Union branch fined for violating peace obligation by authorizing strike action against employer's work instructions.

Pääluottamusmies oli työnantajalle toimittamassaan sähköpostiviestissä ilmoittanut kahden työntekijän työnantajan määräämistä työtehtävistä kieltäytymisen syyksi työnantajan laiminlyönnit, jotka liittyivät palkkausjärjestelmän muutoksiin, ylläpitoon ja tarkasteluun sekä muutosten kirjaamiseen ja luottamusmiehen tiedottamiseen. Lakko kohdistui työehtosopimuksen työnantajan työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Pääluottamusmies oli tehnyt päätöksen työntekijöiden työstä kieltäytymisestä. Ammattiosasto vastasi tästä edustajansa toiminnasta ja se oli siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 109

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 5.9.2011

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n tuomitsemista hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Metsäteollisuus ry on lisäksi vaatinut Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n velvoittamista korvaamaan työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry aloitti Omya Oy:n Kemin tehtaalla työtaistelun kieltämällä päivätyöntekijöitä käyttämästä SAP:in toiminnanohjausjärjestelmää. Pääluottamusmies ilmoitti päivätyöntekijöille 20.1.2011, että kyseiset työt lopetetaan. Työnantajan edustajalle ilmoitettiin töistä kieltäytymisen syyksi palkkausjärjestelmään liittyvät erimielisyydet. Pääluottamusmies ilmoitti, että kieltäytyminen toiminnanohjausjärjestelmän käyttämisestä jatkuu, kunnes erimielisyysasia ja siitä seuraavat asiat on käsitelty. Työtaistelutoimenpiteeseen osallistuivat kyseisen osaston päivätyöntekijät eli kaksi henkilöä. Työtehtävistä kieltäytyminen alkoi 20.1.2011 kello 19.56 ja päättyi 1.2.2011 kello 9.44.

Työnantajan edustaja vaati 21.1.2011 pääluottamusmiestä poistamaan kiellon ja antoi hänelle harkinta-aikaa 25.1.2011 kello 6:een saakka. Ennen harkinta-ajan päättymistä 25.1.2011 kello 00.17 pääluottamusmies vastasi työnantajan edustajalle, että lisätyöt lopetetaan. Lisäksi hän listasi perusteet sille, miksi hän ei peru päätöstään.

Pääluottamusmiehen tehtaanjohtajalle lähettämät sähköpostiviestit osoittavat, että pääluottamusmies on ammattiosaston edustajana nimenomaisesti kieltänyt työntekijöitä käyttämästä SAP:in toiminnanohjausjärjestelmää ja ammattiosasto on näin ollen työtaistelun takana. Lisäksi pääluottamusmies on toiminnanohjausjärjestelmän käyttämisen jatkamiselle asettamillaan ehdoilla painostanut työnantajaa työnjohto-oikeuden alaisuuteen kuuluvassa asiassa.

Asianosaisliittojen välillä ajaksi 8.4.2010-31.3.2012 tehdyn työehtosopimuksen 5 § 1 kohdan mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Lisäksi työehtosopimuksen 9 §:ssä todetaan työnantajan päättävän toimintatavoista. Työntekijät ovat kieltäytyneet noudattamasta työnantajan työnjohto-oikeutensa perusteella antamia ohjeita toimintatavoista kieltäytyessään käyttämästä SAP:in toiminnanohjausjärjestelmää. Työntekijöiden menettely muodostaa laittoman työtaistelun, joka kohdistuu painostustoimenpiteenä työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta ja töiden järjestämistä koskeviin määräyksiin.

Ammattiosasto on rikkonut työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaista työrauhavelvollisuutta toimeenpanemalla työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaisen työtaistelun. Asiaa ratkaistaessa tulee ottaa huomioon, että tehdas on henkilöstömäärältään pieni verrattuna muihin alan yrityksiin, joten osallistujamäärältään pienen työtaistelutoimenpiteen merkitys on sille suurempi kuin muille paperiteollisuuden yrityksille.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ry on vastauksessaan, johon Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry on yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Paperiliitto ry on vaatinut Metsäteollisuus ry:n velvoittamista korvaamaan Paperiliitto ry:n ja ammattiosaston yhteiset oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen siitä lukien, kun kuukausi on kulunut niiden tuomitsemisesta.

Kanteen kiistämisen perusteet

Kaksi päivätyössä olevaa kunnossapitotyöntekijää on pääluottamusmieheen kantaan perustuen kieltäytynyt käyttämästä työnantajan heille yksipuolisesti määräämiä lisätöitä, jotka koskevat tiettyä SAP-järjestelmän osa-aluetta. He eivät ole kieltäytyneet SAPin käyttämisestä.

Omya Oy:n Veitsiluodon tehtaan palkkausjärjestelmän ajan tasalla pitäminen on viivästynyt vuosikausia, koska työnantaja ei ole suostunut työehtosopimuksen edellyttämällä tavalla kirjaamaan tapahtuneita muutoksia palkantarkistusneuvottelujen pohjaksi. Nyt esillä oleva työtehtävän muutos on lisäksi määrätty tulemaan voimaan noudattamatta työehtosopimuksen 9 §:n mukaista kuulemismenettelyä. Työntekijöiden toiminta on nähtävä mielenilmaisuna näissä asioissa tehtyjä menettelyjä kohtaan eikä siten työehtosopimuslaissa kiellettynä painostuksena. Uusia SAP-järjestelmän osia työnantaja ei ole saanut käyttöön tähän päivään mennessä, joten kyseessä on ollut vain määräys määräyksen vuoksi. Nämä seikat tulee ottaa huomioon, mikäli ammattiosasto tuomitaan maksamaan hyvityssakkoa.

Ammattiosastossa on 807 jäsentä, joista ainoastaan seitsemän työskentelee kysymyksessä olevalla tehtaalla.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Sähköpostiviestit pääluottamusmiehen ja tehtaanjohtajan välillä

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Omya Oy:n Veitsiluodon tehtaan työntekijät ovat kanteessa kerrotuin tavoin kieltäytyneet työnantajan määräämistä SAP-järjestelmän osa-alueen käyttämiseen liittyvistä tehtävistä ajalla 20.1. - 1.2.2011. Pääluottamusmies on työnantajalle toimittamassaan sähköpostiviestissä ilmoittanut työstä kieltäytymisen syyksi työnantajan laiminlyönnit, jotka liittyvät palkkausjärjestelmän muutoksiin, ylläpitoon ja tarkasteluun sekä muutosten kirjaamiseen ja luottamusmiehen tiedottamiseen.

Työstä kieltäytymisen tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa korjaamaan menettelyänsä pääluottamusmiehen sähköpostiviestissä esittämissä asioissa. Työstä kieltäytyminen on siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen 5 §.n 1 kohdan työnantajan työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston vastuu

Pääluottamusmies on tehnyt päätöksen siitä, että työntekijät eivät tee kanteessa tarkoitettuja töitä. Ammattiosasto vastaa tästä edustajansa toiminnasta, joten se on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla velvollinen korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 700 euroa. Määrää ei ole riitautettu.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n maksamaan hyvityssakkoa Metsäteollisuus ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 800 euroa.

Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry velvoitetaan korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 700 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 mo-mentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Ruikka puheenjohtajana sekä Suviranta, Virtanen, Äimälä, Reinamo ja Forsén jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.