TT:2011-40 · Työtuomioistuin

Pankin toimihenkilöiden lakko oli vastalause työnantajan toimintojen ulkoistamista koskevalle päätökselle. Lakko kohdistui työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus johtaa ja jakaa työtä.

Toimihenkilöyhdistys on myöntänyt laiminlyöneensä lakon yhteydessä valvontavelvollisuutensa, minkä johdosta se on tuomittu hyvityssakkoon.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 40

KANTAJA

Finanssialan Keskusliitto ry

VASTAAJA

Nordea Unioni Suomi ry

ASIA

Valvontavelvollisuuden laiminlyönti

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 14.3.2011

KANNE

Vaatimukset

Finanssialan Keskusliitto ry on vaatinut Nordea Unioni Suomi ry:n tuomitsemista työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Finanssialan Keskusliitto ry on lisäksi vaatinut Nordea Unioni Suomi ry:n velvoittamista korvaamaan Finanssialan Keskusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta.

Perusteet

Nordea Pankki Suomi Oyj:n Payment Operations –yksiköstä poistui 13 toimihenkilöä työpaikoiltaan tiistaina 8.3.2011 ilmoittaen vastustavansa yhtiön ulkoistamissuunnitelmia. Ulosmarssi alkoi kello 12 eivätkä toimihenkilöt ilmoittaneet työhön paluustaan. Ulosmars- siin osallistui myös neuvotteleva luottamusmies. Toimihenkilöt palasivat työhön 10.3.2011.

Työtaistelu on kohdistunut Finanssialan Keskusliitto ry:n, Ammattiliitto Pro ry:n ja Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry välillä 14.10.2010 asti voimassa olevan rahoitusalan työehtosopimuksen 4 §:n 1. kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus johtaa ja jakaa työtä. Nordea Unioni Suomi ry on edellä mainittujen työehtosopimusosapuolten suostumuksella 20.12.2010 allekirjoitetulla sopimuksella yhtynyt mainittuun työehtosopimukseen. Sopimuksen ja liitepöytäkirjan mukaan allekirjoittajajärjestöt vastaavat työehtosopimuslain mukaisesti työehtosopimuksen valvontavelvollisuudesta ja työrauhasta sekä Nordea Unioni Suomi ry vastaa jäsentensä osalta työehtosopimuksen valvontavelvollisuudesta.

Finanssialan Keskusliitto ry reklamoi Nordea Unioni Suomi ry:tä välittömästi 8.3 kello 11.30, kun asia tuli työnantajaliiton tietoon. Samalla Finanssialan Keskusliitto ry edellytti, että toimihenkilöyhdistys vaikuttaa jäseniinsä työrauhan välittömäksi palauttamiseksi.

Nordea Unioni Suomi ry ei ole ryhtynyt tehokkaisiin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi. Hyvityssakkoa korottavana tekijänä tulee ottaa huomioon, että vastaaja on valtakunnallinen yhdistys, sen hallitus on tehnyt lakon toimeenpanoa koskevan päätöksen ja neuvotteleva luottamusmies on osallistunut lakkoon.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Nordea Suomi Unioni ry on vastauksessaan todennut, että se ei kiistä valvontavelvollisuuden laiminlyöntiä ja myöntää kanteessa esitetyn tapahtumainkulun pitävän yleisesti ottaen paikkansa. Hyvityssakko tulisi kuitenkin jättää tuomitsematta tai ottaa sen määrässä huomioon jäljempänä esitettävät seikat.

Finanssialan Keskusliitto ry:n oikeudenkäyntikuluvaatimus on perusteiltaan oikea.

Perusteet hyvityssakkoon tuomitsematta jättämiselle ja sen määrälle

Nordea Pankki Suomi Oyj:n International Payment Operations –yksikössä työskentelee tällä hetkellä 18 kokoaikaista ja kaksi osa-aikaista toimihenkilöä.

Yksikön henkilöstölle pidettiin tiedotustilaisuus 7.3.2011 koskien työnantajan päätöstä siirtää kansainväliseen maksuliikenteeseen liittyviä töitä Nordean Puolan yksikköön. Tiedotustilaisuudessa henkilöstölle kerrottiin, että yksikön henkilötyövuodet laskevat järjestelyn seurauksena 18,8:sta 5,3:een henkilötyövuoteen.

Työnantajan mukaan yksikön henkilöstö saa hakea Suomeen jääviä työtehtäviä viikon sisällä ilmoituksen antamisesta ja päätökset valinnoista julkaistaan 21.3.2011. Kevään ja kesän aikana yksikön toimihenkilöiden tulee perehdyttää puolalaisia kollegoitaan uusiin tehtäviin. Loppuvuodesta 2011 työsuhteet voidaan irtisanoa, jos uutta paikkaa ei ole pankista löytynyt. Luottamusmieheltä saatujen tietojen mukaan yhteistoimintaneuvotteluja ei ole tässä tapauksessa käyty yhteistoimintalain ja pankin yhteistoimintasopimuksen mukaisesti pyynnöstä huolimatta.

