Union branch fined for strike during collective bargaining over planned dismissals violating peace obligation.

Lakko oli vastalause tehtaalla aloitettaville yhteistoimintaneuvotteluille, joissa oli tarkoitus käsitellä suunniteltuja työntekijöiden irtisanomisia. Lakko on siten kohdistunut työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosasto, joka vastasi luottamusmiesten osallistumisesta lakkoon, oli rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Työntekijäliitto oli lakon yhteydessä laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 77

KANTAJA

Metsäteollisuus ry

VASTAAJA

Paperiliitto ry

KUULTAVA

Paperiliiton Kirkniemen osasto n:o 87 ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 2.9.2009

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että

Paperiliitto ry tuomitaan valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon,

Paperiliiton Kirkniemen osasto n:o 87 ry tuomitaan ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon, ja

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Kirkniemen osasto n:o 87 ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Sappi Finland I Oy:n Kirkniemen tehtaalla on yhteensä 502 paperiteollisuuden työehtosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvaa työntekijää. Työnantaja antoi 6.4.2009 kello 10 pidetyssä palaverissa pääluottamusmiehelle neuvotteluesityksen yhteistoimintaneuvotteluiden aloittamiseksi. Neuvotteluesityksessä työnantaja esitti harkitsevansa 90 henkilön irtisanomista. Iltapäivällä työntekijöiden pääluottamusmies, ammattiosaston puheenjohtaja ja työsuojeluvaltuutettu ilmoittivat henkilöstöasioista vastaavalle työnantajan edustajalle, että työntekijät aloittavat lakon 6.4.2009 kello 22 ja palaavat töihin 10.4.2009 kello 06.00. Työtaistelu alkoi 6.4.2009 PK 2:n alasajolla kello 18.56 ja päättyi 10.4.2009 kello 06.00. Työtaisteluun osallistui 400 työntekijää.

Työntekijöiden edustajat ilmoittivat, että lakon syynä ovat aloitettavat yhteistoimintaneuvottelut. Lakolla on pyritty vastustamaan niitä päätöksiä, joita työnantaja ilmoitti neuvotteluesityksessä harkitsevansa. Metsäteollisuus ry:n ja Paperiliitto ry:n välillä ajaksi 1.6.2008 - 31.3.2010 tehdyn työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Työtaistelutoimenpide on näin ollen kohdistunut tähän työehtosopimuksen määräykseen.

Pääluottamusmies ja muut luottamusmiehet osallistuivat lakkoon. He eivät yrittäneet estää lakkoa mitenkään. Koska ammattiosaston edustajat ovat osallistuneet lakkoon, ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuutta toimeenpanemalla työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain vastaisen työtaistelun.

Metsäteollisuus ry:n asiamies on ollut 6.4.2009 iltapäivällä puhelimitse yhteydessä Paperiliitto ry:n palkkasihteeriin ja vaatinut ryhtymään toimenpiteisiin lakon estämiseksi ja työrauhan säilyttämiseksi. Lakko alkoi tästä huolimatta annetun ilmoituksen mukaisesti ja jatkui 10.4.2009 kello 06.00 asti. Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirja 9 kohdan toisen kappaleen määräyksen mukaan Paperiliitto ry:n olisi tullut ryhtyä riittäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi nopeasti. Kun näin ei ole tapahtunut, liitto on laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Lakosta aiheutui 493 000 euron tuotannon arvon menetys.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ry on vastauksessaan, johon Paperiliiton Kirkniemen osasto n:o 87 ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Pääluottamusmies on 6.4.2009 kello 10 pidetyn palaverin jälkeen yhteistoimintalain mukaisesti saattanut työnantajan tekemän neuvotteluesityksen työntekijöiden tietoon tehtaalla. Varsin pian on tehtaan eri osastoilta tullut ilmoituksia siitä, että iltavuoron jälkeen tehtaalla alkaisi mielenilmaus, joka kestäisi 10.4.2009 saakka.

