fenestra Oy:n Kuopion tehtaalla aloitettiin keskiviikkona 27.10.2010 mahdollista työvoiman vähentämistä koskevat yhteistoimintaneuvottelut. Torstaina 28.10.2010 kello 15 Kuopion tehtaan pääluottamusmies antoi suullisen ilmoituksen lakosta tehtaan prosessinomistajalle. Ilmoituksen mukaan vastalauseena aloitetuille yhteistoimintaneuvotteluille työntekijät aloittaisivat perjantaina kel1o 9.00 lakon, joka kestäisi kello 23:een asti. Tehtaan työntekijät olivat kokoontuneet iltapäivällä 28.10. päättämään lakon aloittamisesta. Pääluottamusmies, osaston luottamusmiehet ja ammattiosaston puheenjohtaja sekä enemmistö ammattiosaston luottamus- ja järjestötehtävien hoitajista osallistuivat lakkoon, joka oli pantu toimeen pääluottamusmiehen ilmoittaman mukaisesti.

Fenestra Oy:n Kuopion tehtaalla on yhteensä 89 puusepänteollisuuden työehtosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvaa työntekijää. Lakossa olleista 62 työntekijästä 61 on Puu- ja erityisalojen liitto ry:n ammattiosaston jäseniä.

Lakosta aiheutui noin 30 000 euron suuruiset taloudelliset menetykset.

Forssan tehdas

Fenestra Oy:n Forssan tehtaalla aloitettiin keskiviikkona 27.10.2010 mahdollista työvoiman vähentämistä koskevat yhteistoimintaneuvottelut. Pääluottamusmiehen 27.10. pitämä tiedotustilaisuus oli selkeä sysäys lakkovalmisteluille. Perjantaina 29.10. kello 8.40 Forssan tehtaan pääluottamusmies antoi suullisen ilmoituksen lakosta tehtaan tuotantopäällikölle. Ilmoituksen mukaan vastalauseena aloitetuille yhteistoimintaneuvotteluille työntekijät aloittaisivat perjantaina kello 9.00 lakon, joka kestäisi kello 15.30:een asti. Tehtaan työntekijät olivat kokoontuneet työpaikalla perjantaiaamuna 29.10. päättämään lakon aloittamisesta. Suurin osa ammattiosaston jäsenistä osallistui lakkoon, joka oli pantu toimeen pääluottamusmiehen ilmoituksen mukaisesti.

Fenestra Oy:n Forssan tehtaalla on yhteensä 131 puusepänteollisuuden työehtosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvaa työntekijää. Lakossa olleista 83 työntekijästä 80 on Puu- ja erityisalojen liitto ry:n ammattiosaston jäseniä.

Lakosta aiheutui noin 30 000 euron suuruiset taloudelliset menetykset.

Työtaisteluiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Fenestra Oy:n Kuopion ja Forssan tehtaan edellä esitetyillä työtaisteluilla on vastustettu tehtailla aloitettuja mahdollista työvoiman vähentämistä koskevia yhteistoimintaneuvotteluja ja pyritty painostamaan työnantajaa henkilöstöratkaisuja koskevissa asioissa. Työtaistelutoimenpiteet ovat siten kohdistuneet Puusepänteollisuus ry:n ja Puu- ja erityisalojen liitto ry:n välillä ajaksi 19.2.2010 - 31.1.2013 tehdyn puusepänteollisuuden työehtosopimuksen osana noudatettavan TT - SAK yleissopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosastojen vastuu

Puuliiton Kuopion ao. ry:n asettama pääluottamusmies on ilmoittanut työnantajalle lakon alkamisesta Kuopion tehtaalla. Pääluottamusmies, osaston luottamusmiehet ja ammattiosaston puheenjohtaja sekä enemmistö ammattiosaston luottamus- ja järjestötehtävien hoitajista ovat osallistuneet lakkoon. Ammattiosasto vastaa edustajiensa menettelystä ja on näin ollen rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Forssan Puutyöväen osasto ry:n asettama pääluottamusmies sekä muut ammattiosaston luottamus- ja järjestötehtävissä toimivat ovat osallistuneet lakkoa edeltäneeseen työmaakokoukseen, jossa lakon toteuttamisesta on päätetty. Pääluottamusmies on välittömästi kokouksen jälkeen ilmoittanut työnantajalle lakon alkamisesta. Suurin osa ammattiosaston jäsenistä on osallistunut lakkoon. Edellä esitetyt seikat, ammattiosaston ja sen edustajien myötävaikuttava toiminta sekä työtaistelun järjestäytynyt toteutustapa osoittavat, että lakko on ollut ammattiosaston toimeenpanema. Näin ollen ammattiosasto on syyllistynyt työrauhavelvollisuuden rikkomiseen.

