Union branch fined for striking during employer's closure negotiations and failing to maintain industrial peace.

Lakko oli toimeenpantu vastalauseena työnantajan päätökselle aloittaa yhteistoimintaneuvottelut tehtaan teräspalvelukeskuksen sulkemisesta. Lakko oli työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen määräykseen työnantajan oikeudesta ottaa ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston asettama pääluottamusmies ja myös ammattiosaston toimikunnan jäsen olivat osallistuneet lakkoon. Tämän vuoksi ammattiosaston katsottiin rikkoneen työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 42

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry

KUULTAVA

Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Kantaja on vaatinut, että työtuomioistuin:

tuomitsee Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta ja joka tapauksessa toissijaisesti niiden laiminlyönnistä hyvityssakkoon ja

velvoittaa Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:n korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut laillisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomioistuimen päätöksen antamisesta.

Perusteet

Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry on rikkonut työrauhavelvollisuutta salliessaan ammattiosastoa työpaikalla edustavien henkilöiden olla tukemassa työtaistelua sekä osallistua siihen, ja joka tapauksessa laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaan sille kuuluvan valvontavelvollisuuden sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaiseen työtaisteluun ja laiminlyönyt ryhtyä riittäviin toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi.

Rautaruukki Oyj:n Tampereen teräspalvelukeskuksessa työskentelee 60 työntekijäasemassa olevaa henkilöä, kymmenen toimihenkilöä ja kolme ylempää toimihenkilöä. Työntekijöistä kaikki kuuluvat Metallityöväen Liittoon ja Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry -nimiseen ammattiosastoon, joka on myös valinnut tehtaalle pääluottamusmiehen.

Rautaruukki Oyj piti Tampereella 1.12.2008 henkilökunnalle tiedotustilaisuuden suunnitelmasta, jonka mukaan Tampereen teräspalvelukeskus suljettaisiin kesäkuun 2009 loppuun mennessä. Yhtiö ilmoitti myös, että yhteistoimintaneuvottelut asian johdosta aloitetaan torstaina 4.12.2008 klo 9.00.

Yhtiön työntekijöiden pääluottamusmies, joka kuuluu Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:n toimikuntaan, ja toimihenkilöiden luottamusmies ilmoittivat lakosta torstaina

4.12.2008 noin klo 11.30 yhteistoimintaneuvottelujen jälkeen. Lakon ilmoitettiin olevan vastalause yhtiön aloittamille yhteistoimintaneuvotteluille ja teräspalvelukeskuksen sulkemiselle. Pääluottamusmiehen mukaan työntekijät olivat yhteistoimintaneuvottelujen aikana päättäneet poistua työpaikalta. Työnantajan edustaja esitti vetoomuksen laittoman lakon lopettamiseksi.

Lakko alkoi torstaina 4.12.2008 aamuvuorolaisten osalta klo 10.00 ja iltavuorolaisten osalta klo 18.00 ja päättyi lauantaina 6.12.2008. Lakko kesti yhteensä 1,5 päivää. Lakkoon osallistui kaikkiaan 42 työntekijää ja 9 toimihenkilöä. Pääluottamusmies oli töissä torstaina 4.12.2008, mutta poissa perjantaina 5.12.2008. Varapääluottamusmies, joka on Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:n toimikunnan varajäsen, osallistui lakkoon molempina päivinä.

Lakon johdosta menetettiin 581 työtuntia. Lakosta aiheutui yhtiön asiakkaille toimitusviivästyksiä, joiden kustannukset eivät ole vielä tiedossa.

Työtaistelu kohdistui voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta. Lakon tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa luopumaan suunnitelluista yhteistoimintaneuvotteluista asiassa, joka kuuluu työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin.

Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry tai sen edustajat eivät ole ryhtyneet riittäviin toimenpiteisiin lakon estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Pääluottamusmies ja varapääluottamusmies osallistuivat lakkoon. Koska ammattiosasto vastaa edustajiensa menettelystä, sen on katsottava rikkoneen työrauhavelvollisuutensa.

Kantajan oikeudenkäyntikulut ovat 723,00 euroa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto ry on kiistänyt kanteen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Haastehakemuksessa selostetut tapahtumatiedot pitävät paikkansa. Kuitenkin yhtiössä on 50 eikä 60 työntekijäasemassa olevaa työntekijää.

