Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
TT:2010-38 AI generated

Labor union union failed to fulfill supervision duty during strike, ordered to pay damages and court costs.

Case Number TT:2010-38
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Partially Allowed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Labor Court ordered the Tornion Metal Workers' Union to pay a compensation fine of 4,500 euros and cover the employer's court costs of 723 euros. The union failed to fulfill its statutory supervision duty after the strike began despite efforts by a substitute union representative to prevent work stoppages. The court ruled that the union's inaction in securing the rapid return to work after the initial attempts failed constituted a breach of its obligations under the Collective Agreements Act.

Legislator headnote

AI generated

Section 8, 9 and 10 of the Collective Agreements Act; A trade union fails to fulfill its supervision duty when it does not take necessary measures to restore peace after a strike begins, even if a representative attempted to prevent it.

Keywords

AI generated
trade union supervision duty strike compensation fine labor dispute damages peace restoration obligation collective agreements act

Cited Legislation

AI generated
Section 8 of the Collective Agreements Act
Section 9 of the Collective Agreements Act
Section 10 of the Collective Agreements Act
Section 33a, paragraph 2 of the Labor Court Act
Section 4, paragraph 1 of the Interest Rate Act
AI generated
labour_2014_126
Labor court dismisses union appeal, orders fine for failing to prevent strike over job cuts.
labour_2007_49
Labor court dismisses union strike claim for damages due to failure to fulfill supervision duties.
labour_2012_41
Labor court dismisses union's defense and orders fine for failing to stop strike over employee warning.
labour_2014_111
Labour court orders union to pay fine for strike violating work peace obligations under collective agreement.
labour_2009_128
Union committee fined for failing to enforce work peace during a strike targeting employer's dismissal rights.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Kahdella eri tehtaalla työskentelevien teknologiateollisuuden työehtosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvien työntekijöiden lakon tarkoituksena oli painostaa työnantajaa luopumaan suunnitelmista ulkoistaa muun muassa kiinteistönhuoltotoiminnot. Lakko on kohdistunut työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosasto oli lakon yhteydessä laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 38

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry

KUULTAVA

Tornion Metallityöväen ammattiosasto ry

ASIA

Valvontavelvollisuuden laiminlyönti

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että Tornion Metallityöväen ammattiosasto ry tuomitaan työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Teknologiateollisuus ry on lisäksi vaatinut Tornion Metallityöväen ammattiosasto ry:n velvoittamista korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Outokumpu Stainless Oy:ssä Torniossa työskentelee yhteensä noin 1319 työntekijäasemassa olevaa henkilöä. Näistä Metallityöväen liittoon sekä Tornion Metallityöväen ammattiosasto ry:hyn kuuluu 1154 työntekijää. Outokumpu Chrome Oy:n ferrokromitehtaalla Torniossa työskentelee yhteensä 93 työntekijää, joista Metallityöväen Liittoon sekä Tornion Metallityöväen ammattiosasto ry:hyn kuuluu 83 työntekijää.

Outokumpu Tornio Worksin (johon kuuluvat Outokumpu Stainless Oy ja Outokumpu Chrome Oy) 27.11.2009 pidetyssä YT- seurantapalaverissa esiteltiin paikalla olleille luottamusmiehille YIT Kiinteistötekniikka Oy:n kanssa laadittua aiesopimusta. Aiesopimus koski tehtävää selvitystä kiinteistöhuoltotoimintojen ulkoistamisesta liikkeen luovutuksena YIT Kiinteistötekniikka Oy:lle.

YT-seurantapalaverin jälkeen Outokumpu Tornio Worksin henkilöstö on järjestänyt illalla 2.12.2009 työmaakokouksen koskien edellä kerrottuja suunnitelmia kiinteistöhuoltotoimintojen ulkoistamisesta sekä yleisesti yhtiön henkilöstöpolitiikkaa.

Yhtiön tietoon tuli aamulla 3.12.2009 huhuja, joiden mukaan henkilöstö olisi menossa lakkoon. Tämän johdosta työsuhdepäällikkö oli välittömästi soittanut eri henkilöstöryhmien edustajille, luottamusmiehille ja luottamushenkilöille, ja kehottanut heitä selvittämään asiaa sekä ryhtymään toimenpiteisiin lakon estämiseksi.

Outokumpu Stainless Oy:n ja Outokumpu Chrome Oy:n työntekijät olivat kuitenkin toimeenpanneet lakon 3.-4.12.2009. Lakossa oli Outokumpu Stainless Oy:ssä yhteensä 530 työntekijää. Työtunteja menetettiin 3.12.2009 1571 tuntia ja 4.12.2009 2999 tuntia. Outokumpu Chrome Oy:n ferrokromitehtaalla lakossa oli 23 työtekijää. Työtunteja menetettiin 3.12.2009 36 tuntia ja 4.12.2009 176 tuntia.

