Union union fined for violating peace obligation by supporting strike against management rights.

Lakolla oli vastustettu suunniteltuja henkilöstövähennyksiä ja niiden kohdentamista. Se on siten työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta ja irtisanomissuojasopimuksen irtisanomisjärjestystä koskeviin määräyksiin.

Toimihenkilöliiton luottamushenkilön toiminnasta esitetty selvitys osoitti hänen olleen myötävaikuttamassa lakkopäätökseen. Toimihenkilöliitto vastasi sitä edustavan luottamushenkilön työrauhavelvoitteen vastaisesta toiminnasta, joten liitto oli syyllistynyt asiassa työrauhavelvollisuuden rikkomiseen.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 122

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry tuomitaan ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Teknologiateollisuus ry on lisäksi vaatinut Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:n velvoittamista korvaamaan työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine korkoineen 30 päivän kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Gardner Denver Oy:ssä on ollut lakko, joka alkoi 23.9.2009 kello 15.30 ja päättyi 25.9.2009 kello 8. Yhtiön palveluksessa on yhteensä noin 165 työntekijää, joista ylempien toimihenkilöiden asemassa on noin 40 työntekijää. Ylempien toimihenkilöiden valitsema luottamushenkilö edustaa työpaikalla kaikkia ylempiä toimihenkilöitä. Lakkoon osallistui yhteensä 31 ylempää toimihenkilöä ja loput ylemmistä toimihenkilöistä olivat muista syistä poissa töissä.

Luottamushenkilö ilmoitti työnantajalle, että ylemmät toimihenkilöt pitävät kokouksen 23.9.2009. Luottamushenkilön koolle kutsumassa kokouksessa päätettiin lakkoon ryhtymisestä. Luottamushenkilö osallistui kokoukseen, jonka jälkeen hän ilmoitti lakon alkamisesta ja työntekijöiden vaatimuksista työnantajalle. Työnantaja vaati luottamushenkilöä välittömästi ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Luottamushenkilö tai kukaan muukaan Ylempien Toimihenkilöiden YTN ry:n edustaja ei tästä huolimatta ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi. Mahdollisesti tehdyt, työnantajalle tuntemattomaksi jääneet toimenpiteet eivät ainakaan olleet riittäviä.

Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on rikkonut työrauhavelvollisuuttaan, koska yhdistyksen edustajat asettuivat toiminnallaan tukemaan lakkoa. Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on vähintäänkin laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaan sille kuuluvan valvontavelvollisuutensa sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain vastaiseen työtaisteluun sekä laiminlyönyt ryhtyä riittäviin toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi ja palauttamiseksi.

Luottamushenkilö ilmoitti lakon syyksi meneillään olevat yhteistoimintaneuvottelut. Järjestetty työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen työrauhavelvoitetta koskevaan määräykseen sekä teknologiateollisuuden ylempiä toimihenkilöitä koskevaan irtisanomissuojasopimukseen. Lakolla pyrittiin painostamaan työnantajaa työehtosopimusmääräyksien vastaisesti suostumaan työntekijäpuolen mielen mukaisiin ratkaisuihin.

Lakosta johdosta ylempien toimihenkilöiden työtunteja tehtaalla menetettiin yhteensä 232,5 tuntia.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on lisäksi vaatinut, että Teknologiateollisuus ry velvoitetaan korvaamaan Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Luottamusmies ei ole esittänyt työnantajalle vaatimuksia yt-neuvottelujen päättämisestä tai yhtiön kaavailemien irtisanomisten tai lomautusten peruuttamista. Koska ylempien toimihenkilöiden mielenilmaus on aiheuttanut hämmennystä työpaikalla, on luottamusmies selventänyt työnantajalle syitä, joiden vuoksi ylemmät toimihenkilöt ovat kokeneet 24.9.2009 mielenilmauksen tarpeelliseksi. Varsinaisia vaatimuksia työnantajalle ei ole esitetty ja eikä yhtiön johto ole vaatinut luottamusmieheltä lisätoimia työrauhan ylläpitämiseksi.

Ylempien toimihenkilöiden mielenilmaus on kestänyt ainoastaan torstain 24.9.2009 työvuoron ajan ja ylemmät toimihenkilöt ovat palanneet perjantaina 25.9.2009 normaalisti työpaikoilleen liukuvan työajan niin sanotun liukuma-ajan puitteissa.

Teknologiateollisuus ry on 24.9.2009 lähettänyt Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:lle kirjallisen ilmoituksen, joka on vastaanotettu kello 13.15. Ilmoituksessa on vaadittu vastaajaa ryhtymään toimiin työrauhan ylläpitämiseksi. Vastaajalla ei ole ollut aiempaa tietoa ylempien toimihenkilöiden mielenilmauksesta. Työrauhailmoituksen vastaanottanut YTN-asiamies on ryhtynyt välittömästi selvittämään asiaa ja hän on kello 14 saanut puhelinyhteyden yhtiön ylempien toimihenkilöiden luottamusmieheen. He ovat yhdessä arvioineet ja selvitelleet sitä, millä tavoilla mielenilmaus voitaisiin päättää mahdollisimman pikaisesti. Mielenilmaus on kuitenkin päättynyt samana päivänä kello 15, joten Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:lle ei ole näin lyhyen ajan kuluessa ollut mahdollisuutta ryhtyä tehokkaisiin toimiin työrauhan ylläpitämiseksi.

Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:llä ei ole ennakolta ollut tietoa yhtiön ylempien toimihenkilöiden mielenilmauksesta. Asia on tuotu vastaajan tietoon vasta Teknologiateollisuus ry:n 24.9.2009 antamalla ilmoituksella. Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on ryhtynyt viivyttelemättä toimiin asian selvittämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Vastaaja ei kuitenkaan ole ehtinyt ryhtyä tehokkaisiin ja merkittäviin työrauhaa ylläpitäviin toimiin johtuen siitä, että asia on tullut vastaajan tietoon vasta vähän ennen mielenilmauksen päättymisajankohtaa.

Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry ei ole missään vaiheessa ennen yhtiön ylempien toimihenkilöiden mielenilmausta käsitellyt asiaa hallinnossaan tai muuten ollut tietoinen asiasta. Vastaajalla ei muutenkaan ole ollut erityistä aihetta epäillä työrauhan olevan vaarassa yhtiössä. Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry ei siten ole myötävaikuttanut mielenilmauksen syntymiseen. Päinvastoin ylempien toimihenkilöiden luottamusmies on pyrkinyt toimillaan estämään mielenilmauksen syntymisen yhtiössä. Luottamusmies on henkilökohtaisesti pidättäytynyt osallistumasta mielenilmaukseen ja hän on muullakin tavoin pyrkinyt ylläpitämään työrauhaa työpaikalla. Vastaaja ei ole ollut toimeenpanemassa tai muuten myötävaikuttamassa ylempien toimihenkilöiden mielenilmaukseen. Ylempien toimihenkilöiden luottamusmies on riittävällä tavalla pyrkinyt ylläpitämään työrauhaa yhtiössä.

Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on työrauhailmoituksen saatuaan pyrkinyt valvomaan työrauhaa yhtiössä. Vastaajalla ei kuitenkaan ole ollut käytännön mahdollisuutta ryhtyä laajempiin ja tehokkaisiin toimiin työrauhan palauttamiseksi, sillä tieto mielenilmauksesta on saatu vain vähän aikaa ennen kuin mielenilmaus on päättynyt. Näissä olosuhteissa vastaajalta ei kohtuudella ole voinut edellyttää lisätoimia työrauhan osalta.

Jos työtuomioistuin kuitenkin vastoin vastaajan näkemystä katsoisi, että Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on rikkonut työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisia velvoitteitaan, vastaaja tulee jättää hyvityssakkoon tuomitsematta tai mahdollista hyvityssakkoa määrättäessä hyvityssakkoa vähentävinä tekijöinä tulee ottaa huomioon vastaajan vähäinen syyllisyyden määrä, työnseisauksen lyhyt kesto ja vähäinen vahingon määrä sekä muut asiaan vaikuttavat seikat, kuten työrauhan valvontavelvollisuuden toteuttamiseksi jäänyt lyhyt ajanjakso.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Luottamushenkilön sähköposti ylempien toimihenkilöiden kokouksen pitämisestä.

2. Luottamushenkilön sähköposti lakon aloittamisesta ja sen syistä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelu ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Gardner Denver Oy:n 31 ylempää toimihenkilöä on ollut kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 23.- 25.9.2009.

Lakolla on vastustettu suunniteltuja henkilöstövähennyksiä ja niiden kohdentamista. Se on siten työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta ja irtisanomissuojasopimuksen irtisanomisjärjestystä koskeviin määräyksiin.

Toimihenkilöliiton vastuu

Toimihenkilöliiton luottamushenkilö on kutsunut koolle kokouksen, jossa lakkoon ryhtymisestä on päätetty. Luottamushenkilö on osallistunut kokoukseen ja sen jälkeen tiedottanut toimihenkilöille tehdystä päätöksestä. Luottamushenkilön toiminnasta esitetty selvitys osoittaa hänen olleen myötävaikuttamassa lakkopäätökseen. Toimihenkilöliitto vastaa sitä edustavan luottamushenkilön työrauhavelvoitteen vastaisesta toiminnasta, joten liitto on syyllistynyt asiassa työrauhavelvollisuuden rikkomiseen.

Oikeudenkäyntikulut

Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on jutun hävitessään työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Vaadittu kulujen määrä 723 euroa on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:n maksamaan hyvityssakkoa Teknologiateollisuus ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.500 euroa.

Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 723 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Jalanko, Virtanen, Lindahl, Ahokas ja Vuorio jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.