Labor court dismisses union's strike claims and orders fines for violating work peace obligations.

Toimihenkilöliiton toimeenpaneman lakon tavoitteena oli saada konsernissa syntymään henkilöstösopimus, jossa sovittaisiin muun muassa irtisanomisia ja korvauksia sekä ulkoistamista ja alihankintaa koskevista, työehtosopimusta paremmista ehdoista. Työtaistelu oli siten kohdistunut näitä seikkoja koskeviin työehtosopimuksen määräyksiin. Lakkoa oli edeltänyt uhkaus työtaistelutoimenpiteestä, ellei henkilöstösopimusta syntyisi määräajassa. Lakon alkamisen jälkeen konsernin alihankkijan palveluksessa olevat toimihenkilöliiton jäsenet olivat liittyneet lakkoon.

Kuultavien ammattiosastojen edustajat olivat osallistuneet lakkoon. Lisäksi ammattiosastot olivat jo ennen lakkoa toteuttaneet työtaistelutoimenpiteitä, joiden järjestämiseen myös liiton asiamies oli osallistunut. Sekä toimihenkilöliitto että ammattiosastot tuomittu hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 129

KANTAJA

Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry

VASTAAJA

Toimihenkilöunioni TU ry

KUULTAVAT

Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry

Rauman Seudun Toimihenkilöt TU ry

Varsinais-Suomen ICT Toimihenkilöt TU ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 11.12.2009

KANNE

Vaatimukset

Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on vaatinut, että

Toimihenkilöunioni TU ry tuomitaan työehtosopimukseen sisältyvän työrauhavelvoitteen rikkomisesta hyvityssakkoon ja

kuultavat alayhdistykset tuomitaan ensisijaisesti työehtosopimukseen sisältyvän työrauhavelvoitteen rikkomisesta hyvityssakkoon ja toissijaisesti valvontavelvoitteen laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Lisäksi kantaja on vaatinut, että vastaaja ja kuultavat velvoitetaan korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut asiassa laillisine korkoineen. Kulujen määrä on 1.200 euroa ja sisältää tällä hetkellä voimassa olevan oikeudenkäyntimaksun 223 euroa.

Perusteet

Työtaistelutoimenpiteet

Hyvityssakkovaatimukset koskevat lakkoja, jotka on järjestetty 4.-5.12.2009 sekä lakkoa, joka on alkanut 10.12.2009.

DNA-konsernissa on vuoden loppuun asti voimassa DNA Oy:n, DNA Finland Oy:n, DNA Palvelut Oy:n ja DNA Kauppa Oy:n ja sanottujen yritysten henkilöstöryhmien välillä solmittu henkilöstöohjelmasopimus. Toimihenkilöunioni TU ry on vaatinut uuden henkilöstöohjelmasopimuksen solmimista ja vaatinut, että uuteen sopimukseen sisällytetään voimassaolevan työehtosopimuksen määräykset ylittäviä etuisuuksia ja menettelytapoja muuna muassa irtisanomisiin, korvauksiin, ulkoistamiseen ja alihankintaan liittyen. Lisäksi työnantajaa painostetaan sopimaan provisiopalkasta, joka tulisi normaalin taulukkopalkan lisäksi. Työtaistelu kohdistuu siten myös työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin.

Toimihenkilöunioni TU ry on 3.12.2009 uhannut käynnistää koko DNA-konsernia koskevan työnseisauksen 10.12.2009 klo 6.00 alkaen, mikäli sopimusta ei ole syntynyt 9.12.2009 mennessä. Lakko on alkanut uhkauksen mukaisesti työtaistelu koskee ainakin 350 DNA-myymälöiden ja 150 puhelinpalveluiden toimihenkilöä. Työtaistelu aiheuttaa konsernin toiminnalle vakavaa häiriötä ja mittavia vahinkoja.

GoExcellent North Oy:ssä työskentelevät TU ry:n noin 360 jäsentä on liittynyt tukilakkoon. Yhtiö on DNA Oy:n alihankkija, joten lakko on erittäin vahingollinen.

