Union union fined for holding work stoppage during negotiations on pay and local agreements.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Labour Court ruled that the union violated its duty of industrial peace by organizing a work stoppage during ongoing negotiations on pay and local agreements. The union admitted to scheduling the strike and argued that excluding safety personnel mitigated the damage, but the court found the threat to production directly targeted collective bargaining terms. Consequently, the union was ordered to pay a compensation fine of 2,000 euros and cover the employer's legal costs.
Legislator headnote
AI generatedSection 8, 9 and 10 of the Act on Collective Agreements; A trade union violates its duty of industrial peace by organizing a work stoppage intended to pressure an employer on matters of pay and local agreements covered by collective agreements.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Ammattiosasto oli ilmoittanut järjestävänsä tehtaan toiminnan keskeyttävän tiedotustilaisuuden työajalla. Tällä uhkauksella on ollut tarkoitus painostaa työnantajaa palkkaukseen ja paikalliseen sopimiseen liittyvissä asioissa, jotka ovat olleet esillä työnantajan ja työntekijäpuolen välisissä neuvotteluissa. Uhkaus on siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen palkkausta ja paikallista sopimista koskeviin määräyksiin.
Ammattiosasto oli tehnyt päätöksen kysymyksessä olevan työnseisauksen järjestämisestä ja rikkonut näin työrauhavelvollisuutensa.
TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 26
KANTAJA
Teknologiateollisuus ry
VASTAAJA
Metallityöväen Liitto ry
KUULTAVA
Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry
ASIA
Työrauhavelvollisuuden rikkominen
KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA
Suullinen valmistelu 20.2.2008
KANNE
Vaatimukset
Teknologiateollisuus ry on vaatinut Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry:n tuomitsemista työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta hyvityssakkoon.
Teknologiateollisuus ry on lisäksi vaatinut Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry:n velvoittamista korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta.
Perusteet
Rautaruukki Oyj:n Raahen terästehtaalla työskentelee yhteensä noin 2200 työntekijäasemassa olevaa henkilöä. Näistä Metallityöväen liitto ry:hyn ja Rautaruukin Työntekijöiden ammattiosasto ry:hyn kuuluu 1779 henkilöä. Ammattiosaston asettaman pääluottamusmiehen lisäksi tehtaalla on 39 luottamusmiestä.
Raahen tehtaalla oli 13.2.2008 neuvoteltu työntekijöiden kanssa isossa neuvottelukunnassa vuoden 2008 tulospalkkiojärjestelmän käyttöönotosta. Kesken kokouksen luottamusmiehet poistuivat kokouksesta. Kokouksen jälkeen pääluottamusmies ilmoitti tehtaan hr-päällikölle, että ammattiosasto tulee järjestämään torstaina 21.2.2008 kello 10 Raahen työväentalolla kokouksen ja tiedotustilaisuuden, johon on kutsuttu kaikki työntekijät lukuun ottamatta tehtaan turvallisuuden kannalta välttämätöntä miehitystä. Kokouksen ajaksi kaikki työt tehtaalla keskeytetään. Pääluottamusmies ilmoitti, että ammattiosasto on laatinut kokouksesta 13.2.2008 päivätyn viikkotiedotteen. Kokouksen aiheena on tehtaan palkkarakenne, palkankorotusesityksen tilanne, palkkiopalkkasopimus sekä paikallisen sopimisen toimimattomuus.
Hr-päällikkö ilmoitti pääluottamusmiehelle, että työmaakokous keskeyttää tehtaan tuotannollisen toiminnan ja on laiton työtaistelutoimenpide. Hr-päällikkö vaati peruuttamaan kokouksen. Tämän jälkeen tehtaan tuotantojohtaja oli asiasta puhelimitse yhteydessä ammattiosaston puheenjohtajaan. Ammattiosaston puheenjohtajalle lähettiin myös 15.2.2008 päivätty kirje, jossa vaadittiin, että Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry ryhtyy viipymättä kaikkiin toimenpiteisiin työrauhan säilymiseksi ja ylläpitämiseksi sekä pidättäytyy työrauhan rikkomisesta.