Työehtosopimuslain 10 §:n 1 momentin mukaan hyvityssakkoon tuomittaessa on otettava huomioon muun muassa kaikki esiin tulleet asianhaarat ja toisen osapuolen rikkomukseen mahdollisesti antama aihe. Erityisestä syystä voidaan hyvityssakko jättää tuomitsematta. Tällaisena erityisenä syynä hyvityssakkoon tuomitsematta jättämiselle tässä tapauksessa on se seikka, että työnantaja on omalla toiminnallaan provosoinut tilannetta työpaikalla jättämällä noudattamatta yhteistoimintalaissa ja pankin omassa yhteistoimintasopimuksessa sovittuja menettelytapoja ulkoistamisasian käsittelyssä ja edellyttämällä, että irtisanomisuhan alla olevat toimihenkilöt vielä lisäksi kouluttavat puolalaiset toimihenkilöt uusiin tehtäviinsä ennen töiden päättymistä Suomessa. Toimenpiteen kohteena olevilla toimihenkilöillä on arviolta 25-40 vuoden kokemus pankkialalta ja toimihenkilöt ovat kokeneet työnantajan menettelyn tässä asiassa erittäin loukkaavaksi.

Yllä kerrotun johdosta yksikön toimihenkilöt kokivat työnantajan toimet sellaisiksi, että he eivät voineet malttaa mieltään vaan poistuivat työpaikaltaan vastalauseena työnantajan päätöksille.

Asia on koskenut henkilömäärältään suhteellisen pientä ryhmää. Toimihenkilöt ovat myös palanneet työhön 10.3.2011, joten tapahtuma oli ajalliselta kestoltaan lyhyt.

Mikäli hyvityssakkoa ei voida kokonaan jättää tuomitsematta, on tuomittavassa määrässä otettava huomioon edellä esitetyt seikat.

Nordea Unioni Suomi ry:n työssä olevien jäsenten määrä on tällä hetkellä 5310.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Työnantajaliiton reklamaatio Nordea Unioni Suomi ry:lle 8.3.2011

2. Tuloste Nordea Unioni Suomi ry:n kotisivulla 8.3.2011 olleesta tiedotteesta

3. Tuloste Nordea Unioni Suomi ry:n kotisivulla 9.3.2011 olleesta tiedotteesta

4. A:n sähköpostiviesti 13.3.2011 ja sen liitteenä olevat kaksi yhteistoimintaneuvottelukunnan kokouksen pöytäkirjaa

Vastaajan kirjalliset todisteet

1. Nordean yhteistoimintamalli, sivu 10

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide, sen kohdistuminen työehtosopimukseen ja toimihenkilöyhdistyksen vastuu

Nordea Pankki Suomi Oyj:n Payment Operations-yksikössä työskentelevät toimihenkilöt ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 8.3. - 9.3.2011. Lakko on ollut vastalause työnantajan toimintojen ulkoistamista Nordean Puolan yksikölle koskevalle päätökselle.

Lakko on kohdistunut asianosaisten välillä noudatettavan rahoitusalan työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus johtaa ja jakaa työtä.

Nordea Unioni Suomi ry on myöntänyt lakon yhteydessä laiminlyöneensä valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakko

Asiassa ei ole sellaista työehtosopimuslain 10 §:n 1 momentissa tarkoitettua erityistä syytä, jonka vuoksi hyvityssakko voitaisiin jättää tuomitsematta. Hyvityssakon määrää harkittaessa on otettu huomioon muun muassa se, että Nordea Unioni Suomi ry:n hallitus on 9.3.2011 tehnyt päätöksen toimihenkilöiden lakossa olosta mainittuna päivänä ja että neuvotteleva pääluomusmies on osallistunut lakkoon. Näiden seikkojen lisäksi huomioon on otettu muut edellä mainitussa lainkohdassa tarkoitetut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään on Nordea Suomi Unioni ry työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 1 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Finanssialan Keskusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 700 euroa. Määrä on riidaton

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Nordea Unioni Suomi ry:n maksamaan Finanssialan Keskusliitto ry:lle ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoa 2.500 euroa.

Nordea Unioni Suomi ry velvoitetaan korvaamaan Finanssialan Keskusliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 700 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Ruikka puheenjohtajana sekä Kröger, Virtanen, Nyyssölä, Ahokas ja Lehto jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.