Union branches fined for failing to enforce strike bans under collective agreement and labor law.

Lakolla oli vastustettu yhtiön suunnitelmaa lakkauttaa tehdas ja aloittaa lakkautuspäätöksen henkilöstövaikutuksia koskevat yt-neuvottelut. Lakko oli kohdistunut teknologiateollisuuden yleissopimuksen työntekijöiden ottamista ja erottamista koskevaan määräykseen.

Ammattiosastot, jotka eivät olleet ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi tai palauttamiseksi, olivat laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 78

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry

KUULTAVAT

Tampereen Metalli- ja Autokorityöväen ammattiosasto ry

Turun Autokorityöväen ammattiosasto ry

ASIA

Valvontavelvollisuuden laiminlyönti

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee sekä Tampereen Metalli- ja Autokorityöväen ammattiosasto ry:n että Turun Autokorityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan hyvityssakkoa työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa laiminlyönnistä, ja

velvoittaa Tampereen Metalli- ja Autokorityöväen ammattiosasto ry:n ja Turun Autokorityöväen ammattiosasto ry:n korvaamaan yhteisvastuullisesti Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen 30 päivän kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

Volvo Bus Finland Oy:n autokoritehtailla Tampereella ja Turussa (Liedossa) alkoi lakko 5.3.2008. Tampereella työntekijät poistuivat työpaikalta 5.3.2008 kello 12 ja Turussa samana päivänä kello 13.30. Molemmilla tehtailla lakot jatkuivat yhtäjaksoisesti työviikon loppuun. Työntekijät palasivat töihin maanantaiaamuna 10.3.2008. Lakkoon osallistui Tampereella 181 työntekijää ja Turussa 199 työntekijää.

Lakon syynä oli työnantajan ilmoitus Tampereen tehtaan lakkauttamisesta ja lakkautuspäätöksen molemmilla tehtailla aiheuttamia henkilöstövaikutuksia koskevien yhteistoimintaneuvottelujen aloittamisesta. Lakolla pyrittiin vaikuttamaan työnantajan mahdollisiin yhteistoimintaneuvottelujen jälkeen tehtäviin päätöksiin työntekijöiden irtisanomisesta. Työtaistelu kohdistui siten teknologiateollisuuden yleissopimuksen työntekijöiden ottamista ja erottamista koskevaan määräykseen.

Työtaistelujen laajuuden ja tehtaan lakkauttamispäätöksen saaman julkisuuden vuoksi on selvää, että molempien ammattiosastojen edustajat ovat olleet tietoisia lakoista viimeistään heti niiden alkamisen jälkeen. Työnantaja vaati työrauhan palauttamista muun muassa 6.3.2008 kello 9 alkaen pidetyssä neuvottelussa, jossa Turun pääluottamusmies oli henkilökohtaisesti paikalla. Sairaslomalla ollutta Tampereen työntekijöiden pääluottamusmiestä informoitiin tilaisuuden jälkeen puhelimitse.

Tästä huolimatta ammattiosastot eivät tiettävästi ryhtyneet minkäänlaisiin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Mahdollisesti tehdyt, työnantajalle tuntemattomaksi jääneet toimenpiteet eivät ainakaan olleet riittäviä. Ammattiosastot ovat siten laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa.

Lakosta aiheutui työnantajalle noin 7 600 työtunnin menetys.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto ry on vastauksessaan, johon Tampereen Metalli- ja Autokorityöväen ammattiosasto ry sekä Turun Autokorityöväen ammattiosasto ry ovat yhtyneet, kiistänyt kanteen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Työnseisauksen kesto Tampereen osalta pitää paikkansa samoin kuin lakkoon osallistuneiden työntekijöiden määrä. Sen sijaan Turussa suurin osa työntekijöistä palasi töihin kahden päivän jälkeen.

Lakon syynä on ollut työnantajan ilmoitus Tampereen tehtaan lakkauttamisesta ja lakkautuspäätöksen molemmilla tehtailla aiheuttamia henkilövaikutuksia koskevien yhteistoimintaneuvottelujen aloittamisesta.

Kumpikaan ammattiosasto ei ole tehnyt päätöstä työnseisauksesta eikä ole ollut myötävaikuttamassa sen syntymiseen. Työntekijät vain poistuivat työpaikalta. Kun työntekijät olivat työpaikalta poistuneet, ei kummallakaan ammattiosastolla ollut mitään mahdollisuuksia palauttaa työrauhaa.

Kun yhtiö on lakkauttamassa tehtaan, voidaan lakkauttamispäätöstä lykätä kolmella päivällä, jolloin mahdollisesti rästiin jäänyt työ kyetään tekemään. Näin olleen lakosta ei ole voinut syntyä mitään vahinkoa.

Kummankin kuultavana olevan osaston jäsenmäärä on noin 180.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Volvo Bus Finland Oy:n autokoritehtailla Tampereella ja Turussa ovat työntekijät olleet lakossa kanteessa kerrotuin tavoin 5. - 7.3.2008 kuitenkin siten, että suurin osa Turun tehtaan työntekijöistä palasi töihin kaksi päivää lakon alkamisen jälkeen. Lakkoon osallistui Tampereella 181 työntekijää, joista noin 180 kuuluu jäseninä Tampereen Metalli- ja Autokorityöväen ammattiosasto ry:hyn, ja Turussa 199 työntekijää, joista noin 180 kuuluu jäseninä Turun Autokorityöväen ammattiosasto ry:hyn.

Lakon syynä on ollut ilmoitus Tampereen tehtaan lakkauttamisesta ja siitä aiheutuvia henkilöstövaikutuksia koskevien yhteistoimintaneuvottelujen aloittamisesta. Lakko on työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut teknologiateollisuuden yleissopimuksen työntekijöiden ottamista ja erottamista koskevaan määräykseen.

Ammattiosastojen vastuu työtaistelutoimenpiteestä

Tampereen Metalli- ja Autokorityöväen ammattiosasto ry tai Turun Autokorityöväen ammattiosasto ry eivät ole ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi tai sen palauttamiseksi. Ammattiosastot ovat laiminlyöneet työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään ovat Tampereen Metalli- ja Autokorityöväen ammattiosasto ry ja Turun Autokorityöväen ammattiosasto ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvolliset korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 704 euroa, mitä ei ole riitautettu.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Tampereen Metalli- ja Autokorityöväen ammattiosasto ry:n ja Turun Autokorityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä kummankin erikseen 1 800 euroa.

Tampereen Metalli- ja Autokorityöväen ammattiosasto ry ja Turun Autokorityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan lisäksi yhteisvastuullisesti korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 704 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Jalanko, H. Rautiainen, Lindahl, Raitoharju ja Reinamo jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.