Union fined for strike over unjustified layoffs; union breached duty to prevent strike and violated peace obligations.

Lakko oli toimeenpantu vastalauseena aiheettomaksi koettua lomauttamista vastaan. Lakko oli siten kohdistunut työehtosopimuksen työnjohtoa ja lomauttamista koskeviin määräyksiin. Ammattiosastojen valitsemia luottamusmiehiä oli osallistunut lakkoon. Ammattiosastot, jotka vastasivat edustajiensa toiminnasta, olivat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa. Työnantajajärjestö oli lakkoa edeltävänä päivänä vaatinut työntekijöiden ammattiliittoa ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan säilyttämiseksi. Kun ammattiliiton ei selvitetty ryhtyneen tällaisiin toimiin, se oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 28

KANTAJA

Satamaoperaattorit ry

VASTAAJA

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry

KUULTAVAT

Turun Sataman Ahtaajat ry

Mäntyluodon Ahtaajat ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Satamaoperaattorit ry on vaatinut, että Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry tuomitaan hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä ja että Turun Sataman Ahtaajat ry ja Mäntyluodon Ahtaajat ry tuomitaan hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta. Lisäksi Satamaoperaattorit ry on vaatinut, että vastaaja ja kuultavat velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan yhdistyksen oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perusteet

Satamaoperaattorit ry:n jäsenyrityksessä Stevena Oy:ssä jouduttiin yt-neuvottelujen jälkeen syksyllä 2007 irtisanomaan työntekijöitä ja päättämään koko henkilöstöä koskevasta, tammi-helmikuuhun 2008 ajoittuvasta lomautuksesta. Lomautusaikatauluista ja periaatteista ilmoitettiin henkilöstölle 18.12.2007.

Turun Sataman Ahtaajat ry:n luottamusmies ilmoitti yhtiön toimitusjohtajalle 20.12.2007 työntekijöiden vastustavan lomautuksia ja aloittavan lakon seuraavana päivänä. Toimitusjohtaja ilmoitti luottamusmiehelle lakon rikkovan työrauhavelvollisuutta ja kehotti häntä ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan säilymiseksi.

Satamaoperaattorit ry kehotti 20.12.2007 kello 15.50 Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:tä ryhtymään välittömästi toimenpiteisiin työrauhan säilymiseksi. Työntekijäliitto ei ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin seuraavana päivänä uhkaavan lakon estämiseksi vaan päinvastoin osoitti suhtautuvansa hyväksyvästi lakkoon.

Vuorokauden pituinen lakko toteutui ilmoituksen mukaisesti 21.12.2007 ja siihen osallistuivat kaikki Stevena Oy:n vakituiset ahtaajat Naantalissa, Uudessakaupungissa, Porissa ja Olkiluodossa eli yhteensä 21 työntekijää. Myös kummankin ammattiosaston luottamusmies osallistui lakkoon. Ammattiosastot vastaavat edustajiensa toiminnasta, joten ne ovat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa.

Lakolla on vastustettu työnantajan suunnittelemia ja ilmoittamia lomautuksia, joihin työnantajalla on työehtosopimuksen 1 luvun 1 kohdan 5 §:n ja 6 §:n mukainen oikeus.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry, Turun Sataman Ahtaajat ry ja Mäntyluodon Ahtaajat ry ovat kiistäneet kanteen. Kanteessa esitetyt tapahtumatiedot on myönnetty oikeiksi.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry ei ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. Stevena Oy on pienehkö ahtausliike, joka toimii länsirannikon satamissa. Tieto työnseisauksesta saatiin työnantajaliiton kautta työntekijäliiton keskustoimistoon Helsinkiin niin myöhään, ettei lakon estäminen enää ollut mahdollista.

Ammattiosastojen käsityksen mukaan yhden päivän mielenosoituslakko perusteettomia lomautuksia vastaan ei ollut työrauhavelvoitteen vastainen. Aiempien lomautusten yhteydessä Stevena Oy oli kutsunut lomauttamiensa työntekijöiden tilalle tilapäisiä työntekijöitä tai pyytänyt vakituisia jäämään ylityöhön. Tämän johdosta työntekijät olivat perustellusti sitä mieltä, että lomautukset eivät johtuneet työn vähentymisestä.

Turun Sataman Ahtaajat ry:n 386 jäsenestä työnseisaukseen osallistui 17 ja Mäntyluodon Ahtaajat ry:n 310 jäsenestä 4 henkilöä.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. AKT:n sihteerin sähköpostivastaus Satamaoperaattorit ry:n valvontakirjeeseen

AKT ei ryhtynyt toimenpiteisiin lakon estämiseksi ja suhtautui siihen hyväksyvästi.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

Stevena Oy:n 21 työntekijää Naantalissa, Uudessakaupungissa, Porissa ja Olkiluodossa ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 21.12.2007. Lakkoon osallistui 17 Turun Sataman Ahtaajat ry:n jäsentä ja 4 Mäntyluodon Ahtaajat ry:n jäsentä. Lakko on ollut vastalause työnantajan ilmoittamia, työntekijäpuolen aiheettomina pitämiä lomautuksia vastaan. Työtaistelu on siten kohdistunut työehtosopimuksen työnjohtoa ja lomauttamista koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston ja -liiton vastuu

Lakkoon on osallistunut ammattiosastojen valitsemia luottamusmiehiä. Ammattiosastot vastaavat edustajiensa menettelystä, joten ne ovat syyllistyneet työrauhavelvollisuuden rikkomiseen.

Satamaoperaattorit ry on lakon alkamista edeltävänä päivänä kirjallisesti vaatinut AKT:ta ryhtymään välittömiin toimenpiteisiin työrauhan säilyttämiseksi. Työntekijäliiton ei ole selvitetty ryhtyneen mihinkään tällaisiin toimiin, joten se on laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry, Turun Sataman Ahtaajat ry ja Mäntyluodon Ahtaajat ry ovat jutun hävitessään työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvollisia yhteisvastuullisesti korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut, joiden määrä on jätetty oikeuden harkintaan. Asian laatuun, sen edellyttämiin toimenpiteisiin ja aiheutuneisiin kustannuksiin nähden kohtuullinen korvauksen määrä on 500 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n maksamaan valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa Satamaoperaattorit ry:lle 2.200 euroa.

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Turun Sataman Ahtaajat ry:n ja Mäntyluodon Ahtaajat ry:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Satamaoperaattorit ry:lle, Turun Sataman Ahtaajat ry:n 1.200 euroa ja Mäntyluodon Ahtaajat ry:n 800 euroa.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry, Turun Sataman Ahtaajat ry:n ja Mäntyluodon Ahtaajat ry:n velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, H. Rautiainen, Sutela, Vuorio ja Raitoharju jäseninä. Esittelijä on ollut Ruohoniemi.

Tuomio on yksimielinen.