Ammattiosastot tai niiden edustajat eivät olleet ryhtyneet toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi. Mahdolliset toimenpiteet eivät ainakaan ole olleet riittäviä. Näin ollen ammattiosastot ovat joka tapauksessa laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa.

Kanteesta luopuminen

Puusepänteollisuus ry on luopunut Puu- ja erityisalojen liitto ry:hyn kohdistetusta hyvityssakkovaatimuksesta.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Puu- ja erityisalojen liitto ry on vastauksessaan, johon Forssan Puutyöväen osasto ry ja Puuliiton Kuopion ao. ry ovat osaltaan yhtyneet, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Kuopion tehdas

Fenestra Oy:n Kuopion tehtaalla käytyjen yhteistoimintaneuvottelujen jälkeen pääluottamusmies ja Fenestra Oy:n kaksi esimiesasemassa olevaa linjanomistajaa pitivät keskiviikkona 27.10.2010 kahdessa erässä tiedotustilaisuudet neuvottelujen aloittamisesta ja tavoitteista.

Kysymyksessä olivat jo viidennet yhteistoimintaneuvottelut kahden vuoden sisällä. Yhteistoimintaneuvottelujen tavoitteena oli arviolta noin kahdenkymmenen henkilön irtisanominen. Työilmapiiri oli näiden lukuisten yhteistoimintaneuvotteluiden takia tulehtunut, ja se näkyi yrityksen työtyytyväisyyskyselyissä heikkoina tuloksina.

Pääluottamusmies, työsuojeluvaltuutettu, varapääluottamusmies, kittarina toimiva osaston luottamusmies, terämiehenä toimiva osaston luottamusmies, linjamaalarina toimiva osaston luottamusmies ja linjanhoitajana toimiva osaston luottamusmies kysyivät molempien tilaisuuksien jälkeen työntekijöiltä, oliko heillä vielä kysyttävää esille tulleista asioista. Koska työntekijöillä ei ollut mitään kysyttävää, niin pääluottamusmies ja muut luottamusmiehet poistuivat paikalta. He eivät jääneet kuuntelemaan, mitä työntekijät mahdollisesti keskustelivat keskenään asioista edellä kerrotun tilaisuuden jälkeen.

Torstaina 28. 10. pääluottamusmies kuuli, että työntekijöillä oli aikomuksena ryhtyä mielenilmaisuun. Tämän johdosta pääluottamusmies otti yhteyttä työsuojeluvaltuutettuun, varapääluottamusmieheen ja neljään osaston luottamusmieheen. He kaikki yrittivät estää mielenilmaisun kertomalla muun muassa, että siitä ei ole mitään hyötyä työntekijöille ja että siitä syntyy ainoastaan ongelmia.

Työntekijät olivat täysin spontaanisti keskenään päättäneet, etteivät he tule 29. 10. 2010 töihin aamu- eivätkä iltavuoroon. Pääluottamusmies ilmoitti tästä linjanomistajalle 28.10.2010 noin kello 15.

Mielenilmaisupäivänä eli 29.10.2010 luottamusmiehet ja osa toimikunnan jäsenistä katsoivat, ettei heille löydy työtehtäviä, koska tuotanto ei toimi yksittäisten työntekijöiden osalta. Luottamusmiehet ja nämä toimikunnan jäsenet työskentelevät eri työpisteissä ympäri tehdasta. Toimikunnan jäseniä edellä tarkoitetuista työntekijöistä olivat pääluottamusmies, työsuojeluvaltuutettu, varapääluottamusmies ja kolme osaston luottamusmiestä. Yksi osaston luottamusmiehistä, joka ei tuotannon pysähtymisen vuoksi kyennyt omiin työtehtäviinsä, ei kuulunut toimikunnan jäseniin.

Mielenilmaisuun eivät osallistuneet Osan Kone Oy:n trukkikuskit (3 työntekijää), jotka kuuluvat Puuliiton Kuopion ao. ry:hyn. Mielenilmaisuun eivät myöskään osallistuneet Service Pointin huoltomiehet, jotka turvasivat, ettei tuotannon menetyksiä tulisi. He hoitivat kyseisenä päivänä linjoja.

