Labor court orders unions to pay damages for failing to stop a strike over management rights.

Työtaistelun syynä oli ollut erimielisyys yhtiön ruutitehtaan puristamon miehityksestä. Lakko oli kohdistunut työnantajan työnjohto-oikeutta koskevaan työehtosopimuksen määräykseen.

Ammattiosaston ei ollut selvitetty ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai lopettamiseksi. Ammattiosasto oli siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa. Ottaen huomioon lakon kestoajan ei työntekijäliitonkaan toimenpiteitä työrauhan palauttamiseksi voitu pitää riittävinä. Liitto oli siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 11

KANTAJA

Kemianteollisuus KT ry

VASTAAJA

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry

KUULTAVA

Vihtavuoren räjähdysainetyöntekijät ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Kemianteollisuus KT ry on vaatinut, että sekä TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry että Vihtavuoren räjähdysainetyöntekijät ry tuomitaan hyvityssakkoon työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta.

Kemianteollisuus KT ry on lisäksi vaatinut TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n ja Vihtavuoren räjähdysainetyöntekijät ry:n velvoittamista yhteisvastuullisesti korvaamaan Kemianteollisuus KT ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perusteet

EURENCO Vihtavuori Oy:n N-ruutitehtaan työntekijät vastustivat työnantajan ilmoitusta uudeksi miehitysjärjestelyksi ja aloittivat lakon 5.10.2010, jolloin iltavuoroon kello 14 tulleet työntekijät saattoivat tuotanto-osaston turvalliseen tilaan ja poistuivat työpaikalta. Työtaisteluun ovat ottaneet osaa kaikki N-ruutitehtaan 60 työntekijää pääluottamusmiestä ja työsuojeluvaltuutettua lukuun ottamatta.

Työnantaja on useaan otteeseen keskustellut ammattiosaston edustajien kanssa ja vaatinut pääluottamusmiestä palauttamaan työrauhan. N-ruutitehtaan työntekijät ilmoittivat palaavansa työhön vasta sitten, kun työnantaja on peruuttanut neljän työntekijän miehitykseen perustuvan tiedotteen. Yhtiön henkilöstöpäällikkö oli jälleen maanantaiaamuna 11.10.2010 yhteydessä pääluottamusmieheen, joka oli kertonut, että työntekijät pitävät kokouksen tiistaina aamulla kello 9. Tuon kokouksen jälkeen työntekijät ilmoittivat palaavansa työhön yövuoroon tiistai-iltana 12.10.2010 kello 22, jolloin lakko päättyi. Työtaistelu kesti täyden viikon eli 16 työvuoroa (keskeytyvä kolmivuoro).

Työtaistelun syynä on erimielisyys N-ruutitehtaan puristamon miehityksestä. Yhtiö on joutunut heikosta taloudellisesta tilanteestaan johtuen miettimään keinoja tuotannon tehostamiseksi. N-ruutitehtaan osastoinsinööri 26.8.2010 pidetyssä osastokokouksessa ilmoittanut, että lokakuun alussa puristamolla siirrytään työjärjestelyyn, jossa työpisteen miehitys olisi viiden työntekijän asemesta neljä työntekijää osalla ruudeista. Samalla hän oli ilmoittanut laittavansa ilmoitustaululle tiedon niistä ruutityypeistä, jotka puristetaan neljän työntekijän miehityksellä (hitaita ruuteja). Miehitysjärjestely tuo merkittävää joustoa työjärjestelyihin tehtaalla. Työntekijät ovat ryhtyneet työtaisteluun painostaakseen työnantajaa itselleen mieluisaan ratkaisuun N-ruutitehtaan puristamon miehitystä koskevassa asiassa. Työtaistelu on kohdistunut työnantajan työnjohto-oikeutta koskeviin työehtosopimusmääräyksiin.

Ammattiosaston ei ole katsottava ryhtyneen riittävän tehokkaisiin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Kemianteollisuus KT ry:stä oltiin yhteydessä jo lakon uhatessa TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:hyn 5.10.2010 ja vaadittiin liittoa ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan säilyttämiseksi. Siitä huolimatta työtaistelu alkoi ja se kesti 16 työvuoroa. Ammattiliiton edustaja ei ole edes käynyt paikan päällä vaatimassa työrauhan palauttamista. Myöskään ammattiliiton ei ole katsottava ryhtyneen riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun lopettamiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosaston ja liiton on katsottava olevan vastuussa työtaistelusta, ottaen huomioon sen poikkeuksellisen pitkä kesto. Lakon pitkä kesto on myös otettava huomioon korottavana tekijänä hyvityssakkojen määrästä päätettäessä.

Työnantajalle on työtaistelusta aiheutunut noin 270.000 euron taloudelliset menetykset, jotka koostuvat valmistamatta jääneiden tuotteiden myyntikatteesta sekä seisokkiajan kustannuksista. Linjalle jääneiden ruutierien mahdollisesta pilaantumisesta aiheutuvia kustannuksia on tässä vaiheessa mahdoton arvioida.

VASTAUS

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry on vastauksessaan, johon Vihtavuoren räjähdysainetyöntekijät ry on yhtynyt, myöntänyt kanteessa esitetyt työtaistelutoimenpiteiden toimeen panemista koskevat tiedot oikeiksi.

