Union dismissed for striking to pressure employer on transfer terms, violating duty to monitor peace.
Legislator summary
AI generatedThe Labour Court dismissed the union's appeal against a fine imposed for violating the duty to maintain industrial peace. The union organized a strike to pressure the employer regarding the application of collective agreements during a business transfer, which the court found targeted the employer's management rights. The court determined the union failed its monitoring obligation because it knowingly allowed the strike to proceed despite prior knowledge of the transfer issues.
Legislator headnote
AI generatedTyöehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla: If a trade union knowingly fails to take necessary measures to preserve industrial peace when aware of threats to it, it violates its statutory duty to monitor and may be fined.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Työnantajayhtiön palveluksessa olevien ylempien toimihenkilöiden lakon tarkoituksena oli painostaa työnantajaa vastaamaan siitä, että liikkeenluovutussopimuksen yhteydessä sovitaan siitä, että luovutuksensaajan palvelukseen siirtyviin ylempiin toimihenkilöihin ja luovutuksensaajayrityksen palveluksessa oleviin muihin ylempiin toimihenkilöihin sovelletaan voimassa olleen työehtosopimuskaudenkin jälkeen ICT-alan työehtosopimusta. Kun lakolla oli pyritty painostamaan työnantajaa liikkeenluovutussopimuksen sisältöön liittyvässä työehtosopimuksen soveltamista koskevassa asiassa, oli lakko kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.
Ylempiä toimihenkilöitä edustava järjestö oli ollut etukäteen tietoinen liikkeen luovutukseen liittyvistä ongelmista ja niiden aiheuttamista paineista työrauhaa kohtaan. Kun esitetystä selvityksestä oli pääteltävissä järjestön todellisuudessa suhtautuneen mahdollisiin toimenpiteisiin hyväksyvästi ja sen toimenpiteiden työrauhan turvaamiseksi jääneen näennäisiksi ja tehottomiksi, oli järjestö laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa.
TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 53
KANTAJA
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry
VASTAAJA
Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry
ASIA
Työrauhavelvollisuuden rikkominen
KANNE
Vaatimukset
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on vaatinut, että Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry tuomitaan työehtosopimukseen sisältyvän työrauhavelvollisuuden rikkomisesta tai valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on lisäksi vaatinut, että Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry velvoitetaan korvaamaan työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.
Perusteet
AinaCom Oy on solminut liikkeenluovutussopimuksen, jolla se luovuttaa IT-tuotantonsa, joka kattaa asiakkaiden palvelinvalvonnan ja -hälytyksen sekä Aina Group -konsernin sisäisen toimisto-IT:n toiselle yritykselle. Liikkeenluovutuksesta 20.12.2007 järjestetyn tiedotustilaisuuden jälkeen ylemmät toimihenkilöt ja muut henkilöstöryhmät ovat pitäneet kokouksen ja poistuneet työstä seuraavana päivänä perjantaina 21.12.2007 kello 12. Lakkoon osallistui 34 ylempää toimihenkilöä, joista kaksi on AinaGroup Oy:n ja loput AinaCom Oy:n palveluksessa. Kesken työpäivän 21.12.2007 poistuneista osa on merkinnyt kulunvalvontaan poistumissyyksi työtaisteluun osallistumisen, osa oma-aloitteisesti pekkasvapaan eli työajan lyhennyksen, osa työmatkan, liukumavapaan, etätyön tai sairausloman. Poistuneiden joukossa oli ylempien toimihenkilöiden luottamusmiehenä esiintynyt toimihenkilö, jonka luottamusmiesasemaa työnantaja ei ole tunnustanut.
Ylemmät toimihenkilöt ovat vaatineet työrauhavelvoitteen voimassa ollessa AinaCom Oy:tä vaikuttamaan siihen, että liikkeen luovutuksen yhteydessä luovutuksensaaja noudattaa siirtyvään henkilöstöön myös voimassa olevan sopimuskauden jälkeen ICT-alan työehtosopimusta. Toisin sanoen laittomalla lakolla yritettiin painostaa työnantajaa muuttamaan ylempien toimihenkilöiden työsopimuksen ehtoja siten, että edellä mainittu edellytys täyttyisi. Lisäksi ylemmät toimihenkilöt ovat vaatineet, että ICT-alan työehtosopimusta sovelletaan jatkossa luovutuksensaajayrityksessä paitsi sinne siirtyneisiin AinaCom Oy:n ylempiin toimihenkilöihin myös siellä AinaCom Oy:lle työtä tekeviin muihin ylempiin toimihenkilöihin ja että AinaCom Oy:n olisi sitouduttava vastaamaan tämän toteutumisesta.