Kun tuotannon pysähtyminen luottamusmiesten toimenpiteistä huolimatta näytti ilmeiseltä, ovat kanteessa mainitut työntekijöiden edustajat käyneet ilmoittamassa asiasta työnantajan edustajille sekä sopineet toimintojen hallitusta alasajosta. Tässä yhteydessä he ovat ilmoittaneet työnantajan edustajille, että he eivät kykene pitämään työntekijöitä tehtaalla.

Mielenilmauksella ei ole miltään osin pyritty vaikuttamaan työnantajan päätöksentekoon asiassa, eikä mielenilmauksen yhteydessä ole esitetty mitään vaatimuksia. Näin ollen kysymyksessä ei voi olla työehtosopimukseen kohdistuva työtaistelutoimenpide. Kysymyksessä on ollut työntekijöiden spontaani mielenilmaisu, kuten tehtaanjohtajakin on 8.4.2009 ilmestyneessä Länsi-Uusimaa lehdessä todennut.

Työmatkalla ollut Paperiliitto ry:n palkkasihteeri on kanteessa kerrotuin tavoin saanut soiton puhelimitse iltapäivällä 6.4.2009. Hän on puhelun saatuaan ollut välittömästi yhteydessä pääluottamusmieheen ja kehottanut tätä jatkamaan toimenpiteitä työrauhan palauttamiseksi ja mielenilmaisun ehkäisemiseksi.

Lakosta ei ole aiheutunut minkäänlaista tuotannon arvon menetystä, jota osoittaa tehtaanjohtajan 8.4.2009 Länsi-Uusimaa lehdelle kertoma siitä, että toimitukset, jotka mainittuna aikana tuli toimittaa, olivat jo lähteneet asiakkaille. Tämän vuoksi tehtaan koneet käynnistettiinkin vasta 14.4.2009.

Ammattiosaston työssäkäyvien jäsenten määrä on 594.

TODISTELU

Vastaajan kirjallinen todiste

1. Länsi-Uusimaa lehdessä 8.4.2009 ollut työnseisausta koskeva artikkeli

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Sappi Finland I Oy:n Kirkniemen tehtaan työntekijät ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 6.4. - 10.4.2009 vastalauseena tehtaalla aloitettaville yhteistoimintaneuvotteluille, joissa on työnantajan esityksen mukaisesti ollut tarkoitus käsitellä suunniteltuja työntekijöiden irtisanomisia. Lakko on siten kohdistunut työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston ja liiton vastuu työtaistelusta

Pääluottamusmies ja muut luottamusmiehet ovat muiden työntekijöiden ohella osallistuneet lakkoon. Ammattiosasto, joka vastaa tästä edustajiensa toiminnasta, on näin ollen rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Työnantajaliiton edustaja on ennen lakon alkamista ollut yhteydessä Paperiliitto ry:n palkkasihteeriin ja vaatinut tätä ryhtymään toimenpiteisiin lakon estämiseksi ja työrauhan säilyttämiseksi. Palkkasihteerin on ilmoitettu olleen välittömästi yhteydessä pääluottamusmieheen ja kehottaneen tätä ryhtymään toimenpiteisiin mielenilmaisun estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Kun lakko tästä huolimatta on alkanut ja jatkunut yli kolmen vuorokauden ajan, ei liiton edustajan edellä mainittua yhteydenottoa pääluottamusmieheen voida pitää riittävänä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi.

Hyvityssakkojen määrä

Hyvityssakkoja tuomittaessa on otettu huomioon työtaistelun kesto, siihen osallistuneiden työntekijöiden määrä, aiheutuneiden vahinkojen määrä, ammattiosaston koko ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut seikat.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Paperiliitto ry ja Paperiliiton Kirkniemen osasto n:o 87 ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvolliset korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 500 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliitto ry:n ja Paperiliiton Kirkniemen osasto n:o 87 ry:n maksamaan hyvityssakkoa Metsäteollisuus ry:lle, Paperiliitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 2.600 euroa ja Paperiliiton Kirkniemen osasto n:o 87 ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 4.200 euroa.

Paperiliitto ry ja Paperiliiton Kirkniemen osasto n:o 87 ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Jalanko, Äimälä, K. Rautiainen, Vuorio ja Lehto jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.