Mahdollisen hyvityssakon määrää arvioitaessa tulee ottaa huomioon, että osa työntekijöistä on työskennellyt työnantajayhtiön tai sen edeltäjien palveluksessa 40 vuoden ajan. Näin ollen yhteistoimintaneuvottelujen aihe eli Tampereen Teräspalvelukeskuksen toiminnan lakkauttaminen kesäkuun 2009 loppuun mennessä oli työntekijöille vaikea asia.

Pääluottamusmiehen ollessa 4.12.2008 yhteistoimintaneuvotteluissa työntekijät olivat omalla päätöksellään päättäneet poistua työpaikalta. Samalla tavoin poistuivat esimiesasemassa olleet toimihenkilöt.

Työntekijöiden poistuttua työpaikalle ei käytännössä jäänyt enää ketään tuotantoon osallistuvaa työntekijää tai toimihenkilöä. Kun vielä iltavuoro jäi pois töistä, ei työpaikalla olo olisi ollut muuta kuin paikallaan oloa ilman, että asioihin olisi voinut vaikuttaa. Tämän vuoksi sen enempää varapääluottamusmies, joka oli tuolloin iltavuorossa ja pääluottamusmies, joka olisi seuraavana päivänä eli 5.12.2008 ollut aamuvuorossa, eivät kumpikaan katsoneet tarpeelliseksi olla ”tyhjän panttina” työpaikalla. Työtä ei olisi saanut yksin edes tehdä, etenkin kun työnjohto oli pois paikalta. Pääluottamusmies ja varapääluottamusmies e eivät siis ole osallistuneet työnseisaukseen, vaan ovat olleet käytännön syystä poissa työpaikalta.

Pääluottamusmies on muistuttanut työntekijöitä työrauhavelvollisuudesta. Hän on toimikunnan jäsen ja hän oli saanut ammattiosaston edustajalta kehotuksen palauttaa työrauhan. Se oli kuitenkin noissa olosuhteissa mahdoton tehtävä.

Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry:hyn kuuluu 3.500 maksavaa jäsentä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelut ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Rautaruukki Oy:n Tampereen teräspalvelukeskuksen työntekijät ovat olleet lakossa 4.-5.12.2008. Siihen osallistui 42 työntekijää, jotka kaikki ovat kuultavan ammattiosaston jäseniä. Lakko kesti puolentoista työvuoron ajan. Myös toimihenkilöt olivat lakossa.

Lakko on toimeenpantu vastalauseena työnantajan päätökselle aloittaa yhteistoimintaneuvottelut teräspalvelukeskuksen sulkemisesta kesäkuun 2009 loppuun mennessä. Asianosaisliittojen välillä työehtosopimuksena noudatettavan TT-SAK yleissopimuksen mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta. Lakko on työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut tähän työehtosopimusmääräykseen.

Ammattiosaston vastuu

Ammattiosasto tai sen edustajat eivät ole ryhtyneet mihinkään todellisiin toimenpiteisiin työrauhan säilyttämiseksi tai palauttamiseksi. Päinvastoin sen asettama pääluottamusmies ja myös ammattiosaston toimikunnan jäsen ovat osallistuneet kanteessa kerrotuin tavoin lakkoon. Teknologiateollisuus ry on myöntänyt, että heille ei työtaistelusta johtuen olisi ollut käytännössä mahdollista tarjota työtä. Kuitenkaan ei ole edes väitetty, että kyseisillä ammattiosaston edustajilla olisi tässä työtaistelutilanteessa ollut työnantajan suostumus olla saapumatta työvuoroonsa. Siihen ei muutoinkaan ole näytetty olleen päteviä perusteita.

Ammattiosasto, joka vastaa edustajiensa menettelystä, on rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla jutun hävitessään velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Vaadittu kulujen määrä 723 euroa on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry :n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.500,00 euroa.

Tampereen Metallityöväen Ammattiosasto ry velvoitetaan lisäksi korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 723 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Jalanko, Virtanen, Sutela, Vuorio ja Zaerens jäseninä. Esittelijä on ollut Engblom.

Tuomio on yksimielinen.