Työtaistelu kohdistui Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n ja Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:n välillä ajaksi 14.11.2007-30.6.2007 tehdyn ICT-alan työehtosopimuksen 3 §:n 2. kohdan työsuhteen ehtojen muuttamista koskevaan määräykseen sekä työehtosopimukseen kokonaisuudessaan. Työtaistelulla painostettiin työnantajaa sopimaan yksittäisen ylemmän toimihenkilön työehdoista tavalla, joka on vastoin työehtosopimuksen määräyksiä. Lisäksi AinaCom Oy:tä ja Aina Group Oyj:tä painostettiin sitoutumaan vastaamaan sellaisesta työehtosopimuksen yleisestä soveltamisesta, joka ei vastaa työmarkkinajärjestelmää eikä lainsäädäntöä.
Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on ollut kaiken aikaa tietoinen tilanteesta, mutta se ei ryhtynyt toimenpiteisiin työrauhan säilymiseksi. Edellä tarkoitetun luottamusmiehen 21.12.2007 kello 2.38 lähettämän sähköpostiviestin sisältö osoittaa YTN ry:n roolin ja toiminnan asiassa. Kysymyksessä oleva työtaistelu on syntynyt yhdessä kaikkien henkilöstöryhmien eli työntekijöiden, toimihenkilöiden ja ylempien toimihenkilöiden luottamusmiesten neuvonpidon tuloksena ja asianomaisten liittojen tuella ja ohjauksella. Aina Group ICT:n luottamusmiehet lähtivät aamulla 18.12.2007 Helsinkiin "kokoustamaan liittojen asiamiesten" kanssa. Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on ollut tilanteesta tietoinen jo paljon ennen työtaistelun syntymistä ja valmistelemassa työtaistelua. Työnantaja on 20.12.2007 kehottanut varaluottamusmiestä työrauhan säilyttämiseen.
VASTAUS
Vastaus kannevaatimuksiin
Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä..
Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on lisäksi vaatinut, että Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry velvoitetaan korvaamaan toimihenkilöliiton oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.
Toissijaisesti Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on vaatinut, että jos sen katsotaan rikkoneen työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisia velvollisuuksiaan, tulee mahdollista hyvityssakkoa määrättäessä ottaa huomioon vastaajan vähäinen syyllisyyden määrä ja työnseisauksen lyhyt kesto (21.12.2007 kello 12.00 - 22.12.2007 kello 06.00) sekä työnantajan toiminnan aiheuttama epäselvyys luottamusmiesten toimintaedellytyksissä.
Kanteen kiistämisen perusteet
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on torstaina 20.12.2007 lähettänyt Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:lle telefax-viestin, jossa pyydetään Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:tä ilmoittamaan perjantaihin 21.12.2007 mennessä, mihin toimenpiteisiin Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on ryhtynyt työrauhan ylläpitämiseksi AinaCom Oy.ssä ja Aina Group Oyj:ssä. Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:n asiamies on ilmoittanut Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:lle pyydetyssä ajassa (21.12.2007 mennessä), että hän on sähköpostitse kehottanut ylempiä toimihenkilöitä ylläpitämään työrauhaa mainituissa yhtiöissä.
Tämän jälkeen Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on perjantaina 21.12.2007 kello 12.50 lähetetyllä telefax-viestillä kehottanut Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:tä toimiin työrauhan palauttamiseksi. YTN ry:n asiamies on viestin vastaanotettuaan ryhtynyt välittömästi tavoittelemaan puhelimitse työpaikaltaan jo poistuneiden ylempien toimihenkilöiden edustajia ja vaatinut kello 13.05 käydyssä puhelinkeskustelussa ylempiä toimihenkilöitä palaaman työpaikalle. Ylemmät toimihenkilöt ovat kuitenkin kieltäytyneet palaamasta työpaikoilleen. Asiamies on informoinut toimenpiteistään työnantajaliittoa, joka ei vaatinut lisätoimia asiassa.
Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry ei ole missään vaiheessa ennen henkilöstön ulosmarssia käsitellyt asiaa hallinnossaan tai muuten tehnyt toimenpiteestä päätöksiä tai osallistunut kanteessa mainittuun 20.12.2007 henkilöstökokoukseen. Päinvastoin Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on pyrkinyt ylläpitämään työrauhaa edellä kuvatulla tavalla. Lisäksi YTN ry:n asiamies on ilmoittanut kanteessa mainitussa 18.12.2007 kokouksessa, että ylempien toimihenkilöiden tulee työskennellä työsopimuksen edellyttämällä tavalla ja noudattaa työrauhaa AinaCom Oy:ssä ja Aina Group Oyj:ssä.