Koska aiotun työmaakokouksen johdosta tuotanto tehtaalla tulee kokonaan keskeytymään, tulee lakko aiheuttamaan usean miljoonan euron vahingot tuotannonmenetyksinä sekä vaarantaa myös työnantajan asiakassuhteet, koska asiakastoimitukset tulevat viivästymään.
Uhkauksella järjestää kokous ja tiedotustilaisuus, jonka ajaksi työnteko tehtaalla lopetetaan, pyritään painostamaan työehtosopimusmääräyksien vastaisesti työnantajaa luopumaan työnjohto-oikeudestaan ja suostumaan työntekijäpuolen mielen mukaisiin ratkaisuihin palkkausta koskevissa asioissa. Kyseinen laiton työtaistelutoimi kohdistuu annetusta tiedotteesta ilmenevästi erityisesti Teknologiateollisuus ry:n ja Metallityöväen Liitto ry:n välillä 30.6.2007 solmitun työehtosopimuksen palkkausta ( 7 § Työn vaativuuden määritys, 8 § Työntekijän palkka, 9 § Palkkaustavat) ja paikallista sopimista (30 §) koskeviin määräyksiin sekä työehtosopimuksen osana noudatettavan TT-SAK yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.
Ammattiosasto ja sen edustajat ovat olleet aktiivisesti mukana järjestämässä suunniteltua työnseisausta. Ammattiosasto on siten rikkonut työrauhavelvollisuutta.
VASTAUS
Metallityöväen Liitto ry on vastauksessaan, johon Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry on yhtynyt, myöntänyt, että ammattiosasto on antanut 13.2.2008 päivätyn viikkotiedotteen, jossa kutsutaan työntekijöitä työmaakokoukseen ja tiedotustilaisuuteen. Tilaisuudessa on tarkoituksena käydä läpi työnantajan kanssa käytyjen paikallisten neuvottelujen tilannetta.
Vaikka ammattiosasto on kutsunut koolle mainitun työmaakokouksen, ammattiosasto on pyrkinyt minimoimaan työnantajalle aiheutuvan haitan rajaamalla turvallisuudelle tärkeät henkilöt tilaisuudesta ulos. Tällä tulisi olla alentavaa merkitystä mahdollisesti tuomittavan hyvityssakon määrään.
TODISTELU
Kantajan kirjalliset todisteet
ammattiosaston viikkotiedote 13.2.2008
ammattiosaston puheenjohtajalle 15.2.2008 lähetetty kirje
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen
Metallityöväen Liitto ry on myöntänyt, että Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry on tehnyt päätöksen kanteessa mainitun kokouksen ja tiedotustilaisuuden järjestämisestä 21.2.2008 ja työnteon keskeyttämisestä tilaisuuden ajaksi. Tässä tilaisuudessa on ammattiosaston viikkotiedotteen mukaan tarkoitus käsitellä Raahen tehtaan palkkarakennetta, palkankorotusesitysten tilannetta, palkkiopalkkasopimusta 2008 ja paikallisen sopimisen toimimattomuutta sekä näistä asioista työnantajan kanssa käytyjä neuvotteluja.
Kokouksen järjestämistä koskevalla uhkauksella on ollut tarkoitus painostaa työnantajaa viikkotiedotteessa mainituissa neuvotteluissa esillä olleissa asioissa. Uhkaus on siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä asianosaisliittojen välisen työehtosopimuksen palkkausta ja paikallista sopimista koskeviin määräyksiin.
Ammattiosaston vastuu
Ammattiosasto on tehnyt päätöksen työnseisauksen järjestämisestä. Ammattiosasto on näin rikkonut työrauhavelvollisuutensa.
Oikeudenkäyntikulut
Ammattiosasto on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 704 euroa. Määrä on riidaton.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.000 euroa.
Rautaruukin Työntekijäin ammattiosasto ry velvoitetaan lisäksi korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 704 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Jalanko, Sutela, Lindahl, Lehto ja Raitoharju jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.
Tuomio on yksimielinen.