Union failed to stop strike targeting collective agreement terms, breaching supervision duty and incurring damages.

Työntekijöiden lakkojen tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa suostumaan työntekijöiden vaatimuksiin, jotka liittyivät uuden palkkaustavan käyttöönottoon. Lakot ovat kohdistuneet työehtosopimuksen palkkaustapoja koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston edustajien ei ole selvitetty lakkojen yhteydessä ryhtyneen toimenpiteisiin työrauhan pikaiseksi palauttamiseksi. Ammattiosasto oli näin ollen laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 68

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry

KUULTAVA

Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry

ASIA

Valvontavelvollisuuden laiminlyönti

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin tuomitsee Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry:n työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon

Teknologiateollisuus ry on lisäksi vaatinut Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry:n velvoittamista korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine korkoineen 30 päivän kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

ABB Oy:n Pienjännitejärjestelmät liiketoimintayksikössä Vaasassa työntekijät ovat ryhtyneet lakkoon perjantaina 4.4.2008 kello 13.10. Lakko on kestänyt kyseisen työpäivän loppuun. Työntekijät ovat olleet lakossa uudelleen perjantaina 11.4.2008 kello 10.50 alkaen siten, että lakko on jatkunut työpäivän loppuun. Työtuntijärjestelmän mukainen työaika on molempina päivinä ollut 7.00 - 16.00 sisältäen tunnin ruokatauon.

ABB Oy:n Pienjännitejärjestelmät liiketoimintayksikön palveluksessa on 83 työntekijää, joista 82 on työnantajan tietojen mukaan Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry:n jäseniä. Työnseisaukseen osallistui 48 työntekijää 4.4. ja 62 työntekijää 11.4.

Huhtikuun 4. päivänä toimeenpantu työnseisaus oli seurausta työnantajan pitämästä tiedotustilaisuudesta, jossa työntekijöille kerrottiin palkkaustavan muutoksesta. Seuraavalla viikolla (11.4.) järjestettyä lakkoa edelsi työntekijöiden luvaton kokoontuminen työpaikalla samana päivänä noin kello 10.45.

Työnantaja voi valita palkkaustavan vapaasti työehtosopimuksen mukaisista liittojen välillä sovituista palkkaustavoista. Työnantaja on neuvotellut työntekijöiden kanssa yhteisymmärryksen saavuttamiseksi palkkaustavan muuttamisesta kahden osaston työntekijän sekä pääluottamusmiehen kanssa viisi kertaa.

Lakon syyksi pääluottamusmies on ilmoittanut työntekijöiden tyytymättömyyden työnantajan päätökseen siirtyä aikapalkasta palkkiopalkkaan. Työntekijöiden mielestä palkkiopalkassa niin sanotuksi takuupalkaksi olisi pitänyt ottaa työntekijöiden aikapalkka, vaikka työehtosopimuksen mukaan takuupalkkana on peruspalkka. Eräs työntekijöiden esittämistä vaatimuksista oli, että palkkiopalkassa käytetyn rahakertoimen pitäisi olla suurempi.

Lakolla pyrittiin painostamaan työnantajaa suostumaan työntekijäpuolen mielen mukaisiin ratkaisuihin palkkaustapaa koskevassa asiassa. Työtaistelu kohdistui siten Teknologiateollisuus ry:n ja Metallityöväen Liitto ry:n välillä 30.6.2007 solmitun teknologiateollisuuden työehtosopimuksen palkkaustapoja koskevan 9 §:n määräyksiin.

Pääluottamusmies ja ammattiosaston puheenjohtaja ovat palkkaustapamuutosneuvottelujen aikana tukeneet niitä näkemyksiä, mitkä työntekijät ovat luottamusmiehen välityksellä ilmoittaneet lakon syyksi. Pääluottamusmies ei ole ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi, vaikka työnantaja sitä vaati lakon alettua 4.4. Viikolla 14 (4.4.) järjestetyn työtaistelun jälkeen pääluottamusmiehen ja ammattiosaston olisi tullut ryhtyä toimenpiteisiin uuden työtaistelun estämiseksi. Se, että viikkoa myöhemmin (11.4.) järjestettiin vastaavan tyyppinen työnseisaus, kertoo siitä, etteivät pääluottamusmies ja ammattiosasto ole ryhtyneet riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi eivätkä työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Työnseisauksesta aiheutui arviolta noin 150.000 euron vahingot menetettyinä luovutuksina sekä mahdollisina myöhästymissakkoina. Jatkossa vahingot saattavat olla tätä suuremmat, koska tilauskanta on korkealla ja kapasiteetti täysin kuormitettu, jolloin toimitusvaikeuksien ilmetessä uusien tilausten saaminen vaikeutuu.

VASTAUS

Metallityöväen Liitto ry on vastauksessaan, johon Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry on yhtynyt, myöntänyt kanteessa esitetyt työnseisauksien kestoaikaa ja niihin osallistuneiden työntekijöiden määrää koskevat tiedot oikeiksi.

Työnseisaus on johtunut palkkausta koskevasta erimielisyydestä. Työnantaja on yksipuolisesti muuttanut palkkaustapaa, mikä herätti närää työntekijöiden keskuudessa.

Työnseisaukset ovat olleet työntekijöiden spontaaneja toimia. Pääluottamusmies eivätkä muutkaan työntekijöiden edustajat ole kyenneet estämään työnseisauksia.

Ammattiosaston maksavien jäsenmäärä on noin 2 000.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

ABB Oy:n Pienjännitejärjestelmät liiketoimintayksikössä Vaasassa työntekijät ovat olleet 4.4. ja 11.4.2008 lakossa kanteessa kerrotuin tavoin. Lakkojen tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa suostumaan työntekijäpuolen vaatimuksiin, jotka liittyivät uuden palkkaustavan käyttöönottoon. Lakot ovat siten kohdistuneet työehtosopimuksen palkkaustapoja koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston vastuu työtaistelutoimenpiteistä

Työnantaja on lakon alettua 4.4.2008 kehottanut pääluottamusmiestä ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Selvitystä ei ole esitetty siitä, että pääluottamusmies tai muut ammattiosaston edustajat olisivat tuolloin ryhtyneet toimenpiteisiin työrauhan pikaiseksi palauttamiseksi. Myöskään lakon uusiutuessa 11.4. ammattiosaston edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen toimenpiteisiin työrauhan pikaiseksi palauttamiseksi. Ammattiosasto on näin ollen laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 704 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 2.600 euroa.

Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 704 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Lonka, H. Rautiainen, Forsström, Vuorio ja Forsén jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.