Jo perjantaina 4.12.2009 ja lauantaina 5.12.2009 on järjestetty työtaistelutoimenpiteitä. Myymälöitä koskevat toimenpiteet koskevat sekä perjantaita että lauantaita, toimistoväkeä koskevat toimenpiteet koskevat vain perjantaita.

Ainoastaan perjantaita 4.12.2009 koskevat toimenpiteet:

DNA Oy, Lahti:

Ulosmarssiin on osallistunut noin 80 toimihenkilöä. Kehotuksen ulosmarssiin on antanut toimihenkilöiden paikallinen luottamusmies A. Ammattiosasto on Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry (070)

DNA Oy, Rauma:

Ulosmarssiin on osallistunut noin kymmenen toimihenkilöä. Kehotuksen ulosmarssiin on antanut toimihenkilöiden paikallinen luottamusmies B. Luottamusmies on kiertänyt sanomassa toimihenkilöille, että nyt pitää lähteä kotiin. Ammattiosasto on Rauman Seudun Toimihenkilöt TU ry (639). Ammattiosaston puheenjohtaja on C.

DNA Oy, Pori:

2-3 henkilöä on poistunut työpaikalta.

Perjantaita 4.12. ja lauantaita 5.12.2009 koskevat toimenpiteet:

DNA Kauppa Oy, Rauma

Yksi myymälä sulkeutui viikonlopun ajaksi, työnseisaukseen osallistui 4 toimihenkilöä. Myymälä sulkeutui perjantaina noin kello 15.00 ja aukesi maanantaina normaalisti (lauantaina siis oli suljettu). Kehotuksen myymälän sulkemiseen on antanut puhelimitse DNA Kauppa Oy:n luottamusmies D. Ammattiosasto on Varsinais-Suomen ICT Toimihenkilöt TU ry (308).

DNA Kauppa Oy, Pori

Yksi toimihenkilö marssi ulos, mutta myymälä oli normaalisti auki. Kehotuksen myymälän sulkemiseen antoi puhelimitse DNA Kauppa Oy:n luottamusmies D. Toimihenkilöunionin asiamies E on ollut suoraan puhelimitse yhteydessä toimihenkilöön, joka ei ole suostunut sulkemaan myymälää. E on puhelimitse ilmoittanut, että mikäli henkilö työtaistelun aikana työskentelee myymälässä, niin hänen jäsenyytensä Toimihenkilöunionista irtisanotaan. Ammattiosasto on Varsinais-Suomen ICT Toimihenkilöt TU ry (308).

DNA Kauppa Oy, Lahti:

Myymälä sulkeutui kello 15.00, työnseisaukseen osallistui 6 toimihenkilöä. Myymälä saatiin avattua kello 16.00. Kehotuksen myymälän sulkemiseen antoi luottamusmies F. Ammattiosasto on Päijät-Hämeen IT toimihenkilöt TU ry (070).

DNA Kauppa Oy, Heinola

Heinolan myymälä sulkeutui noin kello 15.00, työnseisaukseen osallistui 2 toimihenkilöä. Myymälä oli suljettu lauantaina, mutta aukesi normaalisti maanantaina. Kehotuksen myymälän sulkemiseen antoi DNA Kauppa Oy:n luottamusmies F soittamalla myymälähenkilöstölle. Ammattiosasto on Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry (070).

Jotkut toimihenkilöiden edustajina toimivat luottamusmiehet saapuivat paikan päälle sulkemaan myymälöitä ja siinä yhteydessä kiinnittivät myymälöiden ikkunoihin ilmoituksia "Myymälä suljettu viikonlopun ajaksi työtaistelun vuoksi". Luottamusmiehet osallistuivat myös itse lakkoon.

Työtaistelun kohdistuminen työehtosopimukseen

Työtaistelu kohdistuu edellä mainittuihin työehtosopimusmääräyksiin, palkkausta koskeviin määräyksiin ja lisäksi työehtosopimukseen kokonaisuudessaan. Yhteys alihankintaa koskeviin määräyksiin johtuu siitä, että vaaditaan että ICT-alan työehtosopimuksen soveltamista myös alihankintaan.

Vastuu työtaistelusta

Ammattiosastojen luottamusmiehet ovat olleet aktiivisesti järjestämässä toimenpiteitä ja osallistuneet niihin itsekin. Ammattiosastojen vastuu perustuu niiden edustajien toimintaan.

