Union branch fined for failing to prevent strikes during collective bargaining negotiations.
Legislator summary
AI generatedThe Labour Court ordered the Pulkkila Metal Union branch to pay a fine and cover the employer's legal costs. The branch failed to take active measures to maintain industrial peace during four strikes while the head union representative was absent. The court held that the branch's duty of supervision was breached due to the strikes' frequency and timing.
Legislator headnote
AI generatedSection 8, 9 and 10 of the Collective Agreements Act; A trade union branch is liable for a fine if it fails to take active measures to maintain industrial peace during repeated strikes, particularly when the head representative is absent.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Tehtaalla oli järjestetty neljä lakkoa, joiden syyksi oli ilmoitettu käynnissä olleet urakkapalkkaneuvottelut, niiden hidas eteneminen, tulehtunut työilmapiiri ja työnantajan painostus. Lakot olivat kohdistuneet työehtosopimuksen palkkausta ja paikallista sopimista koskeviin määräyksiin sekä työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.
Lakot oli järjestetty ajankohtina, jolloin pääluottamusmies ei ollut työvuorossa tai oli muuten poissa työpaikalta. Lakkojen tausta ja toistuvuus huomioon ottaen pääluottamusmieheltä ja ammattiosaston muilta edustajilta oli kuitenkin voitu edellyttää aktiivisia toimenpiteitä työrauhan säilyttämiseksi. Kun tällaisista konkreettisista toimenpiteistä ei ole esitetty selvitystä, ammattiosaston katsottiin laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa.
TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 111
KANTAJA
Teknologiateollisuus ry
VASTAAJA
Metallityöväen Liitto ry
KUULTAVA
Pulkkilan Metallityöväen ammattiosasto ry
ASIA
Valvontavelvollisuuden laiminlyöminen
KANNE
Vaatimukset
Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin:
tuomitsee Pulkkilan Metallityöväen ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon ja
velvoittaa Pulkkilan Metallityöväen ammattiosasto ry:n korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta lukien. Oikeudenkäyntikulujen määrä on 723 euroa
Perusteet
Pulkkilan Metallityöväen ammattiosasto ry on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaiseen työtaisteluun sekä laiminlyönyt ryhtyä riittäviin toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi ja palauttamiseksi.
Rautaruukki Oyj:n Pulkkilan tehtaalla on järjestetty neljä lakkoa. Ensimmäinen lakko alkoi 12.2.2010 kello 18.00 ja päättyi samana päivänä kello 22.00. Lakossa oli yhteensä 24 työntekijää. Toinen lakko alkoi 15.2.2010 kello 18 ja päättyi samana päivänä kello 22. Lakossa oli yhteensä 20 työntekijää. Kolmas lakko alkoi 16.2.2010 kello 11 ja päättyi samana päivänä kello 15.30. Lakossa oli yhteensä yhdeksän työntekijää. Neljäs lakko alkoi 8.4.2010 kello 8 ja päättyi 12.4.2010 kello 6. Lakossa oli yhteensä 48 työntekijää.
Lakoista työnantajalle ilmoitti pääluottamusmies tai luottamusmies. Lakkojen syyksi on ilmoitettu käynnissä olleet urakkapalkkaneuvottelut, niiden hidas eteneminen, tulehtunut ilmapiiri ja työnantajan painostus.
Tehtaalla neuvoteltiin vuoden 2010 talvella ja keväällä työntekijöiden kanssa uuden urakkapalkkajärjestelmän käyttöönotosta. Työnantajan käsityksen mukaan lakkojen tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa suostumaan työntekijäpuolen vaatimuksiin käynnissä olleissa palkkausta koskevissa paikallisissa neuvotteluissa.
Työtaistelut kohdistuvat ainakin työehtosopimuksen palkkausta ja paikallista sopimista koskeviin määräyksiin sekä työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.
Ammattiosasto tai sen edustajat eivät ole ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin toistuvien lakkojen estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi. Mikäli joihinkin työnantajalle tuntemattomiksi jääneisiin toimenpiteisiin olisikin ryhdytty, ovat ne joka tapauksessa olleet riittämättömiä työrauhan palauttamiseksi tai säilyttämiseksi tehtaalla.
VASTAUS
Vastaus kannevaatimuksiin
Haastehakemuksessa kerrotut työnseisausten faktatiedot eli työnseisauspäivät sekä niihin osallistuneiden työntekijöiden lukumäärä pitävät paikkansa.
Kuitenkin toisin kuin haastehakemuksessa todetaan, olivat urakkapalkkajärjestelmä neuvottelut olleet käynnissä jo kesästä 2009 alkaen.
Perusteet
Työntekijät olivat tuskastuneet neuvottelujen hitaaseen edistymiseen ja olivat porukalla päättäneet ryhtyä työnseisauksiin. Työnseisaukset järjestettiin yleensä aina silloin, kun pääluottamusmies ei ollut vuorossa tai oli muutoin työpaikalta pois.
Toisin sanoen ammattiosastolla eikä pääluottamusmiehellä sen edustajana ole ollut mitään tekemistä työnseisausten kanssa. Pääluottamusmies on selkeästi ilmoittanut, että työnseisaukset ovat työrauhavelvollisuuden vastaisia.
Työntekijöiden poistumiselle työpaikalta pääluottamusmies ei ole mahtanut mitään.
Kuultavana olevan ammattiosaston jäsenmäärä on 160.
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen
Rautaruukki Oyj:n Pulkkilan tehtaalla on järjestetty neljä lakkoa. Ensimmäinen lakko alkoi 12.2.2010 kello 18.00 ja päättyi samana päivänä kello 22.00. Lakossa oli yhteensä 24 työntekijää. Toinen lakko alkoi 15.2.2010 kello 18 ja päättyi samana päivänä kello 22. Lakossa oli yhteensä 20 työntekijää. Kolmas lakko alkoi 16.2.2010 kello 11 ja päättyi samana päivänä kello 15.30. Lakossa oli yhteensä yhdeksän työntekijää. Neljäs lakko alkoi 8.4.2010 kello 8 ja päättyi 12.4.2010 kello 6. Lakossa oli yhteensä 48 työntekijää. Ainakin pääosa lakkoihin osallistuneista työntekijöistä on kuultavan ammattiosaston jäseniä.
Lakkojen syyksi on ilmoitettu käynnissä olleet urakkapalkkaneuvottelut, niiden hidas eteneminen, tulehtunut työilmapiiri ja työnantajan painostus. Lakot ovat kohdistuneet työehtosopimuksen palkkausta ja paikallista sopimista koskeviin määräyksiin sekä työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.
Ammattiosaston vastuu
Lakot on järjestetty ajankohtina, jolloin pääluottamusmies ei ole ollut työvuorossa tai on muuten ollut poissa työpaikalta. Lakkojen tausta ja toistuvuus huomioon ottaen pääluottamusmieheltä ja ammattiosaston muilta edustajilta on kuitenkin voitu edellyttää aktiivisia toimenpiteitä työrauhan säilyttämiseksi. Kun tällaisista konkreettisista toimenpiteistä ei ole esitetty selvitystä, ammattiosaston on katsottava laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa.
Oikeudenkäyntikulut
Pulkkilan Metallityöväen ammattiosasto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla jutun hävitessään velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikulujen määrä 723 euroa on riidaton.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Pulkkilan Metallityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 1.800 euroa.
Pulkkilan Metallityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan lisäksi korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 723 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Pärnänen, Sutela, Rekola, Lehto ja Suokas jäseninä. Esittelijä on ollut Engblom.
Tuomio on yksimielinen.