Labor court dismisses union's appeal, upholding fine for violating work peace duty during strike.

Terästehtaan sähkötyöntekijöitä edustava ammattiosasto oli tuomiolla TT:2008-57 tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon tehtaalla toimeenpantujen työtaistelutoimenpiteiden johdosta. Työtaistelutoimenpiteillä oli pyritty painostamaan työnantajaa palkkausta koskeneissa paikallisissa neuvotteluissa, joten työtaistelutoimenpiteet olivat kohdistuneet työehtosopimuksen palkkausta ja paikallista sopimista koskeneisiin määräyksiin.

Työntekijät olivat uudella lakolla pyrkineet painostamaan työnantajaa samoissa asioissa, joista aikaisempien työtaistelutoimenpiteiden kohdalla oli kysymys. Lakko oli kohdistunut samoihin työehtosopimuksen määräyksiin kuin aikaisemmat työtaistelutoimenpiteet.

Ammattiosasto tai sen edustajat eivät olleet ryhtyneet toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi, joten se oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 85

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Sähköalojen ammattiliitto ry

KUULTAVA

Raahen Sähkömiehet ry

ASIA

Valvontavelvollisuuden laiminlyönti

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin tuomitsee Raahen Sähkömiehet ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon ja velvoittaa ammattiosaston korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine viivästyskorkoineen.

Perusteet

Rautaruukki Oyj:n Raahen terästehtaalla työskentelee noin 2 200 työntekijää, joista valtaosa on järjestäytynyt Metallityöväen Liitto ry:hyn. Noin 200 työntekijää kuluu Sähköalojen ammattiliitto ry:hyn ja sen paikalliseen ammattiosastoon Raahen Sähkömiehet ry:hyn. Heistä 111 sähköalan työntekijää on ollut lakossa 13.5.2008, 31 työntekijää 14.5.2008, 33 työntekijää 15.5.2008 ja 21 työntekijää 16.5.2008. Lakkojen johdosta työtunteja menetettiin yhteensä 1333.

Lakolla pyrittiin painostamaan työnantajaa työntekijöiden palkkausta ja palkkarakennetta koskevissa paikallisissa neuvotteluissa. Työtaistelu kohdistui siten Teknologiateollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliitto ry:n välillä 30.6.2007 solmitun teknologiateollisuuden sähköalan työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen 7 §:n työnvaativuuden määritystä ja 8 §:n työntekijän palkkaa koskeviin määräyksiin.

Työnantaja on vaatinut ammattiosaston edustajia palauttamaan työrauhan. Tästä huolimatta ammattiosasto ei ole ryhtynyt minkäänlaisiin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosasto on laiminlyönyt sille työehtosopimuslain mukaan kuuluvan valvontavelvollisuutensa.

Hyvityssakon määrää korottavana tekijänä tulee ottaa huomioon, että ammattiosasto on työtuomioistuimen tuomiolla TT:2008-57 tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon helmikuussa 2008 järjestetyn työtaistelun johdosta. Työtaistelu kohdistui samoihin työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin kuin nyt käsillä oleva lakko.

Viikon 20 lakko kokonaisuudessaan, johon myös Metallityöväen Liitto ry:n ammattiosastoon kuuluvat työntekijät osallistuivat ja jonka johdosta kysymyksessä oleva ammattiosasto on tuomittu hyvityssakkoon työtuomioistuimen tuomiolla TT:2008-62, aiheutti noin 11 miljoonan euron myynnin menetyksen ja noin 2,2 miljoonan euron liikevoiton menetyksen.

VASTAUS

Sähköalojen ammattiliitto ry on vastauksessaan, johon Raahen Sähkömiehet ry on yhtynyt, myöntänyt kanteessa esitetyt lakon toimeenpanoa ja sen syitä koskevat tiedot oikeiksi.

Hyvityssakon määrää alentavina seikkoina on otettava huomioon, että kysymys on ainoastaan valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä. Lakkoon ei osallistunut Raahen Sähkömiehet ry:n toimihenkilöitä tai luottamusmiehiä. Työtuomioistuimen tuomiosta TT:2008-62 ilmenee, että työnantajapuolen mukaan terässulaton jatkuvavalulaitoksen lakossa olleet Metallityöväen Liitto ry:n ammattiosastoon kuuluvat työntekijät ovat olleet avainhenkilöitä, jotka ovat aiheuttaneet koko tehtaalle noin 1/3 tuotannon menetyksen. Tehtaan sähköpäivystys on toiminut lakon aikana normaalisti eikä sähköasentajien lakosta ole voinut aiheutua ainakaan merkittäviä taloudellisia menetyksiä työnantajalle.

Raahen Sähkömiehet ry:ssä on noin 300 maksavaa jäsentä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelu ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Työtuomioistuin on tuomiollaan TT:2008-57 tuominnut Raahen Sähkömiehet ry:n Rautaruukki Oyj:n Raahen terästehtaalla helmikuussa 2008 toimeenpantujen työtaistelutoimenpiteiden johdosta työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon. Tuomiossa on ollut kysymys työtaistelutoimenpiteistä, joiden tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa palkkausta koskeneissa paikallisissa neuvotteluissa ja jotka olivat siten kohdistuneet Teknologiateollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliitto ry:n välisen työehtosopimuksen palkkausta ja paikallista sopimista koskeviin määräyksiin.

Terästehtaan Raahen Sähkömiehet ry:hyn kuuluvat työntekijät ovat kanteessa kerrotuin tavoin olleet 13.5.ja 16.5.2008 välisenä aikana uudelleen lakossa samoista syistä, joista on ollut kysymys myös aiemmin helmikuussa toimeenpannuissa työtaistelutoimenpiteissä. Myös nyt kysymyksessä oleva lakko on kohdistunut asianosaisliittojen välisen työehtosopimuksen palkkausta ja paikallista sopimista koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston vastuu

Ammattiosaston tai sen edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin työnseisauksen estämiseksi tai työrauhan pikaiseksi palauttamiseksi. Ammattiosasto on näin laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Raahen Sähkömiehet ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 704 euroa. Määrä on riitautettu 354 euroa ylittävältä osalta. Ottaen huomioon asian laatu, sen hoitamiseksi tarpeelliset toimenpiteet ja aiheutuneet kustannukset työtuomioistuin harkitsee kohtuulliseksi oikeudenkäyntikulujen määräksi 504 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Raahen Sähkömiehet ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 4.000 euroa.

Raahen Sähkömiehet ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 504 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Jalanko, Virtanen, Sutela, Vuorio ja Lehto jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.