Liitto on tehnyt päätöksen lakonuhasta ja 10.12.2009 alkaneesta lakosta. Se vastaa myös viikonlopun tapahtumista, koska liiton sopimusala-asiamies E oli soittanut ja vaatinut myymälöiden sulkemista viikonlopuksi sekä uhannut liitosta erottamisella niitä toimihenkilöitä, jotka eivät osallistu työtaisteluun.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Vastaaja ei kiistä työrauhavelvoitteen rikkomista koskevaa väitettä. Kanteessa esitetty tapahtumainkulku pitää yleisesti ottaen paikkansa.

Perusteet

DNA Oy:n ehdotus uudeksi henkilöstöohjelmasopimukseksi jo voimassa olevan tilalle on erittäin loukkaava. DNA Oy:n esittämä henkilöstöohjelmasopimuksen sisältö muuttaisin aikaisemmin sovitun täysin. Sopimusehdotuksen mukaisesti DNA Oy yrittää rajata ainoastaan toimihenkilöiden oikeutta työtaistelutoimenpiteeseen muiden määräysten jäädessä lain tasoisiksi. Henkilöstö olisi valmis jatkamaan aikaisemmin sovitulla mallilla.

Mahdollista hyvityssakkoa määrättäessä työtuomioistuimen tulisi ottaa huomioon määrää alentavina seikkoina mielenilmaisun johtaneet syyt. Työnantajan oman ilmoituksen mukaisesti työtaistelutoimenpide ei tule olennaisesti vaikuttamaan yhtiön toimintaan. Lakkoon osallistuneita on ollut yhtiönkin tiedotteen mukaan vain 120. Lisäksi vastaaja pyytää tuomioistuinta huomioimaan, että hyvityssakon määrää arvioidessa tulee huomioida yrityskohtainen tilanne, eli se, että yrityksessä on voimassa työehtosopimusta parempi henkilöstösopimus, jonka uudistamisesta tässä asiassa on kysymys. Muiden ICT-alan teleoperaattoreiden isoissa yrityksissä on sovittu yrityskohtaisesti työehtosopimuksen noudattamisesta heille tehtäviin alihankintoihin ja ulkoistamisiin.

Vastaajalla ei ole huomautettavaa kantajan ilmoittamien oikeudenkäyntikulujen määrään.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Toimihenkilöunioni TU ry:n sopimusalavastaava G:n 3.12.2009 klo 15.13 lähettämän sähköpostiviesti.

2. Toimihenkilöunioni TU ry:tä edustavien henkilöstöedustajien ehdotus uudeksi henkilöstöohjelmasopimukseksi.

3. Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedote 10.12.2009.

4. Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedote tukilakosta.

5. Kehotukset työnrauhan palauttamiseksi 10.12.2009, 2 kpl.

6. TU ry:n sopimusalavastaava G:n ilmoitus tukilakosta.

7. Neuvotteleva luottamusmies H:n ilmoitus tukilakkoon liittymisestä.

Vastaajan kirjalliset todisteet

1. Henkilöstön kehittämissopimus (työnantajan luonnos henkilöstöohjelmasopimukseksi).

2. Artikkeli Taloussanomien verkkolehdessä 8.12.2009.

3. DNA:n Oy:n lehdistötiedote 10.12.2009 "TU:n työtaistelusta ei haittaa".

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Toimihenkilöunioni TU ry on 3.12.2009 esittänyt uhkauksen koko DNA-konsernia koskevan työnseisauksen järjestämisestä 10.12.2009 klo 6.00 alkaen, mikäli yksimielisyyttä uudesta henkilöstösopimuksesta ei ole syntynyt 9.12.2009 mennessä. Lakko on alkanut uhkauksen mukaisesti. Lakossa on Toimihenkilöunioni TU ry:n tiedotteen mukaan noin 350 DNA-myymälöiden ja noin 150 puhelinpalveluiden toimihenkilöä. Myös DNA Oy:n alihankkijan GoExcellent North Oy:n palveluksessa työskentelevät TU ry:n noin 360 jäsentä ovat liiton antaman tiedotteen mukaan liittyneet lakkoon 11.12.2009. Esitettyjä osallistuneiden lukuja on pidettävä suuntaa-antavina enimmäismäärinä, sillä DNA-yhtiöiden lehdistötiedotteen mukaan näiden yhtiöiden toimihenkilöistä vain noin 120 olisi lakossa.