Mielenilmaisusta ei aiheutunut työnantajalle tuotannon menetyksiä, koska tuolloin oltiin vajaalla tilauskannalla ja tuotanto pyöri vajaalla kapasiteetilla. Työntekijät olivat työajanlyhennysvapailla, koska heille ei riittänyt töitä. Työnantaja ei ole missään vaiheessa yksilöinyt aiheutuneita menetyksiä. Työnjohdon töiden järjestelystä ei voi syntyä esitettyjä kustannuksia.

Mielenilmaisun johdosta työnantajalle on syntynyt säästöjä muun muassa palkkakustannuksista noin 12 000 euroa. On myös huomattava, että kuljetusten lähtö ja vastaanotto pystyttiin varmistamaan koko ajan, koska työpaikalle jäi trukinajoon kykeneviä työntekijöitä. Näin voitiin vielä turvata mahdolliset tulevien tavaroiden purku ja lähtevien tavaroiden lastaus.

Tuotanto-ohjelmakokouksissa, joita pidettiin viikolla 44, ei missään vaiheessa tuotu esiin tuotannon myöhästymisiä. Mikään työmaa ei ole joutunut odottamaan toimituksia mielenilmaisun takia, tai ainakaan niistä ei ole ilmoitettu pääluottamusmiehelle. Missään vaiheessa ei ole myöskään ollut puhetta siitä, että työmailla olisi tämän takia työkoneita, esimerkiksi nostureita, odottamassa, koska Forssan tehtailla lähettämö oli töissä koko ajan.

Yhteistoimintaneuvotteluja ja niissä käsiteltävänä olleita asioita ei ole käsitelty Puuliiton Kuopion ao. ry:n toimikunnassa.

Puuliiton Kuopion ao. ry on kokoomaosasto, johon kuuluu jäseniä pariltakymmeneltä eri työpaikalta. Toimikunta koostuu Karelia Upofloor Oy:n (2 työntekijää), Puukymppi Oy:n (2 työntekijää), Jeld Wen ovitehtaan (6 työntekijää) ja Fenestra Oy:n (6 työntekijää) työntekijöistä. Lisäksi toimikunnassa on mukana kaksi eläkeläistä. Ammattiosasto ei voi olla vastuussa kyseisestä tapahtumasta, koska tapahtuma syntyi ilman, että ammattiosastolla olisi voinut olla mitään mahdollisuutta vaikuttaa asiaan.

Ammattiosasto ei ole ollut järjestämässä mielenilmaisua, eikä se ole voinut ennalta estää kyseisiä toimenpiteitä. Ne työntekijät, jotka ovat osallistuneet mielenilmaisuun, eivät ole koko kokonaisuus ammattiosastosta ja toimikunnasta. Mielenilmaisu oli yhden ammattiosaston työhuonekunnan ja sen jäsenten oma-aloitteista toimintaa. Kaikki edellä mainitut seikat huomioon ottaen mahdollista hyvityssakkoa määrättäessä tulee ottaa huomioon työnantajan toimenpiteet.

Ammattiosasto ei ole rikkonut työrauhavelvollisuuttaan eikä myöskään laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan.

Puuliiton Kuopion ao. ry:ssä on maksavia jäseniä on yhteensä 556.

Forssan tehdas

Vuoden 2008 syksystä lähtien Fenestra Oy:n Forssan tehtaalla on joka syksy käyty yhteistoimintaneuvotteluja, jotka koskivat koko henkilöstöä (noin 150). Vuoden 2008 syksyn yhteistoimintaneuvottelujen päätöksenä lomautus toteutettiin vuoroviikkolomautuksena, ja se koski kaikkia työntekijöitä.

Vuoden 2009 syksyn yhteistoimintaneuvottelujen päätöksenä lomautettiin 150 työntekijästä 47 työntekijää määräaikaisesti (1.1.-2.4.2010). Lomautus jatkui 6.4.2010 toistaiseksi 40 työntekijällä. Näistä henkilöistä Fenestra Oy on työllistänyt 16 työntekijää. Osa lomautetuista on itse irtisanoutunut.