EURENCO Vihtavuori Oy ilmoitti ilman yt-neuvottelukutsua ilmoitustaululla 1.10.2010 uudesta työaikajärjestelystä, joka käytännössä tulisi koskemaan koko tuotannon työntekijäryhmää, 60 henkilöä. Uusi järjestely tulisi voimaan heti 4.10.2010. Työntekijäpuoli katsoi, että neuvottelujärjestystä on rikottu ja kieltäytyi uudesta työaikajärjestelystä. Entinen työaikamuoto ja -järjestely oli ollut käytössä koko tehtaan toiminta-ajan 1980-luvulta asti. Uudella järjestelyllä pyrittiin kustannussäästöihin.

Työnantaja ei suostunut neuvotteluihin uudesta järjestelystä, vaan päätti yksipuolisesti sen käyttöön ottamisesta. Työnantaja alkoi jakaa suullisia varoituksia, koska työntekijät eivät noudattaneet annettuja määräyksiä, vaan jatkoivat työskentelyä entisin tavoin. Työntekijät ajoivat tuotannon alas 5.10.2010 jääden pois työstä lukuun ottamatta pääluottamusmiestä ja työsuojeluvaltuutettua. Työntekijäpuoli ilmoitti toistavasti olevansa valmis neuvotteluun ja palaavansa työhön, jos työnantaja neuvotteluun suostuu. Työnantaja ei halunnut neuvotella asiasta. Lakko päättyi välittömästi kun työnantaja ilmoitti aloittavansa neuvottelut. Ne aloitettiinkin 12.10.2010, mutta ovat edelleen kesken.

Teollisuusalojen ammattiliitto TEAM ry lähetti työntekijöiden edustajille valvontakirjelmän välittömästi työrauhan palauttamiseksi saatuaan tiedon tilanteesta. Liiton toimitsija oli päivittäin yhteydessä ammattiosastoon ja pääluottamusmieheen, jotta asiassa saataisiin aikaan neuvottelut ja työrauha palautetuksi. Mahdollisen hyvityssakon määrässä on otettava huomioon työnantajan antama aihe työtaisteluun ja sen pitkittymiseen.

Työnantajan esittämä määrä työtaistelun aiheuttamasta vahingosta on liioiteltu. Vahinko ei työtekijäpuolen mukaan mitenkään ole voi voinut nousta esitettyyn määrään, vaan voidaan arvioida jäävän alle 200.000 euron. Työnantaja ei laskelmissaan ole ottanut huomioon esimerkiksi palkkakustannuksia lakkoviikolta. Aineellista vahinkoa ei aiheutunut linjoille jääneille ruudeille.

Vihtavuoren räjähdysainetyöntekijät ry:n jäsenmäärä on 500.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelu ja sen työehtosopimukseen kohdistuminen

EURENCO Vihtavuori Oy:n N-ruutitehtaan työntekijät ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 5. - 12.10.2010.

Työtaistelun syynä on ollut erimielisyys yhtiön N-ruutitehtaan puristamon miehityksestä. Lakko on siten kohdistunut työnantajan työnjohto-oikeutta koskevaan työehtosopimuksen määräykseen.

Ammattiosaston ja työntekijäliiton vastuu

Ammattiosaston ei ole selvitetty ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai lopettamiseksi. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa. Lakon pitkä kesto huomioon ottaen asiassa ei ole ilmennyt erityisiä syitä, jotka vaikuttaisivat ammattiosaston hyvityssakkovastuuseen alentavasti.

Kemianteollisuus KT ry:n edustaja on ollut yhteydessä jo lakon uhatessa TEAM Teollisuuden ammattiliitto ry:n edustajaan 5.10.2010 ja vaatinut ammattiliittoa ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan säilyttämiseksi. Ammattiliitto on lähettänyt työntekijöiden edustajille valvontakirjelmän välittömästi työrauhan palauttamiseksi saatuaan tiedon tilanteesta. Ammattiliiton toimitsija on ollut päivittäin yhteydessä ammattiosastoon ja pääluottamusmieheen, jotta asiassa saataisiin aikaan neuvottelut ja työrauha palautetuksi. Kun lakko tästä huolimatta alkoi ja kesti viikon, ei näitä toimenpiteitä voida pitää riittävinä ammattiliitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry ja Vihtavuoren räjähdysainetyöntekijät ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvolliset korvaamaan Kemianteollisuus KT ry:n oikeudenkäyntikulut. Niiden määrä on jätetty oikeuden harkintaan. Asian laatuun, sen edellyttämiin toimenpiteisiin ja aiheutuneisiin kustannuksiin nähden korvauksen kohtuullinen määrä on 600 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n ja Vihtavuoren räjähdysainetyöntekijät ry:n maksamaan hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä Kemianteollisuus KT ry:lle, TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry:n 3.000 euroa ja Vihtavuoren räjähdysainetyöntekijät ry:n 4.100 euroa.

TEAM Teollisuusalojen ammattiliitto ry ja Vihtavuoren räjähdysainetyöntekijät ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Kemianteollisuus KT ry:n oikeudenkäyntikulut 600 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Jalanko, Äimälä, Nyyssölä, Vuorio ja Kirvesniemi jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.