Jo 4.12.2009 on järjestetty tuomion kertoelmassa selostettuja työtaistelutoimenpiteitä DNA Oy:n toimistoissa Lahdessa, Raumalla ja Porissa sekä 4.-5.12.2009 DNA Kauppa Oy:n myymälöissä Raumalla, Porissa, Lahdessa ja Heinolassa.

Toimihenkilöunioni TU ry on vaatinut, että uudessa henkilöstösopimuksessa sovitaan muun muassa irtisanomisia ja korvauksia sekä ulkoistamista ja alihankintaa koskevista, työehtosopimusta paremmista ehdoista. Työtaistelu on siten kohdistunut näitä seikkoja koskeviin työehtosopimuksen määräyksiin.

Toimihenkilöunioni TU ry:n vastuu

Päätöksen lakolla uhkaamisesta ja 10.12.2009 alkaneesta lakosta on tehnyt Toimihenkilöunioni TU ry:n hallitus. Ammattiliitto on myöntänyt, että se on päätöksellään rikkonut työrauhavelvollisuutta.

Lisäksi liiton asiamies E on osallistunut ainakin 4.-5.12.2009 Porissa järjestetyn työtaistelun organisoimiseen soittamalla myymälään ja kehottamalla liiton jäseniä ryhtymään lakkoon. Liitto on siten rikkonut työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa myös näiden tapahtumien yhteydessä.

Ammattiosastojen vastuu

Vastaaja on myöntänyt kuultavien ammattiosastojen rikkoneen työrauhavelvollisuutena kanteessa kerrotuin tavoin.

Hyvityssakkojen määrät

Vastaaja on hyvityssakon määrää silmällä pitäen vedonnut DNA Oy:n ja DNA Kauppa Oy:n antamaan lehdistötiedotteeseen, jonka mukaan työtaistelusta ei ole haittaa konsernin toiminnalle. Työtuomioistuin on kuitenkin katsonut, että vaikka DNA on vastaajan esittämin tavoin julkisuudessa vähätellyt lakosta aiheutuneita haittoja, tällaisen viestinnän tavoitteet ovat kaupalliset ja sillä halutaan korostaa asiakaspalvelun jatkumista lakosta huolimatta. Kun meneillään on koko konsernia koskeva lakko, joka tuomion antamisajankohtaan mennessä on kestänyt viikon ja johon osallistuu enimmillään 850 henkilöä, ammattiliiton hyvityssakkovastuuta ei voida vähentää vastauksessa esitetyllä perusteella.

Kuultaville ammattiosastoille tuomittavien hyvityssakkojen määrää harkittaessa on otettu huomioon, että työtaistelutoimiin ryhtyminen on perustunut toimihenkilöliiton päätökseen, jota liiton jäsenyhdistykset ovat velvollisia noudattamaan.

Oikeudenkäyntikulut

Toimihenkilöunioni TU ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla jutun hävitessään velvollinen korvaamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikulujen määrä 1.200 euroa on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Toimihenkilöunioni TU ry:n maksamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 8.000 euroa.

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry:n maksamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 1.600 euroa.

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Rauman Seudun Toimihenkilöt TU ry :n maksamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 800 euroa.

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Varsinais-Suomen ICT Toimihenkilöt TU ry:n maksamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 600 euroa.

Toimihenkilöunioni TU ry, Päijät-Hämeen IT Toimihenkilöt TU ry, Rauman Seudun Toimihenkilöt TU ry ja Varsinais-Suomen ICT Toimihenkilöt TU ry velvoitetaan lisäksi yhteisvastuullisesti korvaamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n oikeudenkäyntikulut 1.200 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Suviranta, Äimälä, K. Rautiainen, Lehto ja Forsén jäseninä. Esittelijä on ollut Engblom.

Tuomio on yksimielinen.