Vuoden 2010 syksyn yhteistoimintaneuvottelut aloitettiin keskiviikkona 27.10.2010, jolloin keskusteltiin koko henkilöstön lomautuksista ja lisäksi näissä neuvotteluissa otettiin esille noin 30 henkilön mahdolliset irtisanomiset. Työnantaja ei ole koskaan yhteistoimintaneuvotteluissa tuonut esille esimerkiksi uudelleenkoulutusta tai muita keinoja, joilla olisi pyritty estämään työntekijöiden ansiotason lasku vuodesta toiseen.

Pääluottamusmies piti keskiviikkona 27.10.2010 kello 14.15 tiedotustilaisuuden ja kertoi, mitä uusissa yhteistoimintaneuvotteluissa käsiteltiin. Työntekijät alkoivat hermostua tästä.

Perjantaina eli 29.10.2010 kello 7 työntekijät kuulivat Kuopiosta tulleelta tavarantoimittajalta, etteivät työntekijät Kuopiossa ole menneet töihin kyseisenä päivänä. Forssan tehtaan työntekijät päättivät kokoontua ruokailuhuoneeseen keskustelemaan tilanteesta. Kokous alkoi kello 8.15 ja päättyi kello 8.40. Kokoukseen osallistui yhteensä 96 työntekijää.

Kokouksessa oli paikalla myös pääluottamusmies (toimikunnan jäsen), varapääluottamusmies (puitekasaaja, toimikunnan jäsen), työsuojeluvaltuutettu ja kuusi osaston luottamusmiestä, joista kolme (puitekasaaja, korjausmaalaaja ja järjestelijä) on myös ammattiosaston toimikunnan jäseniä. Ketkään edellä mainituista henkilöistä eivät millään tavoin osallistuneet keskusteluun.

Tässä kokouksessa työntekijät päättivät ryhtyä mielenilmaisuun, joka alkoi 29.10.2010 kello 9.00 ja johon osallistui 85 työntekijää. Mielenilmaisu päättyi samana päivänä kello 15.30. Kaikki edellä mainitut luottamusmiehet ja toimikunnan jäsenet yrittivät estää tätä mielenilmaisua siinä kuitenkaan onnistumatta.

Pääluottamusmies kertoi työntekijöille, mitä seurauksia mahdollisesta mielenilmauksesta voi seurata, ja pyysi työntekijöitä menemään takaisin työpisteisiinsä. Työntekijät eivät suostuneet tähän. Edellä mainitut työntekijät lähtivät kotiin kello 9 aikoihin siivottuaan ensin työpisteensä. Maalaamossa pestiin käytetyt ruiskut ja lasituslinjat tyhjennettiin.

Kello yhdeksän jälkeen samana päivänä pääluottamusmies ja työsuojeluvaltuutettu menivät kertomaan tuotantopäällikölle, että 85 työntekijää on ilmaissut mielipiteensä aloitetuista yhteistoimintaneuvotteluista lähtemällä kotiin kello 9 aikoihin, mutta että he palaavat töihin maanantaina 1.11.2010 kello 7.00.

Pääluottamusmies ja työsuojeluvaltuutettu palasivat toimistoonsa pitämään luottamusmies- ja työsuojeluvapaita. Yksi osaston luottamusmies (karmilinjan käyttäjä) palasi karmilinjalleen työskentelemään. Toinen osaston luottamusmies (korjausmies) palasi työpisteeseensä korjaamaan viallisia karmeja. Kolmas osaston luottamusmies (lasivarastonhoitaja) palasi lasivarastoon.

Lähettämöön palasi viisi työntekijää. He eivät osallistuneet mielenilmaisuun. Tällä varmistettiin se, ettei asiakkaille syntynyt haittaa mielenilmauksen johdosta, vaan tarvittavat lähetykset lähtivät ajallaan.

Neljä toimikunnan jäsentä osallistui mielenilmaisuun (puitekasaaja, korjausmaalaaja, karmijärjestelijä ja järjestelijä).

Forssan Puutyöväen osasto ry:n toimikunnan kokous oli maanantaina 25.10.2010, jolloin pääluottamusmies ei vielä ollut tiedottanut toimikunnalle aloitettavista yhteistoimintaneuvotteluista. Kun mielenilmaisu oli jo alkanut perjantaina 29.10., otti pääluottamusmies kello 10 puhelimitse yhteyttä ammattiosaston puheenjohtajaan ja ilmoitti tälle, että Fenestra Oy:n työntekijät olivat lähteneet kotiin kello 9.00 osoittaen mieltään aloitettujen yhteistoimintaneuvottelujen johdosta. Lisäksi hän ilmoitti ammattiosaston puheenjohtajalle, että työntekijät palaavat töihin maanantaina 1.11.2010 kello 7.00.

