Union branch fined for failing to prevent strike during collective bargaining over job cuts.

Lakon syynä oli ollut työvoiman irtisanomis- ja lomauttamistarpeesta käynnistetyt yhteistoimintaneuvottelut. Työtaistelu oli siten kohdistunut työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston tai sen edustajien ei ollut selvitetty ryhtyneen riittäviin toimenpiteisiin työrauhan säilymiseksi tai palauttamiseksi. Ammattiosasto oli näin laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 94

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry

KUULTAVA

Ylöjärven Metallityöväen ammattiosasto ry

ASIA

Valvontavelvollisuuden laiminlyönti

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin tuomitsee Ylöjärven Metallityöväen Ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Teknologiateollisuus ry on lisäksi vaatinut Ylöjärven Metallityöväen Ammattiosasto ry:n velvoittamista korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta.

Perusteet

Avant Tecno Oy:n palveluksessa on 101 työntekijäasemassa olevaa henkilöä, joista 90 kuuluu Metallityöväen Liitto ry:hyn ja Ylöjärven Metallityöväen Ammattiosasto ry:hyn. Yhtiössä oli 24.8.2009 annettu neuvotteluesitys työvoiman vähentämisestä taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla. Neuvottelujen kohteena olivat enintään 90 päivää kestävät lomautukset ja enintään 5 henkilön irtisanominen. Neuvottelut aloitettiin 26.8.2009.

Työnantajan edustajat kuulivat huhupuheita mahdollisesta työtaistelusta 2.9.2009 kello 15 aikoihin. Välittömästi huhun kuultuaan yhtiön tuotantopäällikkö oli yhteydessä yhtiön pääluottamusmieheen ja ilmoitti, että uhkaava työtaistelu on laiton ja että pääluottamusmiehen velvollisuus on estää työtaistelun alkaminen. Työntekijät aloittivat lakon 3.9.2009 kello 9. Lakon alettua tuotantopäällikkö soitti pääluottamusmiehelle ja edellytti häneltä toimenpiteitä työtaistelun estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Pääluottamusmies ei tehnyt mitään estääkseen työntekijöiden lakkoa. Työtaistelun syytä ei ilmoitettu työnantajalle, mutta työnantaja olettaa työtaistelun syynä olleen alkaneet yhteistoimintaneuvottelut työvoiman vähentämisestä.

Lakkoon osallistui yhteensä 60 työntekijää, joista suurin osa kuuluu Ylöjärven Metallityöväen Ammattiosasto ry:hyn. Pääluottamusmies tai varaluottamusmies eivät osallistuneet lakkoon. Lakko kesti yhden päivän. Ammattiosasto tai sen edustajat eivät ole ryhtyneet riittäviin toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai lakon päättämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaan sille kuuluvan valvontavelvollisuuden.

Lakon tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa luopumaan työvoiman vähennyksistä asiassa, joka kuuluu työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin. Työtaistelu kohdistui voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Lakon johdosta aiheutui noin 150.000 euron suuruiset taloudelliset vahingot. Työntekijöiden työtunteja tehtaalla menetettiin yhteensä 372,8 tuntia.

VASTAUS

Metallityöväen Liitto ry, jonka lausumaan Ylöjärven Metallityöväen Ammattiosasto on yhtynyt, on myöntänyt kanteessa kerrotun tapahtumien kulun ja työtaistelun syyn pitävän paikkansa.

Pääluottamusmies muistutti työntekijöitä työrauhavelvollisuudesta ja yritti estää heitä poistumasta työpaikalta. Muilla ammattiosaston toimihenkilöillä kuin pääluottamusmiehellä ei ollut tietoa työnseisauksesta ennen sen päättymistä. Käytännössä työnseisaus oli kestänyt yhden työvuoron. Kuudenkymmenen työntekijän työpaikalta poissaolo ei siten ole voinut aiheuttaa 150.000 euron vahinkoa.

Ylöjärven Metallityöväen ammattiosasto ry:ssä on noin 300 maksavaa jäsentä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelu ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Avant Tecno Oy:n palveluksessa työskentelevät Ylöjärven Metallityöväen ammattiosasto ry:hyn kuuluvat työntekijät ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 3.9.2009. Lakon syynä on ollut työvoiman irtisanomis- ja lomauttamistarpeesta käynnistetyt yhteistoimintaneuvottelut.

Teknologiateollisuuden työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeusmääräyksen mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta. Lakko on työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut kyseiseen määräykseen.

Ammattiosaston vastuu

Pääluottamusmies on tiennyt etukäteen uhkaavasta lakosta. Hänen on kerrottu muistuttaneen työntekijöitä työrauhavelvollisuudesta ja yrittäneen estää heitä poistumasta työpaikalta. Muutoin ammattiosasto tai sen edustajat eivät ole ryhtyneet toimenpiteisiin lakon estämiseksi. Pääluottamusmiehen kerrottuja tehottomiksi jääneitä toimenpiteitä ei voida vallinneissa olosuhteissa pitää riittävinä ammattiosastolle työehtosopimuslain mukaan kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Ammattiosasto on näin ollen laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Ylöjärven Metallityöväen ammattiosasto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 723 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Ylöjärven Metallityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 2.200 euroa.

Ylöjärven Metallityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan lisäksi korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 723 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Kröger, H. Rautiainen, K. Rautiainen, Lehto ja T. Koskinen jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.