Kiinteistöhuoltotoimintojen ulkoistamissuunnitelmien lisäksi työnantajan tietojen mukaan lakon taustalla on ollut myös Outokumpu Oyj:n tekemä palvelussopimus Itellan kanssa palkkahallintopalveluiden ulkoistamisesta 1.4.2010 lukien.

Työtaistelu kohdistui asianosaisliittojen välisen voimassa olevan työehtosopimuksen osana noudatettavan TT-SAK yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa työntekijä toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Outokumpu Stainless Oy:ssä ja Outokumpu Crome Oy:n ferrokromitehtaalla on kummassakin sama Tornion Metallityöväen ammattiosasto ry valitsema pääluottamusmies. Tapahtumahetkellä pääluottamusmiehen tehtävää on hoitanut kyseisen ammattiosaston valitsema ensimmäinen varaluottamusmies. Outokumpu Stainless Oy:ssä on lisäksi seitsemän osastoluottamusmiestä ja Outokumpu Crome Oy:n ferrokromitehtaalla yksi osastoluottamusmies.

Yhtiön tiedossa ei ole, että luottamusmiehet olisivat työnantajan ennen lakon alkamista antamista kehotuksista huolimatta ryhtyneet mihinkään toimiin lakon estämiseksi. Jos joihinkin toimiin oli ryhdytty, eivät nämä ole olleet missään tapauksessa riittäviä, sillä lakko on alkanut Outokumpu Tornio Worksissä torstaina 3.12.2009 klo 14. Pääluottamusmies tai muut luottamusmiehet eivät myöskään olleet ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

VASTAUS

Metallityöväen Liitto ry on vastauksessaan, johon Tornion Metallityöväen ammattiosasto ry on yhtynyt todennut, että kanteessa esitetyn työnseisauksen taustalla on ollut työnantajan pyrkimys ulkoistaa muun muassa kiinteistön kunnossapito. Tämä herätti närää työntekijöiden keskuudessa. Sittemmin se johti työmaakokouksen jälkeen aloitettuun työnseisaukseen, johon osallistuivat myös toimihenkilöt ja ylempiä toimihenkilöitä. Kyseessä oli lähinnä mielenosoitustyönseisaus, jolla on solidaarisuussyistä tuettu ulkoistettavia työntekijöitä.

Sen jälkeen kun pääluottamusmiehen sijaisena toiminut varaluottamusmies oli saanut tiedon työntekijöiden aikeista ryhtyä työnseisaukseen, pyrki hän kaikin toimin estämään sen. Hän kiersi koko tuotantolaitoksen ja pyrki pitämään työntekijät työpaikalla. Erityisesti hän huolehti siitä, että tuotannolle elintärkeitä toimintoja ei seisauteta eikä aiheuteta missään tapauksessa työnantajalle vahinkoa. Näin toimien hän sai työntekijöitä jäämään vuoroon noin sata. Lisäksi hän pyrki tehtaan portilla estämään työntekijöiden poismarssimista siinä onnistumatta. Pääluottamusmiehen sijaisena toiminut varaluottamusmies oli siten tehnyt kaikkensa työrauhan palauttamiseksi, mikä tulisi ottaa huomioon ainakin mahdollisten hyvityssakkojen määrää arvioitaessa.

Ammattiosaston maksavien jäsenten lukumäärä on noin 1.500.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Outokumpu Stainless Oy:n ja Outokumpu Chrome Oy:n ferrokromitehtaan työntekijät ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 3.12. - 4.12.2009.

Lakon tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa luopumaan suunnitelmista ulkoistaa muun muassa kiinteistönhuoltotoiminnot. Lakko on kohdistunut työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston vastuu

Työnantajan edustaja on ennen lakon alkamista ollut yhteydessä luottamusmiehiin ja kehottanut heitä ryhtymään toimenpiteisiin lakon estämiseksi. Pääluottamusmiehen sijaisena toimineen varaluottamusmiehen on ilmoitettu pyrkineen estämään työntekijöitä poistumasta työpaikalta, minkä johdosta osa työntekijöistä olikin jäänyt työhön. Kun lakko tästä huolimatta on alkanut ja jatkunut myös seuraavana työpäivänä eikä ammattiosaston tai sen edustajien ole selvitetty ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin työrauhan pikaiseksi palauttamiseksi, ei edellä mainittuja varaluottamusmiehen toimenpiteitä voida pitää riittävinä ammattiosastolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Tornion Metallityöväen ammattiosasto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 723 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Tornion Metallityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa 4.500 euroa.

Tornion Metallityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 723 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Siitonen, Sutela, Rekola, Lehto ja Forsén jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.