Fenestra Oy:lle ei ole voinut aiheutua mielenilmauksesta 30 000 euron taloudellisia tappioita. Lähettämö jäi töihin ja asiakkaat saivat tuotteensa sovittuna aikana. Työnantaja säästi palkkakustannuksissa. Asiakkaille ei aiheutunut myöhästymisiä tämän päivän takia. Tämä johtui siitä, että Kuopion tehdas oli jo aloittanut mielenilmaisun. Tästä johtuen maanantain toimitukset siirtyivät tiistaille, joten Forssasta olisi maanantaina loppunut kasattava ikkunapuite sekä karmi.

Mielenilmaisu oli yhden työhuonekunnan ja sen jäsenten oma-aloitteista toimintaa. Forssan Puutyöväen osasto ry ei ole ollut järjestämässä mielenilmaisua eikä se ole voinut ennakkoon estää sitä. Ne työntekijät, jotka ovat osallistuneet mielenilmaisuun, eivät ole koko kokonaisuus ammattiosastosta ja toimikunnasta. Ammattiosaston jäsenet koostuvat muun muassa Fenestra Oy:n, Faktia Koulutus Oy:n ja Novart Oy:n työntekijöistä. Ammattiosaston toimikunnassa on myös kaksi eläkeläistä. Ammattiosasto ei ole rikkonut työrauhavelvollisuuttaan eikä myöskään laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. Mahdollista hyvityssakkoa määriteltäessä tulee ottaa huomioon työnantajan toimenpiteet.

Forssan Puutyöväen osasto ry:ssä on maksavia jäseniä on yhteensä 309.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Fenestra Oy:n Kuopion ja Forssan tehtailla aloitettiin 27.10.2010 mahdollista työvoiman vähentämistä koskevat yhteistoimintaneuvottelut. Vastalauseena työnantajan työvoiman vähentämistä koskeville suunnitelmille ovat kummankin tehtaan työntekijät olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 29.10.2010.

Lakoilla on pyritty painostamaan työnantajaa luopumaan suunnitelluista työvoiman vähentämistoimenpiteistä. Lakot ovat siten kohdistuneet asianosaisliittojen välillä solmitun puusepänteollisuuden työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosastojen vastuu

Kuopion tehtaalla toimeenpantuun lakkoon osallistuivat muiden työntekijöiden ohella Puuliiton Kuopion ao. ry:n puheenjohtaja, pääluottamusmies, osaston luottamusmiehet ja osa ammattiosaston toimikunnan jäsenistä. Ammattiosasto vastaa tästä edustajiensa toiminnasta ja se on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Forssan Puutyöväen osasto ry:n tehtaalle asettama pääluottamusmies ilmoitti aamulla 29.10.2010 työnantajalle lakon alkamisesta. Lakosta oli päätetty työntekijöiden tätä ennen työpaikalla pitämässä kokouksessa, johon myös pääluottamusmies, osaston luottamusmiehiä ja toimikunnan jäseniä oli osallistunut. Pääluottamusmiehen on ilmoitettu selvittäneen kokouksessa työntekijöille lakon mahdolliset seuraukset. Luottamusmiesten ja toimikunnan jäsenten on myös ilmoitettu pyrkineen estämään lakkoa. Selvitystä näistä toimenpiteistä ei ole esitetty. Kun vastaajankin mukaan osa kokoukseen osallistuneista ammattiosaston edustajista on osallistunut lakkoon, osoittaa tämä ammattiosaston edustajien olleen työtaistelutoimenpiteen takana. Ammattiosasto on näin ollen rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään ovat Puuliiton Kuopion ao. ry ja Forssan Puutyöväen osasto ry työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvolliset korvaamaan Puusepänteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 700 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Kanne on hylätty siltä osin kuin siitä on luovuttu.

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Puuliiton Kuopion ao. ry:n ja Forssan Puutyöväen osasto ry:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Puusepänteollisuus ry:lle, Puuliiton Kuopion ao. ry:n 2.500 euroa ja Forssan puutyöväen osasto ry:n 2.000 euroa.

Puuliiton Kuopion ao. ry ja Forssan Puutyöväen osasto ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Puusepänteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 700 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Ruikka puheenjohtajana sekä Jalanko, Äimälä, Nyyssölä, Ahokas ja Vuorio jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.