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry ei voi kanteessa kerrotuin tavoin vedota kanteessa mainitun toimihenkilön sähköpostiviestiin ylempien toimihenkilöiden osalta, koska työnantaja on tulkintaetuoikeuttaan käyttäen kiistänyt kysymyksessä olevan henkilön olevan ylempien toimihenkilöiden luottamusmies ja katsonut hänen olevan toimihenkilöasemassa. Työnantajaliitto ei myöskään edellä mainitusta syystä ole voinut edellyttää kysymyksessä olevalta henkilöltä aktiivisia toimenpiteitä työrauhavelvoitteen ylläpitämiseksi.
Ylempien toimihenkilöiden varaluottamusmiehellä ei työehtosopimuksen edellyttämien kirjallisten ilmoituksien puuttuessa ole ollut työnantajayhtiöiden tunnustamaa oikeutta ja toisaalta työehtosopimukseen perustuvaa velvoitetta toimia luottamusmiestehtävissä. AinaCom Oy:ssä ja Aina Group Oyj:ssä ei ole maksettu työehtosopimuksen mukaista luottamusmiespalkkiota ylempien toimihenkilöiden varaluottamusmiehelle hänen 1.1.2007 käynnistyneen toimikautensa aikana. Yhtiöiden pidättäytyminen luottamusmiespalkkioiden maksamisesta osoittaa, etteivät yhtiöt ole katsoneet varaluottamusmiehen toimineen varsinaisen luottamusmiehen sijaisena luottamusmiestehtävässä. Varaluottamusmies ei myöskään ole osallistunut 21.12.2007 ulosmarssiin, sillä hän on ollut kyseisen päivän aiemmin sovitun mukaisesti vuosilomalla.
Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:n asiamies on ryhtynyt välittömästi ulosmarssiuhasta ja ulosmarssista tiedon saatuaan aktiivisiin toimenpiteisiin työrauhan säilyttämiseksi ja kehottanut luottamusmiestä ja varaluottamusmiestä valvomaan työrauhaa siitä huolimatta, ettei heillä ollut työnantaja tunnustamaa virallista toimiasemaa yhtiössä. Ottaen huomioon ulosmarssin lyhyt kesto ja toisaalta ajankohta välittömästi ennen joulua ei vastaajalta ole kohtuudella voinut edellyttää enempiä toimenpiteitä asiassa.
TODISTELU
Kantajan kirjalliset todisteet
1. Ylempien Toimihenkilöiden YTN ry:n A:n sähköpostiviesti 21.12.2007 klo 2.38
2. Toimihenkilöunioni TU ry:n luottamusmiehen B:n sähköpostiviesti 17.12.2007 klo 9.26
3. Toimihenkilöunioni TU ry:n luottamusmiehen B:n sähköpostiviesti 19.12.2007 klo 8.36
4. Toimihenkilöunioni TU ry:n luottamusmiehen B:n sähköpostiviesti 21.12.2007 klo 10.39 ja siihen liittynyt Toimihenkilöunioni TU ry:n työsuhdeasiamiehen allekirjoittama tiedote 20.12.2007
5. Ylempien Toimihenkilöiden YTN ry:n varaluottamusmiehen C:n sähköpostiviesti 21.12.2007 klo 11.46
6 Työnantajaliiton kirjelmät Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:lle työrauhan säilyttämiseksi ja palauttamiseksi 20.12.2007 ja 21.12.2007
7. Työnantajan tiedote 21.12.2007
8. AinaCom Oy:n ja Aina Group Oyj:n henkilöstö
Vastaajan kirjalliset todisteet
1. YTN ry:n asiamies D:n 21.12.2007 lähettämät kaksi sähköpostiviestiä
Todistusteema: YTN ry:n toimenpiteet
2. TIKLI ry:n kirjallinen vastaus asiassa R 59/07
Todistusteema: TIKLI ry on kiistänyt ylempien toimihenkilöiden luottamusmiehen luottamusmiesaseman
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen
AinaCom Oy on tekemänsä liikkeenluovutussopimuksen mukaisesti luovuttanut kanteessa mainitut toiminnot Atea Oy:lle. AinaCom Oy:n palveluksessa olevat toimihenkilöt, joihin on sovellettu ICT-alan työehtosopimusta, ovat liikkeen luovutukseen liittyen vaatineet liikkeen luovutusta koskevaan sopimukseen otettavaksi määräyksen, jonka mukaan Atea Oy tulee soveltamaan liikkeen luovutuksen jälkeen luovutuksen yhteydessä siirtyneiden toimihenkilöiden sekä Atea Oy:n palveluksessa olevien ja palvelukseen tulevien vastaavaa työtä tekevien toimihenkilöiden työsuhteissa ICT-alan työehtosopimusta palvelualan työehtosopimuksen asemesta.
