Union branch and union fined for strike violating employer's management rights under collective agreement.

Lakko oli tarkoitettu työntekijöiden mielenilmaukseksi tehtaalla käytyjen yhteistoimintaneuvottelujen lopputuloksen johdosta. Vaikka mitään vaatimuksia ei työnseisauksen yhteydessä esitetty, sen katsottiin pelkkänä vastalauseenakin kohdistuneen työehtosopimuslain 8 §:ssä kielletyin tavoin työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Lakon toimeenpannut ammattiosasto tuomittu hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja ammattiliitto valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 82

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Jämsänkosken osasto n:o 11 ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Kantaja on vaatinut, että työtuomioistuin:

tuomitsee Paperiliiton Jämsänkosken osasto n:o 11 ry:n ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon; ja

tuomitsee Paperiliitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Lisäksi kantaja on vaatinut, että vastaaja ja kuultava tuomitaan korvaamaan yhteisvastuullisesti kantajan oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen päätöksen antamisesta lukien. Oikeudenkäyntikulujen määrä on 500 euroa.

Perusteet

UPM:n Jämsänkosken tehtaalla on ollut lakko, joka oli tarkoitettu vastalauseeksi käytyjen yhteistoimintaneuvotteluiden perusteella tehdyille, henkilöstövähennyksiä ja töiden uudelleenjärjestelyjä koskeville päätöksille. Lakon toimeenpani Paperiliiton Jämsänkosken ammattiosasto n:o 11 jäsenilleen antamansa ilmoituksen mukaisesti. Pääluottamusmies ilmoitti lakosta työnantajalle 20.1.2009 kello 15.30. Lakko alkoi 21.1.2009 kello 2.51 koneiden alasajolla. Normaalituotanto saavutettiin 22.1.2009 kello 18.06, mutta lakko oli päättynyt jo kello 15.00; tuotannon käynnistyminen oli lykkääntynyt kolmella tunnilla huoltoseisokin vuoksi.

Lakkoon osallistui 410 työntekijää, ja siitä aiheutui noin 2.008.000 euron suuruinen tuotannon arvon menetys. Lakossa olleet työntekijät kuuluivat kuultavaan ammattiosastoon.

Työtaistelun tarkoituksena oli painostaa työnantajaa luopumaan yhteistoimintamenettelyn perusteella tehdyistä päätöksistä. Työehtosopimuksen mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Työtaistelu on näin ollen kohdistunut työehtosopimukseen.

Toimeenpannessaan työtaistelun kuultava ammattiosasto on rikkonut työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaista työrauhavelvollisuutta.

Saatuaan tiedon seuraavana päivänä alkavasta lakosta kantajan asiamies oli 20.1.2009 puhelimitse yhteydessä vastaajaan ja pyysi ryhtymään toimenpiteisiin lakon estämiseksi. Lakko kuitenkin toteutui annetun ilmoituksen mukaisesti, joten vastaaja tai kuultava eivät ryhtyneet riittäviin toimenpiteisiin lakon estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Vastaaja on kiistänyt kanteen kokonaisuudessaan.

Kanteen kiistämisen perusteet

Kyseessä on ollut työntekijöiden mielenilmaisu, jolla ei ole pyritty vaikuttamaan työnantajan jo tekemiin päätöksiin työehtosopimuslaissa kielletyllä tavalla. Työntekijät eivät ole esittäneet vaatimuksia tai ehtoja työhön paluulle. Näin ollen ammattiosasto ei ole rikkonut työrauhavelvollisuutta eikä laiminlyönyt valvontavelvollisuutta.

Kanteessa selostettu arvio menetetyn tuotannon määrästä ja siitä aiheutuneesta taloudellisesta menetyksestä on selvästi liian suuri. Tehtaan pääluottamusmies A:n laskelman mukaan tuotannon arvon menetyksen määrä on ollut 1.782.539 euroa. Lisäksi on huomattava, että tehtaan kaikki koneet ovat olleet poissa toiminnasta lomautusten vuoksi useita viikkoja aikana 5.1.2009-19.4.2009, yksi paperikone myös mielenilmaisun aikana.

Koska kuultava ammattiosasto ei ole rikkonut työrauhavelvollisuuttaan, ei myöskään Paperiliitto ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. Palkkasihteeri B on kuitenkin ollut puhelimitse yhteydessä pääluottamusmieheen edellyttäen työrauhan säilyttämistä.

Kuultavassa ammattiosastossa on 786 jäsentä.

Vastaajalla ei ole huomautettavaa kantajan oikeudenkäyntikulujen määrään.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Ammattiosaston tiedote.

Vastaajan kirjalliset todisteet

1. Ammattiosaston tiedote.

2. Pääluottamusmiehen laatima laskelma.

3. Työnantajan ilmoitus lomautuksista.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

UPM:n Jämsänkosken tehtaalla on järjestetty lakko, joka alkoi 21.2.2009 klo 2.51 ja päättyi 22.1.2009 klo 15.00. Lakkoon osallistui 410 työntekijää. Lakossa olleet työntekijät kuuluivat kuultavaan ammattiosastoon. Työnseisauksen ajalta menetetyn tuotannon arvo on ollut kahden miljoonan euron luokkaa, vastaajan mukaan jonkin verran tämän alle.

Lakon syystä on ilmoitettu, että kysymyksessä oli työntekijöiden mielenilmaus tehtaalla käytyjen yhteistoimintaneuvottelujen lopputuloksen johdosta. Vaikka mitään vaatimuksia ei työnseisauksen yhteydessä ole esitetty, se on pelkkänä vastalauseenakin kohdistunut työehtosopimuslain 8 §:ssä kielletyin tavoin työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston vastuu

Kirjallisena todisteena esitetystä kuultavan ammattiosaston ilmoituksesta ilmenee, että ammattiosasto on ollut lakon toimeenpanijana. Ammattiosasto on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Paperiliitto ry:n vastuu

Vastaaja on myöntänyt, että Paperiliitto ry on saanut tiedon järjestettävästä työtaistelusta jo edeltävänä päivänä 20.1.2009. Liiton edustajien toimenpiteistä työtaistelun estämiseksi ja työrauhan välittömäksi palauttamiseksi ei kuitenkaan ole esitetty muuta selvitystä kuin että liiton palkkasihteeri oli soittanut pääluottamusmiehelle edellyttäen työrauhan säilyttämistä. Tätä toimenpidettä ei voida pitää riittävänä. Paperiliitto ry on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliiton Jämsänkosken osasto n:o 11 ry ja Paperiliitto ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla jutun hävitessään velvolliset korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Vaadittu kulujen määrä 500 euroa on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Jämsänkosken osasto n:o 11 ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3.600 euroa.

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliitto ry:n maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä 3.000 euroa.

Paperiliiton Jämsänkosken osasto n:o 11 ry ja Paperiliitto ry velvoitetaan lisäksi korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Äimä,Virtanen, Rautiainen H., Reinamo ja Suokas jäseninä. Esittelijä on ollut Engblom.

Tuomio on yksimielinen.