AinaCom Oy:n palveluksessa olevat toimihenkilöt ovat Toimihenkilöunioni TU ry:n päätöksen mukaisesti edellä mainittua vaatimusta tukeakseen olleet lakossa 21.12.2007 kello 12-21.12.2007 kello 6. Myös AinaCom Oy:n ja AinaGroup Oy:n palveluksessa olevat ylemmät toimihenkilöt ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa saman ajan tarkoituksenaan painostaa AinaCom Oy:tä vastaamaan siitä, että ylempien toimihenkilöiden osalta liikkeenluovutussopimuksen yhteydessä sovitaan siitä, että ylempiin toimihenkilöihin sovelletaan myös voimassa olevan työehtosopimuskauden jälkeen ICT-alan työehtosopimusta vastaavalla tavalla kuin toimihenkilöiden osalta on vaadittu.
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on katsonut työtaistelutoimenpiteen kohdistuneen ICT-alan työehtosopimuksen 3 §:n työsuhteen ehtojen muuttamista koskevaan määräykseen sekä työehtosopimukseen kokonaisuudessaan. Lakolla on edellä todetuin tavoin pyritty painostamaan AinaCom Oy:tä huolehtimaan siitä, että liikkeenluovutussopimukseen otetaan määräys siitä, että luovutuksensaajan palvelukseen siirtyviin ylempiin toimihenkilöihin ja AinaCom Oy:lle luovutuksensaajayrityksessä työtä tekeviin muihin ylempiin toimihenkilöihin sovelletaan ICT-alan työehtosopimusta. Kun lakolla siten on pyritty painostamaan työnantajaa liikkeenluovutussopimuksen sisältöön liittyvässä työehtosopimuksen soveltamista koskevassa asiassa, on lakko työtaistelutoimenpiteenä työtuomioistuimen mielestä kohdistunut lähinnä työehtosopimuksen 3 §:n työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.
Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:n vastuu työtaistelusta
AinaCom Oy:n palveluksessa oleva toimihenkilö, jonka aseman ylempien toimihenkilöiden luottamusmiehenä työnantaja on jo ennen kanteessa tarkoitettuja tapahtumia kiistänyt, on ollut toiminnallaan myötävaikuttamassa ylempien toimihenkilöiden ryhtymiseen lakkoon. Kun työnantaja ei ole tunnustanut hänen luottamusmiesasemaansa, ei työnantajapuoli voi myöskään työrauhavelvollisuuteen liittyvässä asiassa vedota hänen toimintaansa Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:tä edustavana luottamusmiehenä.
Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on edellä todetun mukaisesti ollut tietoinen ainakin jo 18.12.2007 lähtien liikkeen luovutuksessa nähdyistä ongelmista ja niiden aiheuttamista paineista työrauhaa kohtaan. Tässä tilanteessa sen olisi tullut ryhtyä toimenpiteisiin työrauhan säilymiseksi. Kuitenkin työtuomioistuimelle esitetystä, ylempien toimihenkilöiden luottamusmieheksi valitun toimihenkilön jäsenille toimittamasta sähköpostiviestistä on pääteltävissä, että YTN ry on todellisuudessa suhtautunut mahdollisiin työtaistelutoimenpiteisiin hyväksyvästi ja että suoritetut toimenpiteet työrauhan turvaamiseksi ovat jääneet näennäisiksi ja joka tapauksessa tehottomiksi. Näin ollen Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on laiminlyönyt asiassa työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa.
Oikeudenkäyntikulut
Jutun hävitessään Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry on velvollinen korvaamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 954 euroa. Määrä on riidaton.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:n maksamaan hyvityssakkoa Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 2.500 euroa.
Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry velvoitetaan lisäksi korvaamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n oikeudenkäyntikulut 954 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Suviranta, H. Rautiainen, Lindahl, T. Koskinen ja Zaerens jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.
Tuomio on yksimielinen.